II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8. Наименование государственной услуги - выдача заключений (разрешительных документов) на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза группы товаров "живая рыба (кроме декоративной рыбы), ракообразные, в панцире или без панциря, живые, моллюски, в раковине или без раковины, живые, водные беспозвоночные, кроме ракообразных и моллюсков, живые, яйца (цисты) артемий (Artemia salina), являющиеся объектами рыболовства" (далее - живые водные биологические ресурсы, являющиеся объектами рыболовства).
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
9. Государственную услугу предоставляет Федеральное агентство по рыболовству (далее - Орган власти).
9.1. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
Результат предоставления государственной услуги
10. При обращении заявителя за выдачей заключения (разрешительного документа) на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза живых водных биологических ресурсов (кроме декоративной рыбы), являющихся объектами рыболовства, результатами государственной услуги являются: заключение (разрешительный документ) на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза живых водных биологических ресурсов (кроме декоративной рыбы), являющихся объектами рыболовства (оригинал документа), а также реестровая запись о предоставлении государственной услуги.
10.1. Реестровая запись о предоставлении государственной услуги вносится в Реестр выданных заключений (разрешительных документов) на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза живых водных биологических ресурсов (кроме декоративной рыбы), являющихся объектами рыболовства, информационной системы "Отраслевая система мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов"⁴ и должна содержать следующие сведения: номер реестровой записи, регистрационный номер документа, кому выдан, дата выдачи документа.
______________________________
⁴ Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 994 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 2, ст. 208; 2021, № 34, ст. 6215).
10.2. Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги вносится в информационную систему "Государственная информационная система "Отраслевая система мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов".
11. При обращении заявителя за выдачей дубликата заключения (разрешительного документа) на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза живых водных биологических ресурсов (кроме декоративной рыбы), являющихся объектами рыболовства, результатами государственной услуги являются: заключение (разрешительный документ) на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза живых водных биологических ресурсов (кроме декоративной рыбы), являющихся объектами рыболовства (дубликат), а также реестровая запись о предоставлении государственной услуги.
11.1. Реестровая запись о предоставлении государственной услуги вносится в Реестр выданных заключений (разрешительных документов) на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза живых водных биологических ресурсов (кроме декоративной рыбы), являющихся объектами рыболовства, информационной системы "Отраслевая система мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов" и должна содержать следующие сведения: информация о выдачи дубликата документа, дата выдачи дубликата документа.
11.2. Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги вносится в информационную систему "Государственная информационная система "Отраслевая система мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов".
12. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и (или) созданных реестровых записях результатами государственной услуги являются: заключение (разрешительный документ) на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза живых водных биологических ресурсов (кроме декоративной рыбы), являющихся объектами рыболовства (оригинал документа), а также реестровая запись о предоставлении государственной услуги.
12.1. Реестровая запись о предоставлении государственной услуги вносится в Реестр выданных заключений (разрешительных документов) на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза живых водных биологических ресурсов (кроме декоративной рыбы), являющихся объектами рыболовства, информационной системы "Отраслевая система мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов" и должна содержать следующие сведения: дата выдачи документа с исправленными допущенными опечатками и (или) ошибками.
12.2. Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги вносится в информационную систему "Государственная информационная система "Отраслевая система мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов".
13. Результаты государственной услуги могут быть получены в территориальном органе Органа власти, посредством Единого портала⁵, посредством информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (при наличии технической возможности).
______________________________
⁵ Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; 2022, № 22, ст. 3690).
Срок предоставления государственной услуги
14. Максимальный срок предоставления государственной услуги - 5 рабочих дней со дня регистрации заявления (запроса) на получение результата государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальном органе Органа власти.
Срок предоставления государственной услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) территориального органа Органа власти, Органа власти, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников размещены на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") Органа власти, а также на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
16. Заявителю для получения государственной услуги необходимо представить посредством Единого портала, в территориальный орган Органа власти, посредством информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (при наличии технической возможности) заявление (запрос) на получение результата государственной услуги по форме варианта предоставления государственной услуги, нужного заявителю, согласно приложениям №№ 3 - 24 к настоящему административному регламенту (далее - заявление (запрос), а также документы:
16.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно:
16.1.1. Документы, удостоверяющие законность добычи или отлова и (или) владения живыми водными биологическими ресурсами:
- заключение (разрешительный документ) на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза живых водных биологических ресурсов (кроме декоративной рыбы), являющихся объектами рыболовства⁶.
Требования, предъявляемые к документу при подаче в территориальный орган Органа власти: проект, оформлен в соответствии с методическими указаниями по заполнению единой формы заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии⁷.
______________________________
⁶ Абзац второй подпункта "а" пункта 14 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья (приложение № 5 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 "О мерах нетарифного регулирования").
⁷ Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных видов товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению" (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза (www.tsouz.ru), 21 мая 2012 г.; Официальный сайт Евразийского экономического союза (www.eaeunion.org), 5 сентября 2017 г.). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированном Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе".
16.1.2. Документы, содержащие опечатки и (или) ошибки, допущенные в результате предоставления государственной услуги:
- заключение (разрешительный документ) на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза живых водных биологических ресурсов (кроме декоративной рыбы), являющихся объектами рыболовства.
Требования, предъявляемые к документу при подаче в территориальный орган Органа власти: оригинал.
16.1.3. Документы, удостоверяющие личность представителя (один из документов по выбору заявителя):
- паспорт гражданина Российской Федерации;
требования, предъявляемые к документу при подаче в территориальный орган Органа власти: оригинал;
- иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
требования, предъявляемые к документу при подаче в территориальный орган Органа власти: оригинал.
16.1.4. Документы, подтверждающие полномочия (один из документов по выбору заявителя):
- доверенность, подтверждающая полномочия представителя;
требования, предъявляемые к документу при подаче посредством информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (при наличии технической возможности): Единая система идентификации и аутентификации⁸ (далее - ЕСИА);
требования, предъявляемые к документу при подаче посредством Единого портала: ЕСИА.
требования, предъявляемые к документу при подаче в территориальный орган Органа власти: оригинал;
- иной документ, подтверждающий полномочия представителя;
требования, предъявляемые к документу при подаче посредством информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (при наличии технической возможности): ЕСИА;
требования, предъявляемые к документу при подаче посредством Единого портала: ЕСИА;
требования, предъявляемые к документу при подаче в территориальный орган Органа власти: оригинал.
______________________________
⁸ Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. № 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 30 (часть II), ст. 4108, 2022, № 21, ст. 3453).
16.1.5. Документы, удостоверяющие личность (один из документов по выбору заявителя):
- паспорт гражданина Российской Федерации;
требования, предъявляемые к документу при подаче в территориальный орган Органа власти: оригинал.
- иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
требования, предъявляемые к документу при подаче в территориальный орган Органа власти: оригинал.
16.1.6. Документы, подтверждающие законность добычи (вылова) вывозимых с территории Евразийского экономического союза живых водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) на территории иного государства - члена Евразийского экономического союза:
- заключение (разрешительный документ), выданное уполномоченным на выдачу заключений (разрешительных документов) органом государства - члена Евразийского экономического союза, на территории которого осуществлена добыча (вылов) живых водных биологических ресурсов⁹.
______________________________
⁹ Абзац четвертый подпункта "а" пункта 14 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья (приложение № 5 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 "О мерах нетарифного регулирования").
Требования, предъявляемые к документу при подаче в территориальный орган Органа власти: копия, представляется в случае вывоза живых водных биологических ресурсов с таможенной территории Евразийского экономического союза в целях обмена, дарения и пополнения генофонда при их добыче (вылове) на территории иного государства - члена Евразийского экономического союза.
Требования, предъявляемые к документу при подаче посредством Единого портала: скан-образ, представляется в случае вывоза живых водных биологических ресурсов с таможенной территории Евразийского экономического союза в целях обмена, дарения и пополнения генофонда при их добыче (вылове) на территории иного государства - члена Евразийского экономического союза.
16.1.7. Документы, подтверждающие право собственности или владения живыми водными биологическими ресурсами:
- документы, подтверждающие переход (предстоящий переход) права собственности на живые водные биологические ресурсы или права владения (владения и пользования) ими.
Требования, предъявляемые к документу при подаче в территориальный орган Органа власти: копия.
Требования, предъявляемые к документу при подаче посредством информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности: скан-образ.
Требования, предъявляемые к документу при подаче посредством Единого портала: скан-образ.
16.1.8. Документы, подтверждающие законность добычи (вылова) вывозимых с территории Евразийского экономического союза живых водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) на территории третьих стран:
- декларация на товары, в соответствии с которой осуществлен выпуск в обращение живых водных биологических ресурсов¹⁰.
______________________________
¹⁰ Абзац пятый подпункта "а" пункта 14 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья (приложение № 5 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 "О мерах нетарифного регулирования").
Требования, предъявляемые к документу при подаче в территориальный орган Органа власти: представляется в случае вывоза живых водных биологических ресурсов с таможенной территории Евразийского экономического союза в целях обмена, дарения и пополнения генофонда при их добыче (вылове) на территории третьих стран.
Требования, предъявляемые к документу при подаче посредством Единого портала: скан-образ, представляется в случае вывоза живых водных биологических ресурсов с таможенной территории Евразийского экономического союза в целях обмена, дарения и пополнения генофонда при их добыче (вылове) на территории третьих стран.
16.1.9. Документ, подтверждающий наличие гражданско-правовых отношений:
- внешнеторговый договор (контракт), приложения к нему¹¹;
требования, предъявляемые к документу при подаче в территориальный орган Органа власти: копия;
требования, предъявляемые к документу при подаче посредством Единого портала: скан-образ;
требования, предъявляемые к документу при подаче посредством информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности: скан-образ;
- иной документ, подтверждающий намерения сторон осуществить внешнеэкономические операции;
требования, предъявляемые к документу при подаче в территориальный орган Органа власти: копия, представляется в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта);
требования, предъявляемые к документу при подаче посредством Единого портала: скан-образ, представляется в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта);
требования, предъявляемые к документу при подаче посредством информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (при наличии технической возможности): скан-образ, представляется в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта).
16.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
документы, подтверждающие постановку на учет в налоговом органе:
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе¹².
Требования, предъявляемые к документу при подаче в территориальный орган Органа власти: копия.
Требования, предъявляемые к документу при подаче посредством Единого портала: скан-образ.
Требования, предъявляемые к документу при подаче посредством информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (при наличии технической возможности): скан-образ.
______________________________
¹¹ Абзац третий подпункта "а" пункта 14 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья (приложение № 5 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 "О мерах нетарифного регулирования").
¹² Абзац четвертый подпункта "а" пункта 14 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья (приложение № 5 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 "О мерах нетарифного регулирования").
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
17. Заявителю может быть отказано в приеме документов при наличии следующих оснований: сведения, являющиеся обязательными для указания в заявлении (запросе), не указаны, документы, являющиеся обязательными для предоставления, не представлены, представленные документы являются недействительными, личность представителя заявителя не установлена, не представлен оригинал документа, представитель по доверенности не имеет права действовать от имени представляемого, личность заявителя не установлена.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
18. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
19. Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги при наличии следующих оснований: отсутствие у лица, осуществившего (намеревающегося осуществить) добычу (вылов) и осуществившего (намеревающегося осуществить) отчуждение (передачу во владение (владение и пользование) заявителю живых водных биологических ресурсов, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, права на добычу (вылов) таких водных биологических ресурсов, отсутствие у заявителя, осуществившего (намеревающегося осуществить) добычу (вылов) живых водных биологических ресурсов, вывозимых (планируемых к вывозу) с таможенной территории Евразийского экономического союза, права на добычу (вылов) таких водных биологических ресурсов, индивидуальный предприниматель, сведения о котором указаны заявителем, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на момент обращения за Услугой, сведения, указанные в заявлении и приложенных к нему документах, не совпадают, лицо, обратившееся за предоставлением государственной услуги от имени юридического лица, не имеет права без доверенности выступать от его имени, юридическое лицо находится в процессе ликвидации (ликвидировано), заявление (запрос) содержит недостоверные сведения, документы, представляемые заявителем, не составлены на русском языке (не переведены на русский язык), представленные документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, прочитать текст и распознать реквизиты документа, представленные документы содержат недостоверные сведения, факт допущения ошибки и (или) опечатки не подтвержден.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
20. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) в территориальный орган Органа власти составляет 15 минут.
22. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата государственной услуги в территориальном органе Органа власти составляет 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
23. Срок регистрации заявления (запроса) и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальном органе Органа власти составляет 1 рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
24. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать следующим требованиям:
- места ожидания и приема заявителей могут быть оборудованы информационными табло, предоставляющими информацию о порядке предоставления государственной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления государственной услуги), а также регулирующими поток "электронной очереди". Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки;
- в целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
- обеспечено надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам (зданиям, помещениям), где предоставляется государственная услуга (в том числе для лиц с ограниченными возможностями);
- обеспечена возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
- обеспечен допуск собаки-проводника;
- обеспечен допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика в помещения;
- обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- обеспечено оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги;
- обеспечено оборудование на прилегающей к помещениям парковке (последняя - при наличии) не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для стоянки специальных автотранспортных средств инвалидов;
- обеспечено наличие стульев (кресел, лавок, скамеек);
- выделено место для оформления документов (столы (стойки) с канцелярскими принадлежностями) и образцами заполнения документов.
Показатели доступности и качества государственной услуги
25. К показателям доступности предоставления государственной услуги относятся:
- возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги дистанционно в электронной форме с помощью Единого портала;
- возможность получения государственной услуги экстерриториально;
- наличие исчерпывающей информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме;
- расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан;
- дублирование необходимой для лиц с ограниченными возможностями звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- наличие беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению) лиц с ограниченными возможностями, в котором предоставляется государственная услуга;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- доступ собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
- оказание помощи лицам с ограниченными возможностями в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
26. К показателям качества предоставления государственной услуги относятся:
- вежливость и компетентность должностных лиц, взаимодействующих с заявителями при предоставлении государственной услуги;
- возможность заявителей оценить качество предоставления государственной услуги;
- информирование заявителей о способах подачи заявления (запроса) и сроках предоставления государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действие (бездействие) должностных лиц и их отношение к заявителям;
- своевременное предоставление государственной услуги (отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги).
Иные требования к предоставлению государственной услуги
27. Государственные услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
28. Информационные системы, используемые для предоставления государственной услуги: Государственная информационная система "Отраслевая система мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов", информационная система "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (при наличии технической возможности), Единый портал.