Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 01.03.2021 № 93"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о реабилитации по факту применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке"

Исчерпывающий перечень административных процедур

55. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

55.1. Прием и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

55.2. Определение органа, непосредственно осуществляющего предоставление государственной услуги.

55.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.

55.4. Подготовку и оформление результата предоставления государственной услуги.

55.5. Выдачу (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.

Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

56. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с документами, представленными в соответствии с пунктами 21 - 23 и 26 Административного регламента.

57. Должностное лицо территориального органа МВД России на региональном уровне, осуществляющее прием заявлений о предоставлении государственной услуги:

57.1. Проверяет заполнение реквизитов заявления о предоставлении государственной услуги, наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, правильность их оформления, наличие оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента.

57.2. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента, в устной форме разъясняет заявителю (в случае его личного обращения) основания для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, способы устранения обстоятельств, препятствующих приему заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (если такие обстоятельства устранимы), информирует заявителя о порядке обжалования решения об отказе в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также возвращает заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы.

57.3. Заверяет копии документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги, подлинность подписи заявителя, выполненной в его присутствии, дату подачи заявления о предоставлении государственной услуги, факт проверки правильности заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, путем проставления на заявлении о предоставлении государственной услуги и копиях документов, необходимых для предоставления государственной услуги, своей подписи с указанием фамилии и даты.

57.4. Выдает заявителю расписку в приеме заявления о предоставлении государственной услуги или расписку об отказе в приеме заявления о предоставлении государственной услуги (рекомендуемые образцы приведены в приложениях № 4 и 5 к Административному регламенту соответственно).

57.5. Информирует заявителя о сроке рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги.

58. Заявление о предоставлении государственной услуги принимается и регистрируется в соответствии с пунктами 41 и 42 Административного регламента.

59. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги посредством почтового отправления при наличии оснований, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента, территориальный орган МВД России на регионально уровне возвращает в адрес заявителя посредством почтового отправления заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы с указанием оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также информирует о порядке обжалования решения об отказе в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

60. Зарегистрированное заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, передаются должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

61. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 15 минут при подаче заявления о предоставлении государственной услуги посредством личного обращения заявителя или 1 рабочий день - при получении заявления о предоставлении государственной услуги посредством почтового отправления.

62. Результатом административной процедуры являются прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, а также выдача расписки о приеме заявления о предоставлении государственной услуги или расписки об отказе в приеме заявления о предоставлении государственной услуги.

63. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в журнале учета заявлений или выдача расписки об отказе в приеме заявления о предоставлении государственной услуги (в случае личного обращения).

Определение органа, непосредственно осуществляющего предоставление государственной услуги

64. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в журнале учета заявлений.

65. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, изучает заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, после чего:

65.1. Определяет:

65.1.1. Место хранения информации, необходимой для предоставления государственной услуги.

65.1.2. Территориальный орган МВД России на региональном уровне, к компетенции которого относится решение вопроса о реабилитации конкретного лица.

65.2. Принимает заявление о предоставлении государственной услуги к исполнению или направляет заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, с сопроводительным письмом в территориальный орган МВД России, который непосредственно будет предоставлять государственную услугу по выдаче справки о реабилитации, о чем информирует заявителя.

66. Заявление о предоставлении государственной услуги лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, репрессированных советскими административными органами, действовавшими за пределами СССР, направляется на исполнение в территориальный орган МВД России на региональном уровне по месту жительства заявителя.

67. Заявление о выдаче справки о реабилитации, лиц, ранее признанных пострадавшими от политических репрессий, детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам в административном порядке, направляется в территориальный орган МВД России на региональном уровне, ранее выдавший справку о признании их пострадавшими от таких репрессий.

68. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 7 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в журнале учета заявлений.

69. Результатом административной процедуры является принятие должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, заявления о предоставлении государственной услуги к исполнению или направление заявления о предоставлении государственной услуги с сопроводительным письмом в территориальный орган МВД России, который непосредственно будет предоставлять государственную услугу по выдаче справки о реабилитации.

70. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка в журнале учета заявлений о принятии заявления о предоставлении государственной услуги к исполнению или о регистрации письма заявителю о направлении заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальный орган МВД России на региональном уровне, который непосредственно будет предоставлять государственную услугу по выдаче справки о реабилитации.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

71. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

72. Межведомственные запросы в целях получения информации, подтверждающей факт применения политической репрессии в административном порядке к конкретному лицу, направляются в государственные и муниципальные архивы, в государственные органы, осуществляющие архивное хранение дел, связанных с репрессиями.

73. Межведомственный запрос формируется и направляется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

74. Непредставление (несвоевременное представление) органом (организацией), в которые направлены межведомственные запросы в целях предоставления государственной услуги, документа и (или) информации не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

75. Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия документа и (или) информации на межведомственные запросы, необходимых для предоставления государственной услуги заявителю.

76. Способом фиксации результата административной процедуры является направление межведомственного запроса в государственные и муниципальные архивы, в государственные органы, осуществляющие архивное хранение дел, связанных с репрессиями.

Подготовка и оформление результата предоставления государственной услуги

77. Основанием для начала административной процедуры является принятие должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, заявления о предоставлении государственной услуги к исполнению.

78. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, проводит проверку факта применения политической репрессии в административном порядке к конкретному лицу по учетам и архивным материалам территориальных органов МВД России на региональном уровне, а также архивным документам, находящимся на архивном хранении в государственных и муниципальных архивах, в государственных органах, осуществляющих архивное хранение дел, связанных с репрессиями, в компетентных органах государств - участников СНГ.

79. Справка о реабилитации оформляется лицам, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 Административного регламента, при документальном подтверждении факта принятия решения о применении репрессий по политическим мотивам в административном порядке в отношении конкретного лица:

79.1. Репрессированного на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года¹.

79.2. Постоянно проживающего на территории Российской Федерации, репрессированного советскими административными органами, действовавшими за пределами СССР².

______________________________

¹ Абзац второй статьи 2 Закона о реабилитации.

² Абзац третий статьи 2 Закона о реабилитации.

80. Справка о реабилитации оформляется лицам, указанным в подпункте 2.2 пункта 2 Административного регламента, при документальном подтверждении:

80.1. Факта принятия решения о применении репрессий по политическим мотивам в административном порядке к родителям или лицам, их заменявшим.

80.2. Факта реабилитации родителей или одного из них, либо лиц, их заменявших.

80.3. Сроков нахождения родителей или одного из них, либо лиц, их заменявших, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

80.4. Факта, что заявитель:

80.4.1. Являлся несовершеннолетним на момент применения репрессий по политическим мотивам в административном порядке к его родителям или одному из них, либо лиц, из заменивших.

80.4.2. Родился в период нахождения его родителей или одного из них в ссылке, высылке, на спецпоселении.

80.4.3. Находился (остался) в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, либо лиц, их заменивших, в связи с их нахождением в ссылке, высылке, на спецпоселении.

81. По материалам проверки факта применения политической репрессии в административном порядке должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, составляет заключение о реабилитации или заключение об отказе в реабилитации (рекомендуемые образцы приведены в приложениях № 6 - 8 к Административному регламенту соответственно), которое подписывается данным должностным лицом, начальником подразделения реабилитации жертв политических репрессий информационного центра, начальником информационного центра, утверждается руководителем соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне, заверяется гербовой печатью территориального органа МВД России на региональном уровне.

82. На основании заключения о реабилитации оформляется справка о реабилитации (приложения № 9 - 11 к Административному регламенту соответственно).

83. Справка о реабилитации оформляется на бланке территориального органа МВД России на региональном уровне. Справке о реабилитации присваивается номер регистрации заявления о предоставлении государственной услуги (приложения № 9 - 11 к Административному регламенту соответственно).

84. Справка о реабилитации подписывается руководителем соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне и заверяется гербовой печатью территориального органа МВД России на региональном уровне.

85. Справка о реабилитации оформляется в единственном подлинном экземпляре.

86. Справка о реабилитации лиц, указанных в пункте 67 Административного регламента (приложение № 10 к Административному регламенту), оформляется территориальным органом МВД России на региональном уровне на основании ранее вынесенного им заключения о реабилитации или на основании ранее выданной им справки о признании пострадавшими от политических репрессий детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам в административном порядке¹.

87. На основании заключения об отказе в реабилитации заявителю оформляется мотивированное письмо об отказе в выдаче справки о реабилитации.

88. В мотивированном письме об отказе в выдаче справки о реабилитации заявителю сообщается об отсутствии:

88.1. Правовых оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о реабилитации жертв политических репрессий.

88.2. Архивных материалов, подтверждающих факт применения политических репрессий в административном порядке к конкретному лицу.

88.3. Политического мотива² при принятии решения о применении политических репрессий к конкретному лицу.

89. В мотивированном письме об отказе в выдаче справки о реабилитации заявителю сообщается также его право обжаловать решение территориального органа МВД России на региональном уровне в суд.

90. В случае, если заявителем является общественная организация, иное заинтересованное лицо или их уполномоченный представитель, они информируются о принятом решении о реабилитации или об отказе в реабилитации конкретного лица на основании заключения, предусмотренного пунктом 81 Административного регламента.

91. Дубликат справки о реабилитации (приложения № 12 - 14 к Административному регламенту соответственно) оформляется на основании вынесенного ранее заключения о реабилитации лица.

92. Дубликат справки о реабилитации выдается (направляется) лицу, в отношении которого ранее выдавался оригинал справки о реабилитации, или его уполномоченному представителю.

93. Дубликат справки о реабилитации оформляется на бланке территориального органа МВД России на региональном уровне.

94. Дубликат справки о реабилитации подписывается руководителем соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне и заверяется гербовой печатью территориального органа МВД России на региональном уровне.

95. Дубликат справки о реабилитации оформляется в единственном подлинном экземпляре.

96. Максимальный срок выполнения административной процедуры, с даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в журнале учета заявлений, не может превышать для:

96.1. Справки о реабилитации и мотивированного письма об отказе в выдаче справки о реабилитации, информирования о принятом решении о реабилитации или об отказе в реабилитации конкретного лица - трех месяцев.

96.2. Дубликата справки о реабилитации - 30 календарных дней.

97. Результатом административной процедуры является оформление справки о реабилитации или мотивированного письма об отказе в выдаче справки о реабилитации либо дубликата справки о реабилитации, либо информирование о принятом решении о реабилитации или об отказе в реабилитации конкретного лица.

98. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация справки о реабилитации или мотивированного письма об отказе в выдаче справки о реабилитации либо дубликата справки о реабилитации в журнале учета заявлений, либо письма о принятом решении о реабилитации или об отказе в реабилитации конкретного лица.

______________________________

¹ Статья 1.1 Закона о реабилитации.

² Статья 1 Закона о реабилитации.

Выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги

99. Основанием для начала административной процедуры является регистрация в журнале учета заявлений справки о реабилитации или мотивированного письма об отказе в выдаче справки о реабилитации либо дубликата справки о реабилитации.

100. Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги осуществляется информационным центром территориального органа МВД России на региональном уровне, принявшего решение о реабилитации либо об отказе в реабилитации репрессированного лица.

101. Дубликат справки о реабилитации выдается (направляется) лицу, в отношении которого ранее выдавался оригинал справки о реабилитации, или его уполномоченному представителю.

102. Результат предоставления государственной услуги выдается заявителю лично на руки в информационном центре, непосредственно предоставляющем государственную услугу.

103. Заявитель удостоверяет получение результата предоставления государственной услуги подписью в расписке в получении результата предоставления государственной услуги (рекомендуемый образец приведен в приложении № 15 к Административному регламенту).

104. Результат предоставления государственной услуги заявителю, проживающему (находящемуся) в Российской Федерации и на территориях государств - участников СНГ, направляется информационным центром, непосредственно предоставляющим государственную услугу, посредством почтового отправления (заказным письмом) при наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги просьбы о его направлении по указанному заявителем адресу, о чем должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, делается соответствующая отметка в заключении о реабилитации (об отказе в реабилитации).

105. Результат предоставления государственной услуги заявителю, проживающему (находящемуся) за пределами Российской Федерации, за исключением проживающего (находящегося) на территориях государств - участников СНГ, направляется в федеральное казенное учреждение "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации", о чем должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, делается соответствующая отметка в заключении о реабилитации (об отказе в реабилитации).

106. Заявление о предоставлении государственной услуги, документы, необходимые для предоставления государственной услуги, документы по установлению факта применения к конкретному лицу политической репрессии в административном порядке, заключение о реабилитации (об отказе в реабилитации), копия справки о реабилитации (копия мотивированного письма об отказе в выдаче справки о реабилитации, копия дубликата справки о реабилитации, копия письма о принятом решении о реабилитации или об отказе в реабилитации конкретного лица) формируются отдельным томом к сохранившемуся архивному делу лица, находившегося в ссылке, высылке, на спецпоселении, а при отсутствии архивного дела - во вновь формируемое дело.

107. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 15 минут при выдаче результата государственной услуги лично на руки и не более 3 рабочих дней со дня подписания результата государственной услуги при направлении посредством почтового отправления.

108. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю справки о реабилитации или мотивированного письма об отказе в выдаче справки о реабилитации либо дубликата справки о реабилитации.

109. Способом фиксации результата административной процедуры является:

109.1. На личном приеме - расписка в получении результата предоставления государственной услуги.

109.2. Посредством почтового отправления - отметка в журнале учета заявлений о направлении:

109.2.1. Справки о реабилитации.

109.2.2. Мотивированного письма об отказе в выдаче справки о реабилитации.

109.2.3. Дубликата справки о реабилитации.

Порядок исправления допущенных выданных в результате предоставления документах опечаток и ошибок в государственной услуги

110. Основанием для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является обращение заявителя в территориальный орган МВД России на региональном уровне с заявлением об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах¹ (рекомендуемый образец приведен в приложении № 16 к Административному регламенту).

______________________________

¹ Далее - "ошибки".

111. Заявитель обращается в территориальный орган МВД России на региональном уровне:

111.1. Лично.

111.2. Посредством направления почтового отправления.

112. Для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявителем представляются:

112.1. Заявление об исправлении опечаток и ошибок.

112.2. Документ, выданный (направленный) в результате предоставления государственной услуги, в котором допущена опечатка и ошибка.

112.3. Копия документа, указанного в подпункте 21.2 пункта 21 Административного регламента.

113. В случае если заявителем является уполномоченный представитель, к заявлению об исправлении ошибок, кроме документов, указанных в подпункте 21.2 пункта 21 Административного регламента, прилагаются документы, указанные в пункте 23 Административного регламента.

114. Заявление об исправлении ошибок, представленное посредством личного обращения заявителя в территориальный орган МВД России на региональном уровне, регистрируется в ходе приема должностным лицом, осуществляющим прием заявлений о предоставлении государственной услуги, в журнале учета заявлений.

115. Заявление об исправлении ошибок, поступившее в территориальный орган МВД России на региональном уровне посредством почтового отправления, регистрируется в течение 1 рабочего дня со дня получения в журнале учета заявлений.

116. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в случае выявления ошибок осуществляет замену документов.

117. В случае отсутствия в выданных в результате предоставления государственной услуги документах ошибок должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, подготавливается письмо об отсутствии ошибок.

118. Максимальный срок исправления ошибок составляет 7 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении ошибок в журнале учета заявлений.

Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала

119. Запись на прием в территориальный орган МВД России на региональном уровне для подачи заявлений о предоставлении государственной услуги с использованием Единого портала, официального сайта МВД России и официальных сайтов территориальных органов МВД России на региональном уровне в сети "Интернет" не осуществляется.

120. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги с использованием Единого портала, официального сайта МВД России и официальных сайтов территориальных органов МВД России на региональном уровне в сети "Интернет" не осуществляется.

121. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием Единого портала, официального сайта МВД России и официальных сайтов территориальных органов МВД России на региональном уровне в сети "Интернет" не осуществляются.

122. Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги с использованием Единого портала, официального сайта МВД России и официальных сайтов территориальных органов МВД России на региональном уровне в сети "Интернет" не осуществляется.