II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
5. Лицензирование деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
6. Государственная услуга предоставляется Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".
7. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
Результат предоставления государственной услуги
8. Наименования результатов предоставления государственной услуги:
а) предоставление лицензии;
б) переоформление лицензии;
в) прекращение действия лицензии;
г) возобновление действия лицензии;
д) предоставление дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;
е) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
ж) предоставление сведений о конкретной лицензии или о наличии лицензии у конкретной организации, содержащихся в реестре лицензий.
9. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, содержится в приказе Госкорпорации "Росатом", в состав реквизитов которого входят дата и регистрационный номер, за исключением результата государственной услуги, указанного в подпункте "ж" пункта 8 настоящего Административного регламента.
10. Решение о предоставлении результата государственной услуги, указанного в подпункте "ж" пункта 8 настоящего Административного регламента, содержится в сопроводительном письме Госкорпорации "Росатом", подписанном руководителем структурного подразделения Госкорпорации "Росатом" (инспекции), ответственного за осуществление лицензирования (далее - инспекция), в состав реквизитов которого входят дата и исходящий номер, с приложением выписки из реестра лицензий.
11. Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги фиксируется должностным лицом инспекции в системе электронного документооборота лицензирующего органа.
12. Способом получения результатов предоставления государственной услуги, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "е" пункта 8 настоящего Административного регламента, является получение документа, подтверждающего наличие лицензии, уполномоченным представителем заявителя.
Способом получения результата предоставления государственной услуги, предусмотренного подпунктом "д" пункта 8 настоящего Административного регламента, является получение дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, уполномоченным представителем заявителя.
Способом получения результатов предоставления государственной услуги, предусмотренных подпунктами "в", "г" и "ж" пункта 8 настоящего
Административного регламента, является вручение заявителю или направление заявителю почтовым отправлением соответствующего письма Госкорпорации "Росатом".
Срок предоставления государственной услуги
13. Максимальный срок принятия решения о предоставлении государственной услуги составляет тридцать рабочих дней со дня регистрации в Госкорпорации "Росатом" надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении государственной услуги и в полном объеме прилагаемых к нему документов, необходимых для конкретного варианта.
14. Максимальный срок предоставления государственной услуги для каждого варианта приведен в разделе III настоящего Административного регламента.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Госкорпорации "Росатом" и ее должностных лиц при предоставлении государственной услуги размещены на официальном сайте Госкорпорации "Росатом" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал), статус и порядок функционирования которой установлены Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; 2022, № 22, ст. 3690).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
16. Основанием для предоставления государственной услуги является подача заявителем в лицензирующий орган в письменной форме заявления о предоставлении государственной услуги.
Заявление о предоставлении государственной услуги может быть представлено уполномоченным представителем заявителя при непосредственном обращении либо направлено заявителем почтовым отправлением.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, определяется в соответствии с вариантом.
17. Для получения лицензии являющийся заявителем соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии по форме, приведенной в соответствии с абзацем третьим пункта 5 Положения о лицензировании деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2017 г. № 911 (далее - Положение о лицензировании) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5090), в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
а) предусмотренные подпунктом "а" пункта 9 Положения о лицензировании (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5090) нотариально заверенные копии учредительных документов;
б) предусмотренные подпунктом "б" пункта 9 Положения о лицензировании (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5090; 2021, № 50, ст. 8552) документы, подтверждающие возможность соискателя лицензии обеспечить выполнение лицензионных требований (документы, подтверждающие возможность соискателя лицензии обеспечить выполнение лицензионных требований по обеспечению ядерной и радиационной безопасности, физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов, согласовываются с Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с Порядком согласования документов, подтверждающих возможность соискателя лицензии обеспечить выполнение лицензионных требований по обеспечению ядерной и радиационной безопасности, физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов при осуществлении деятельности по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации № 73, Госкорпорации "Росатом" № 1/6-НПА от 9 февраля 2018 г. (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2018 г. № 50519). Допускается представление электронных копий указанных документов на электронном носителе;
в) предусмотренное подпунктом "6.1" пункта 9 Положения о лицензировании (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5090; 2021, № 50, ст. 8552) экспертное заключение, подготовленное в порядке, установленном на основании пункта 13 Положения о лицензировании (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5090), содержащее выводы о том, что безопасность выполнения заявленных работ и (или) оказания заявленных услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, может быть обеспечена соискателем лицензии и сведения, содержащиеся в представленных соискателем лицензии документах, свидетельствуют о способности соискателя лицензии обеспечить выполнение лицензионных требований (за исключением случая, предусмотренного пунктом 21 Положения о лицензирования (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5090);
г) предусмотренная подпунктом "в" пункта 9 Положения о лицензировании (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5090) опись документов, прилагаемых к заявлению на предоставление государственной услуги, по форме, приведенной в соответствии с абзацем десятым пункта 17 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228 (далее - Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 31, ст. 5904), в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
18. Для переоформления лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии по форме, приведенной в соответствии с абзацем третьим пункта 5 Положения о лицензировании в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
19. К заявлению о переоформлении лицензии прилагаются документы, указанные в пункте 17 настоящего Административного регламента.
В случае, установленном пунктом 21 Положения о лицензировании (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5090), вместо представления документов в приложении к заявлению о переоформлении лицензии приводятся реквизиты документов, представленных заявителем для получения переоформляемой лицензии, если содержащиеся в них сведения не изменились.
20. Для прекращения действия лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган заявление о прекращении действия лицензии по форме, приведенной в соответствии с абзацем третьим пункта 5 Положения о лицензировании в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
21. Для возобновления действия лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган заявление о возобновлении действия лицензии по форме, приведенной в соответствии с абзацем третьим пункта 5 Положения о лицензировании в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
22. В случае утраты или порчи подлинника документа, подтверждающего наличие лицензии, заявитель представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии по форме, приведенной в соответствии с абзацем третьим пункта 5 Положения о лицензировании в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
23. Для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель представляет в лицензирующий орган заявление об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе, по форме, приведенной в соответствии с абзацем десятым пункта 17 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту.
24. Для получения сведений о конкретной лицензии или о наличии лицензии у конкретной организации, содержащихся в реестре лицензий, заявитель представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении сведений о конкретной лицензии или о наличии лицензии у конкретной организации по форме, приведенной в соответствии с абзацем третьим пункта 5 Положения о лицензировании в приложении № 8 к настоящему Административному регламенту.
25. Заявитель вправе по собственной инициативе представить вместе с заявлением о предоставлении государственной услуги следующие документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, переоформление лицензии и предоставление дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, действительную на день подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
26. В случае отсутствия в лицензирующем органе документов, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента, подтверждение наличия и (или) достоверности указанных документов запрашивается лицензирующим органом у соответствующих государственных органов посредством межведомственного электронного взаимодействия.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
27. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
28. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги в соответствии с абзацем первым пункта 9.1 Положения о лицензировании (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5090; 2021, № 50, ст. 8552), является представление заявителем заявления о предоставлении услуги с нарушением формы указанного заявления, приведенной в зависимости от варианта в приложениях № 1 или № 3 к настоящему Административному регламенту, и (или) не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 Положения о лицензировании (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5090; 2021, № 50, ст. 8552).
29. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) в соответствии с абзацем третьим пункта 9.1 Положения о лицензировании (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5090; 2021, № 50, ст. 8552) непредставление заявителем надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении государственной услуги и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов в 30-дневный срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений;
б) наличие в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, представленных в соответствии с подпунктами "а"-"6.1" пункта 9 Положения о лицензировании (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5090; 2021, № 50, ст. 8552), неполной, недостоверной или искаженной информации;
в) установленное в ходе проверки, проведенной в соответствии с пунктом 11 Положения о лицензировании (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5090; 2021, № 50, ст. 8552), несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
30. Сведения о размере платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания размещены на Едином портале.
31. За предоставление лицензии, переоформление лицензии, предоставление дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, уплачивается государственная пошлина в размерах, установленных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2021, № 27, ст. 5133), и в порядке, установленном статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2019, № 39, ст. 5375).
Возобновление действия лицензии, прекращение действия лицензии, исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги, предоставление сведений о конкретной лицензии или о наличии лицензии у конкретной организации, содержащихся в реестре лицензий - бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
32. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при получении результата предоставления государственной услуги и для получения информации о ходе предоставления государственной услуги не должен превышать пятнадцать минут.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
33. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления указанного заявления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
34. Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются табличками, на которых указываются номер кабинета, наименование инспекции, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги.
35. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами для возможности оформления документов. На столах находятся писчая бумага и шариковые ручки.
36. В соответствии с частью первой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563) инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
а) условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
в) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляется государственная услуга;
г) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
д) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
е) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный № 38115), на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
ж) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
37. В случае невозможности полностью приспособить объект (здание, помещение), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом потребностей инвалидов собственник указанного объекта (здания, помещения) в соответствии с частью четвертой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2021, № 22, ст. 3687) должен принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Показатели качества и доступности государственной услуги
38. Показатели качества и доступности государственной услуги:
а) возможность получения полной, актуальной и доступной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
б) своевременное предоставление государственной услуги (отсутствие нарушения срока предоставления государственной услуги);
в) предоставление государственной услуги в соответствии с вариантом;
г) доступность совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения результата государственной услуги;
д) информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги и получения результата государственной услуги.
39. Заявитель вправе совершать следующие действия в электронной форме с использованием Единого портала:
а) получать информацию о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
б) обжаловать действия (бездействие) и решения Госкорпорации "Росатом" и ее должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги.
Иные требования к предоставлению государственной услуги
40. Услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является предусмотренная пунктом 41 перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2017, № 32, ст. 5090), экспертиза документов, необходимых для получения или переоформления лицензии на осуществление деятельности по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.
41. Размер платы за предоставление услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, определяется в соответствии с Методикой определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проведению экспертизы документов, необходимых для получения лицензии на осуществление деятельности по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, и предельного размера платы за оказание указанной услуги, утвержденной приказом Госкорпорации "Росатом" от 8 декабря 2017 г. № 1/52-НПА (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 апреля 2018 г., регистрационный № 50798), с изменениями, внесенными приказом Госкорпорации "Росатом" от 18 сентября 2019 г. № 1/17-НПА (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 октября 2019 г., регистрационный № 56245).
42. При предоставлении государственной услуги используются Единый портал и система электронного документооборота лицензирующего органа.