III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Состав административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме
52. Состав административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги включает:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения о предоставлении лицензии (отказе в выдаче лицензии), переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии);
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) прекращение действия лицензии;
5) предоставление сведений о конкретной лицензии или справки об отсутствии запрашиваемых сведений;
6) исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в результате предоставления государственной услуги.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
53. Основанием для начала административной процедуры является поступление в лицензирующий орган заявления и документов, предусмотренных пунктами 19 - 22 Административного регламента, в форме электронных документов (пакета электронных документов).
54. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом структурного подразделения лицензирующего органа, уполномоченного осуществлять прием и регистрацию заявлений о предоставлении государственной услуги (далее - специалист, осуществляющий прием и регистрацию).
55. Заявление и документы заявителя принимаются специалистом, осуществляющим прием и регистрацию по описи, копия которой с отметкой о дате приема документов в день приема вручается заявителю при личном обращении или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение получения заявителем такой копии и подтверждение доставки указанного документа.
56. Специалист, осуществляющий прием и регистрацию, устанавливает соответствие предмета заявления полномочиям лицензирующего органа, проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 19 - 22 Административного регламента, правильность их оформления, факт уплаты государственной пошлины и (или) платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе.
57. В случае, если заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 19 - 22 Административного регламента и (или) документы, указанные в пунктах 19 - 20 Административного регламента, представлены не в полном объеме, специалист, осуществляющий прием и регистрацию в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении государственной услуги возвращает заявителю заявление и прилагаемые к нему документы при личном приеме, или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающим их получение заявителем.
58. Заявление и документы заявителя, соответствующие требованиям, предусмотренным пунктами 18 - 21 Административного регламента, принимаются и регистрируются специалистом, осуществляющий прием и регистрацию, в соответствии со сроками и порядком, предусмотренными пунктами 38 - 40 Административного регламента.
59. Зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации, передаются специалисту лицензирующего органа, уполномоченному их рассматривать (далее - уполномоченный специалист-эксперт).
60. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
61. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю копии описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов.
Рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения о предоставлении лицензии (отказе в выдаче лицензии), переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии)
62. Основанием для начала административной процедуры является поступление уполномоченному специалисту-эксперту зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.
63. Рассмотрение зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении), переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии) осуществляется в сроки, предусмотренные пунктами 12 - 14 Административного регламента.
64. В ходе административной процедуры уполномоченный специалист-эксперт устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, в том числе путем проверки соответствия соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям в порядке и случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона 99-ФЗ.
65. В случае принятия решения об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии лицензирующий орган вручает в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии (лицензиату) или направляет соискателю лицензии (лицензиату) по его выбору заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомление об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, установленным пунктами 4 - 5 Положения о лицензировании, реквизиты акта проверки.
66. Решение о предоставлении (переоформлении) лицензии или об отказе в ее предоставлении (переоформлении) оформляется приказом лицензирующего органа. Запись о предоставлении (переоформлении) лицензии вносится в реестр лицензий в день регистрации приказа.
67. Приказ о предоставлении (переоформлении) лицензии подписывается руководителем лицензирующего органа. Реквизиты приказа о предоставлении лицензии вносятся в реестр лицензий.
68. В ходе административной процедуры лицензирующий орган в соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона 99-ФЗ формирует лицензионное дело.
69. В течение 3 рабочих дней после дня внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий лицензирующий орган направляет уведомление о предоставлении (переоформлении) лицензии соискателю лицензии (лицензиату) по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
70. В случае, если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указана необходимость получения выписки из реестра лицензий в форме электронного документа, лицензирующий орган одновременно с направлением уведомления о предоставлении (переоформлении) лицензии направляет соискателю лицензии (лицензиату) выписку из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указана необходимость получения выписки из реестра лицензий на бумажном носителе, лицензирующий орган одновременно с направлением уведомления о предоставлении (переоформлении) лицензии направляет соискателю лицензии (лицензиату) выписку из реестра лицензий заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
71. Выписка из реестра лицензий содержит следующие сведения (часть 9 статьи 21 Федерального закона 99-ФЗ):
1) наименование лицензирующего органа;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
4) идентификационный номер налогоплательщика;
5) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
6) номер и дата приказа лицензирующего органа о предоставлении или переоформлении лицензии.
7) сведения о дате формирования выписки, регистрационном номере лицензии, соответствующем номеру записи в реестре лицензий о предоставлении лицензии, о дате предоставления лицензии.
На выписку из реестра лицензий должен быть нанесен двухмерный штриховой код, содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней записями в реестре лицензий, содержащими сведения о предоставленной лицензии.
72. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) или переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии.
73. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение сведений о лицензии в реестр лицензий либо направление (вручение) соискателю лицензии (лицензиату) уведомления об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии.
Формирование и направление межведомственных запросов
74. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов (сведений), указанных в пункте 25 Административного регламента.
75. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении сведений, предусмотренных пунктом 25 настоящего Административного регламента, осуществляется уполномоченным специалистом-экспертом с использованием СМЭВ в соответствии с требованиями статей 7.1 и 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
76. Межведомственные запросы о предоставлении информации (сведений) направляются в целях получения сведений из:
Единого государственного реестра юридических лиц;
Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах;
Единого государственного реестра недвижимости;
Реестра федерального имущества;
Федерального реестра сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.
77. Максимальный срок для выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления на рассмотрение уполномоченному специалисту заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
78. Результатом административной процедуры является получение ответа на межведомственный запрос.
79. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в соответствующем модуле корпоративного портала Роспотребнадзора ответа на межведомственный запрос.
Прекращение действия лицензии
80. Основанием для административной процедуры по прекращению действия лицензии является получение лицензирующим органом заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.
81. Заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности предоставляется или направляется лицензиатом, имеющим намерение прекратить этот вид деятельности, не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиата.
82. Решение о прекращении действия лицензии оформляется уполномоченным специалистом-экспертом в виде приказа лицензирующего органа в срок, предусмотренный пунктом 15 Административного регламента.
83. Сведения о прекращении действия лицензии вносятся в реестр лицензий в день принятия соответствующего решения.
84. Действие лицензии прекращается со дня внесения соответствующей записи в реестр лицензий на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности, либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
85. В течение 3 рабочих дней после дня внесения записи о прекращении действия лицензии в реестр лицензий лицензирующий орган направляет уведомление о прекращении действия лицензии лицензиату по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
86. Результатом административной процедуры является принятие лицензирующим органом решения о прекращении действия лицензии.
87. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение сведений о прекращении действия лицензии в реестр лицензий.
Предоставление сведений о конкретной лицензии
88. Основанием для начала административной процедуры является получение лицензирующим органом заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
89. Уполномоченный специалист-эксперт в течение 1 рабочего дня проверяет наличие в реестре лицензий запрашиваемой информации в отношении указанной в заявлении лицензии.
90. Сведения о конкретной лицензии предоставляются (направляются) заявителю в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о конкретной лицензии или при невозможности определения конкретного лицензиата (часть 9 статьи 21 Федерального закона № 99-ФЗ) в срок, предусмотренный пунктом 16 Административного регламента.
91. В течение 3 рабочих дней с момента получения заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии уполномоченный специалист-эксперт по выбору заявителя передает ему непосредственно, направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения о конкретной лицензии.
92. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о конкретной лицензии или информации об отсутствии запрашиваемых сведений.
93. Способом фиксации административной процедуры является направление заявителю сведений о конкретной лицензии.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
94. Основанием для начала административной процедуры является поступление уполномоченному специалисту-эксперту лицензирующего органа заявления по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
95. Заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок подлежит регистрации в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в лицензирующий орган.
96. Уполномоченный специалист-эксперт лицензирующего органа в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления заявления об исправлении опечаток и (или), устанавливает факт наличия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, в реестре лицензий и осуществляет исправление таких опечаток и (или) ошибок.
97. Сведения об исправлении ошибок либо об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах по выбору заявителя передаются ему непосредственно, направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
98. Результатом административной процедуры является исправление опечаток и (или) ошибок в реестре лицензий, а также в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
99. Способом фиксации результата административной процедуры является направление заявителю сведений об исправление опечаток и (или) ошибок в реестре лицензий, а также в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
100. Формирование заявления в электронной форме осуществляется заявителем посредством заполнения на Едином портале его электронной формы и прикрепления к нему электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, без необходимости дополнительной подачи заявления в виде документа на бумажном носителе.
101. Форматно-логическая проверка сформированного заявления в электронной форме осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей такого заявления. При выявлении некорректно заполненного поля заявления в электронной форме заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
102. При формировании заявления в электронной форме посредством Единого портала заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения заявления в электронной форме и прикрепленных к нему электронных образов документов;
возможность печати на бумажном носителе копии заявления в электронной форме;
сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя с использованием Единого портала к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений в течение не менее 3 месяцев.
103. Сформированное заявление в электронной форме и прикрепленные к нему электронные образы документов подписываются заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью и направляются в информационную систему лицензирующего органа посредством Единого портала.
Сформированное заявление о предоставлении сведений из реестра лицензий в электронной форме подписываются заявителем простой электронной подписью и направляются в информационную систему лицензирующего органа посредством Единого портала.
104. Лицензирующий орган обеспечивает прием заявления в электронной форме и прикрепленных к нему электронных образов документов (электронных документов) и их регистрацию без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
105. Уплата государственной пошлины и (или) платы за предоставление государственной услуги может осуществляться заявителем с использованием Единого портала по предварительно заполненным реквизитам.
106. При уплате государственной пошлины и (или) платы за предоставление государственной услуги заявителю с использованием Единого портала обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного полностью или частично, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.
107. В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.
108. Заявитель информируется о совершении факта уплаты государственной пошлины и (или) платы за предоставление государственной услуги посредством Единого портала.
109. Получение информации об уплате государственной пошлины и (или) платы за предоставление государственной услуги осуществляется Роспотребнадзором (его территориальным органом) с использованием информации Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
110. Прием и регистрация заявления (запроса) в электронной форме и прикрепленных к нему электронных образов документов (электронных документов) осуществляется в срок и в порядке, предусмотренном пунктами 38-40 Административного регламента.
111. Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации лицензирующим органом заявления в электронной форме и прикрепленных к нему электронных образов документов (электронных документов).
112. Получение результата предоставления государственной услуги в форме электронного документа осуществляется заявителем с использованием личного кабинета на Едином портале в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.
113. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю в срок, не превышающий 1 рабочий день после завершения выполнения соответствующего действия, с использованием средств Единого портала.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляются:
1) уведомление о приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;
3) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) уведомление о мотивированном отказе в предоставлении услуги.
114. Заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги в форме документа на бумажном носителе, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием личного кабинета на Едином портале.