К тексту акта
Арбитражный судАпелляция

Определение от 21 апреля 2026 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

Дата сверена
Дело № А56-96986/2025

Итог · из резолютивной части

1. Перейти к рассмотрению дела № А56-96986/2025 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. 2. Отложить судебное разбирательство на 09 июня 2026 года в 15 час. 45 мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., д.65, зал 209 3.

Читать резолютивную часть целиком

Реквизиты

Суд
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Номер дела
А56-96986/2025
Стороны
АО "Объединенная химическая компания "УРАЛХИМ" против Федеральная таможенная служба, Северо-Западное таможенное управление, Северо-Западная электронная таможня
Заявители
АО "Объединенная химическая компания "УРАЛХИМ" (истец), Федеральная таможенная служба (ответчик), Северо-Западная электронная таможня (ответчик)Подал жалобу или заявление, которое разрешает этот акт.
Судьи
Денисюк М.И., Зотеева Л.В., Протас Н.И.
Вид дела
Экономические споры
Категория дела
Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лицПо карточке дела на sudact.ru.
Регион
Санкт-Петербург
Суть спора
АО «ОХК «УРАЛХИМ» просило признать незаконными решения ФТС России, СЗТУ и СЗЭТ о внесении изменений в сведения деклараций на товары и обязать таможенные органы возвратить излишне уплаченные таможенные платежи; суд первой инстанции требования удовлетворил частично.
Опубликован
sudact.ru (откроется в новой вкладке)

Текст акта

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит.А,

http://13aas.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № А56-96986/2025
21 апреля 2026 года
г. Санкт-Петербург

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе

председательствующего Денисюк М.И.,

судей Зотеевой Л.В., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

при участии:

от заявителя: предст. ФИО2 – доверенность от 19.11.2025

от заинтересованных лиц: 1) предст. ФИО3 – доверенность от 29.12.2025,

  1. предст. ФИО3, - доверенность от 19.12.2024, 3) предст. ФИО4 –

доверенность от 25.12.2025, 4) предст. ФИО5 – доверенность от 22.12.2025, предст. ФИО6 – доверенность от 17.04.2026

рассмотрев апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-6025/2026, 13АП-6785/2026, 13АП-6786/2026) акционерного общества «Объединенная химическая компания «Уралхим», Федеральной таможенной службы, Северо-Западной электронной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.02.2026 по делу А56-96986/2025 (судья Покровский С.С.), принятое

по заявлению акционерного общества «Объединенная химическая компания «Уралхим»

к 1) Федеральной таможенной службе; 2) Северо-Западному таможенному управлению, 3) Северо-Западной электронной таможне, 4) Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению

об оспаривании решений, действий, обязании возвратить таможенные платежи

установил:

Акционерное общество «Объединенная химическая компания «Уралхим» (далее – заявитель, Общество, АО «ОХК «УРАЛХИМ») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением, в котором просило:

  • признать незаконным решение Федеральной таможенной службы (далее - ФТС России) от 08.10.2024 № 15-67/317 о законности решений Северо-Западной электронной таможни (далее – Таможня, СЗЭТ) от 25.12.2023, от 26.12.2023, от 11.01.2024, от 26.01.2024 и решений Северо-Западного таможенного управления (далее – СЗТУ) от 10.06.2024 № 09-02-21/54, от 14.06.2024 № 09-02-21/102, № 09-02-21/100, № 09-02-21/101 и признать их незаконными;

  • признать неправомерными действия СЗТУ по передаче части жалоб АО «ОХК «УРАЛХИМ» в адрес Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (далее – ЦЭКТУ) для рассмотрения и ответа;

  • признать необоснованным ответ ЦЭКТУ от 07.05.2024 № 01-30/03478.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 05.09.2025 дело № А40-312039/24-93-2274 передано по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2025 заявление АО «ОХК «УРАЛХИМ» принято к производству с присвоением делу номера А56-96986/2025.

19.12.2025 АО «ОХК «УРАЛХИМ» направило в суд первой инстанции заявление об уточнении требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в котором просило:

  1. Признать незаконным решение СЗЭТ от 25.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228020/051023/3027238, ДТ № 10228020/280923/3027164 и обязать ФТС России, СЗТУ, СЗЭТ в соответствии с компетенцией устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ОХК «УРАЛХИМ» путем возврата в размере 620 602,32 руб. и 807 087,40 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

  2. Признать незаконным решение СЗЭТ от 26.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228020/061023/3027260 и обязать ФТС России, СЗТУ, СЗЭТ в соответствии с компетенцией устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ОХК «УРАЛХИМ» путем возврата 4 449 545,57 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

  3. Признать незаконным решение СЗЭТ от 11.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228020/251023/3027369 и обязать ФТС России, СЗТУ, СЗЭТ в соответствии с компетенцией устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ОХК «УРАЛХИМ» путем возврата 2 993 090,89 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

  4. Признать незаконным решение СЗЭТ от 26.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228020/071123/3027508 и обязать ФТС России, СЗТУ, СЗЭТ в соответствии с компетенцией устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ОХК «УРАЛХИМ» путем возврата 1 161 078,05 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

22.01.2026 АО «ОХК «УРАЛХИМ» направило в суд первой инстанции дополнительную правовую позицию, в которой просило признать незаконными решения СЗЭТ от 25.12.2023, от 26.12.2023, от 11.01.2024, от 26.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10228020/051023/3027238, 10228020/280923/3027164, 10228020/061023/3027260, ДТ 10228020/251023/3027369, 10228020/071123/3027508 и обязать СЗЭТ возвратить АО «ОХК «УРАЛХИМ» излишне уплаченные таможенные платежи: на основании решения СЗЭТ от 25.12.2023 в размере 620 602,32 руб. и 807 087,40 руб.; на основании решения СЗЭТ от 26.12.2023 в размере 4 449 545,57 руб.; на основании решения СЗЭТ от 11.01.2024 в размере 2 993 090,89 руб.; на основании решения СЗЭТ от 26.01.2024 в размере 1 161 078,05 руб.

Суд первой инстанции отказал в принятии заявленных Обществом уточнений исковых требований, указав, что заявителем «предпринята попытка в обход норм статьи 49, части 1 статьи 125, части 2 статьи 197, статьи 199 АПК РФ навязать суду рассмотрение незаявленных в установленном порядке требований о признании недействительными решений таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10228020/051023/3027238, 10228020/280923/3027164, 10228020/061023/3027260, 10228020/251023/3027369, 10228020/071123/3027508».

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.02.2026 заявленные Обществом требования удовлетворены частично,

суд обязал ФТС России, СЗТУ, СЗЭТ в пределах компетенции осуществить возврат АО «ОХК «УРАЛХИМ» таможенных платежей в размере 10 031 404,23 руб., неосновательно истребованных в связи внесением изменений в ДТ №№ 10228020/280923/3027164, 10228020/051023/3027238, 10228020/061023/3027260, 10228020/251023/3027369, 10228020/071123/3027508, и возместить судебные расходы в размере 150 000 руб. При этом суд отказал в удовлетворении требований в части признания недействительными решения ФТС России от 08.10.2024 № 15-67/317 и решений СЗТУ от 10.06.2024 № 09-02-21/54, от 14.06.2024 №№ 09-02-21/100, 09-02-21/101, 09-02-21/102, а также о признании незаконными действий СЗТУ по передаче ЦЭКТУ части жалоб и ответа ЦЭКТУ от 07.05.2024 № 01-30/03478.

На решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.02.2026 поданы апелляционные жалобы АО «ОХК «УРАЛХИМ», ФТС России и СЗЭТ.

В апелляционной жалобе АО «ОХК «УРАЛХИМ» просит решение суда первой инстанции от 04.02.2026 изменить в части отказа в удовлетворении заявленных Обществом требований. Податель жалобы не согласен с выводами суда первой инстанции о том, что решения ФТС России и СЗТУ не подлежат обжалованию в судебном порядке, а также о пропуске Обществом срока на обжалование решений СЗЭТ в связи с осуществлением ведомственного обжалования в вышестоящие таможенные органы.

От АО «ОХК «УРАЛХИМ» также поступило ходатайство о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела судом первой инстанции, в котором Общество ссылается на то, что суд первой инстанции необоснованно отказал в принятии заявленных Обществом 19.12.2025 уточнений требований, а также Обществом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование решений СЗЭТ от 25.12.2023, от 26.12.2023, от 11.01.2024, от 26.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10228020/051023/3027238, 10228020/280923/3027164, 10228020/061023/3027260, 10228020/251023/3027369, 10228020/071123/3027508.

В апелляционных жалобах ФТС России и СЗЭТ просят решение суда первой инстанции от 04.02.2026 отменить в части удовлетворения заявленных Обществом требований и принять в данной части новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании 21.04.2026 представитель Общества поддержал доводы своей апелляционной жалобы, возражал против удовлетворения апелляционных жалоб ФТС России и СЗЭТ.

Представители ФТС России и СЗЭТ поддержали доводы своих апелляционных жалоб, против удовлетворения апелляционной жалобы Общества возражали.

Представители СЗТУ и ЦЭКТУ также возражали против удовлетворения апелляционной жалобы Общества.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд установил обстоятельства, являющиеся безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции от 04.02.2026 и перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел судом первой инстанции.

Требования к содержанию решения суда первой инстанции установлены статьей 170 АПК РФ.

В силу части 5 статьи 170 АПК РФ резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым

заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска.

С учетом разъяснений, приведенных в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 23.12.2021 № 46), предметом исковых требований является материально-правовое требование истца к ответчику. Под основанием иска понимаются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает (пункт 5 части 2 статьи 125 АПК РФ). При этом в основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.

В пункте 26 Постановления Пленума ВС РФ от 23.12.2021 № 46 также разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 49 АПК РФ под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении.

Не является увеличением размера исковых требований предъявление истцом новых требований, связанных с заявленными в исковом заявлении, но не содержащихся в нем (например, требования о применении мер ответственности за нарушение обязательства дополнительно к заявленному в иске требованию о взыскании основного долга).

Как следует из материалов дела, в первоначальном заявлении Общество просило:

  • признать незаконным решение ФТС России от 08.10.2024 № 15-67/317 о законности решений СЗЭТ от 25.12.2023, от 26.12.2023, от 11.01.2024, от 26.01.2024 и решений СЗТУ от 10.06.2024 № 09-02-21/54, от 14.06.2024 № 09-02-21/102, № 09-02-21/100, № 09-02-21/101 и признать их незаконными;

  • признать неправомерными действия СЗТУ по передаче части жалоб АО «ОХК «УРАЛХИМ» в адрес ЦЭКТУ для рассмотрения и ответа;

  • признать необоснованным ответ ЦЭКТУ от 07.05.2024 № 01-30/03478.

В заявлении об уточнении требований от 19.12.2025 Общество просило:

  1. Признать незаконным решение СЗЭТ от 25.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228020/051023/3027238, № 10228020/280923/3027164 и обязать ФТС России, СЗТУ, СЗЭТ в соответствии с компетенцией устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ОХК «УРАЛХИМ» путем возврата в размере 620 602,32 руб. и 807 087,40 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

  2. Признать незаконным решение СЗЭТ от 26.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228020/061023/3027260 и обязать ФТС России, СЗТУ, СЗЭТ в соответствии с компетенцией устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ОХК «УРАЛХИМ» путем возврата 4 449 545,57 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

  3. Признать незаконным решение СЗЭТ от 11.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228020/251023/3027369 и обязать ФТС России, СЗТУ, СЗЭТ в соответствии с компетенцией устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ОХК «УРАЛХИМ» путем возврата 2 993 090,89 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

  4. Признать незаконным решение СЗЭТ от 26.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228020/071123/3027508 и обязать ФТС России, СЗТУ, СЗЭТ в соответствии с компетенцией устранить допущенные

нарушения прав и законных интересов АО «ОХК «УРАЛХИМ» путем возврата 1 161 078,05 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

Суд первой инстанции отказал в принятии заявленных Обществом уточнений исковых требований, указав, что заявителем «предпринята попытка в обход норм статьи 49, части 1 статьи 125, части 2 статьи 197, статьи 199 АПК РФ навязать суду рассмотрение незаявленных в установленном порядке требований о признании недействительными решений таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10228020/051023/3027238, 10228020/280923/3027164, 10228020/061023/3027260, 10228020/251023/3027369, 10228020/071123/3027508».

Вместе с тем, вопреки выводам суда первой инстанции, в заявлении об уточнении требований от 19.12.2025 Общество не заявляло новые (дополнительные) требования, поскольку в первоначальном заявлении Общество уже просило признать решения СЗЭТ от 25.12.2023, от 26.12.2023, от 11.01.2024, от 26.01.2024 и решения СЗТУ от 10.06.2024 № 09-02-21/54, от 14.06.2024 № 09-02-21/102, № 09-02-21/100, № 09-02-21/101 незаконными (что следует из формулировки абзаца первого просительной части заявления). При этом в заявлении об уточнении требований от 19.12.2025 Общество только лишь конкретизировало реквизиты решений СЗЭТ от 25.12.2023, от 26.12.2023, от 11.01.2024, от 26.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10228020/051023/3027238, 10228020/280923/3027164, 10228020/061023/3027260, 10228020/251023/3027369, 10228020/071123/3027508, и просило в порядке восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества обязать таможенный орган возвратить АО «ОХК «УРАЛХИМ» излишне уплаченные таможенные платежи, взысканные по данным решениям.

При таких обстоятельствах апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции необоснованно отказано в принятии заявленных Обществом уточнений требований от 19.12.2025 и неправомерно не рассмотрено требование о признании недействительными решений СЗЭТ от 25.12.2023, от 26.12.2023, от 11.01.2024, от 26.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10228020/051023/3027238, 10228020/280923/3027164, 10228020/061023/3027260, 10228020/251023/3027369, 10228020/071123/3027508.

Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» (далее - Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2020 № 12), если арбитражным судом апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы в порядке апелляционного производства будет установлено, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции лицо заявляло ходатайство в соответствии со статьей 49 АПК РФ об изменении предмета или основания иска, увеличении или уменьшении исковых требований и суд неправомерно отказал в удовлетворении такого ходатайства или рассмотрел заявление без учета заявленных изменений либо по какому-то другому требованию лица, участвующего в деле, не принял решения и утрачена возможность принятия дополнительного решения, то арбитражный суд апелляционной инстанции, исходя из положений части 1 статьи 268 АПК РФ о повторном рассмотрении дела, в силу части 6.1 статьи 268 АПК РФ переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в рамках которого рассматривает требования, не рассмотренные ранее, принимает измененные предмет или основание иска, увеличенные (уменьшенные) требования.

В этом случае арбитражный суд апелляционной инстанции решает вопрос об отмене судебного акта не в определении о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, а в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы (часть 6.1 статьи 268 АПК РФ).

Учитывая изложенное, поскольку судом первой инстанции неправомерно отказано в удовлетворении ходатайства Общества об уточнении заявленных требований и фактически не рассмотрены требования Общества в части оспаривания решений СЗЭТ, суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 6.1 статьи 268 АПК РФ и приведенными разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2020 № 12 переходит к рассмотрению дела № А56-96986/2025 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В судебном заседании 21.04.2026 представитель Общества настаивал на рассмотрении первоначально заявленных требований с учетом их уточнения от 19.12.2025 (конкретизации), в связи с чем суд апелляционной инстанции рассматривает следующие требования Общества:

  1. Признать незаконным решение ФТС России от 08.10.2024 № 15-67/317 о законности решений СЗЭТ от 25.12.2023, от 26.12.2023, от 11.01.2024, от 26.01.2024 и решений СЗТУ от 10.06.2024 № 09-02-21/54, от 14.06.2024 № 09-02-21/102, № 09-02-21/100, № 09-02-21/101;

  2. Признать незаконными решения СЗТУ от 10.06.2024 № 09-02-21/54, от 14.06.2024 № 09-02-21/102, № 09-02-21/100, № 09-02-21/101;

  3. Признать неправомерными действия СЗТУ по передаче части жалоб АО «ОХК «УРАЛХИМ» в адрес ЦЭКТУ для рассмотрения и ответа;

  4. Признать необоснованным ответ ЦЭКТУ от 07.05.2024 № 01-30/03478.

  5. Признать незаконным решение СЗЭТ от 25.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228020/051023/3027238, № 10228020/280923/3027164 и обязать ФТС России, СЗТУ, СЗЭТ в соответствии с компетенцией устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ОХК «УРАЛХИМ» путем возврата в размере 620 602,32 руб. и 807 087,40 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

  6. Признать незаконным решение СЗЭТ от 26.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228020/061023/3027260 и обязать ФТС России, СЗТУ, СЗЭТ в соответствии с компетенцией устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ОХК «УРАЛХИМ» путем возврата 4 449 545,57 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

  7. Признать незаконным решение СЗЭТ от 11.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228020/251023/3027369 и обязать ФТС России, СЗТУ, СЗЭТ в соответствии с компетенцией устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ОХК «УРАЛХИМ» путем возврата 2 993 090,89 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

  8. Признать незаконным решение СЗЭТ от 26.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228020/071123/3027508 и обязать ФТС России, СЗТУ, СЗЭТ в соответствии с компетенцией устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ОХК «УРАЛХИМ» путем возврата 1 161 078,05 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

Представители ФТС России, СЗТУ, СЗЭТ, ЦЭКТУ возражали против удовлетворения заявленных Обществом требований, в том числе ссылались на пропуск срока на обращение в суд.

Суд апелляционной инстанции, оценив обстоятельства дела, выслушав доводы сторон, удовлетворил ходатайство Общества о восстановлении срока на обжалование решений СЗЭТ от 25.12.2023, от 26.12.2023, от 11.01.2024, от 26.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10228020/051023/3027238, 10228020/280923/3027164, 10228020/061023/3027260, 10228020/251023/3027369, 10228020/071123/3027508.

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании.

Частью 1 статьи 117 АПК РФ также предусмотрено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит исчерпывающего перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд. Решение вопроса о восстановлении срока относится к компетенции суда, оценивающего по своему внутреннему убеждению уважительность причины пропуска процессуального срока.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49) разъяснено, что право на обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов предоставлено в равной мере лицам, как избравшим административный способ обжалования в вышестоящий таможенный орган, так и обратившимся непосредственно в суд (часть 1 статьи 286 Закона № 289-ФЗ). Поскольку лицо, избравшее административный способ обжалования, не может быть ограничено в праве на судебную защиту, период административного обжалования решений, действий (бездействия) таможенного органа, в том числе, если жалоба не была рассмотрена по существу, не включается в срок обращения в суд.

Оценив обстоятельства дела, приведенные Обществом доводы в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в арбитражный суд с учетом положений статьи 117 АПК РФ, суд апелляционной инстанции полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению ходатайство Общества о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением об оспаривании решений СЗЭТ.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что Общество обратилось с жалобой на решения СЗЭТ от 25.12.2023, от 26.12.2023, от 11.01.2024, от 26.01.2024 в СЗТУ и впоследствии обжаловало решения СЗТУ в ФТС России. Решение ФТС России от 08.10.2024 № 15-67/317 направлено в адрес Общества почтовой связью 09.10.2025.

Суд апелляционной инстанции также принимает во внимание тот факт, что рассмотрение требований Общества об оспаривании решений СЗЭТ, СЗТУ и ФТС России взаимосвязаны между собой как по основаниям возникновения так и по представленным доказательствам.

При таких обстоятельствах, восстановление пропущенного процессуального срока в рассматриваемом случае направлено на обеспечение доступа к правосудию; формальный отказ в удовлетворении заявленных Обществом требований в части решений СЗЭТ по причине пропуска срока на обращение в суд в данном случае не будет соответствовать целям и задачам судопроизводства.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, с целью подготовки сторонами правовых позиций по существу заявленных Обществом требований, принятых к рассмотрению судом апелляционной инстанции, рассмотрение дела подлежит отложению.

Руководствуясь статьей 158, пунктом 2 части 4 статьи 270, пунктом 6.1 статьи 268, статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

Резолютивная часть

ОПРЕДЕЛИЛ:

  1. Перейти к рассмотрению дела № А56-96986/2025 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

  2. Отложить судебное разбирательство на 09 июня 2026 года в 15 час. 45 мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., д.65, зал 209

  3. Сторонам представить письменные правовые позиции по существу заявленных АО «ОХК «УРАЛХИМ» требований, принятых к рассмотрению судом апелляционной инстанции.

  4. Разъяснить лицам, участвующим в деле, право участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» kad.arbitr.ru (онлайн-заседание), а также право направить в апелляционный суд ходатайство с волеизъявлением относительно возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей.

Для участия в онлайн-заседании лицом, участвующим в деле, либо его представителем, посредством заполнения электронной формы в информационной системе «Мой арбитр» подается в арбитражный суд ходатайство об участии в онлайн-заседании не позднее 5 рабочих дней до даты судебного заседания.

  1. Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с материалами дел в электронном виде через информационную систему «Картотека арбитражных дел».

Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде подается с использованием информационной системы «Мой арбитр».

Председательствующий М.И. Денисюк

Судьи Л.В. ФИО7 Протас

Ссылка: https://klerk.systems/court/act/g0kKxdMZihxN/

Нормы в акте

Статьи законов, на которые ссылается суд. Номер статьи в тексте открывает её текст в Правовой системе, строка здесь — практику по статье.

АПК РФ

Загружаем похожие акты