Решение от 16 марта 2026 г. АС Воронежской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Воронеж Дело №А14-21764/2025

«16» марта 2026 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Касьянова А.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

акционерного общества «РИР Энерго», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала АО «РИР Энерго» - «Воронежская генерация»

к Государственной жилищной инспекции Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным и отмене постановления о назначении административного наказания № 3-274/2025 от 15.12.2025;

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

акционерное общество «РИР Энерго» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании недействительным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции Воронежской области (заинтересованное лицо) о назначении административного наказания № 3-274/2025 от 15.12.2025.

Дело рассматривалось в порядке упрощенного производства на основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). О принятии заявления в порядке упрощенного производства стороны извещены надлежащим образом.

22.01.2026 от Государственной жилищной инспекции Воронежской области поступил отзыв с материалами дела об административном правонарушении.

Указанные доказательства приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 159 АПК РФ.

Как следует из материалов судебного дела, в целях проверки доводов, содержащихся в обращении граждан вх. от 15.10.2025 № 15633н, на основании решения о проведении контрольно (надзорного) мероприятия размещенного в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» от 24.10.2025 № 362251183640019791058, проведен внеплановый инспекционный визит в отношении АО «РИР ЭНЕРГО».

27.10.2025 по результатам внеплановой выездной проверки составлен акт № 02-05/589, которым установлено, что в многоквартирном доме № 29 по ул. Минская г. Воронежа (далее - МКД), допущено нарушение пункта 14 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), выразившиеся в том, что согласно архиву фактически подача теплоносителя в многоквартирный дом была произведена 02.10.2025 и приостановлена с 05.10.2025 до 07.10.2025, что подтверждается актом о пуске системы отопления от ресурсоснабжающей организации Филиала АО «РИР Энерго» - «Воронежская генерация» от 24.10.2025. В соответствии с распоряжением администрации городского округа г. Воронеж от 26.09.2025 № 1542 «О начале отопительного периода 2025-2026 годов» теплоснабжающим организациям начать отопительный период 2025-2026 годов объектов социальной сферы, многоквартирных домов, административных и других зданий с 01.10.2025, что свидетельствует о бездействии АО «РИР ЭНЕРГО» к предоставлению коммунальной услуги по отоплению жильцов вышеуказанного МКД с 01.10.2025 по 02.10.2025 (1 календарный день) и с 05.10.2025 по 07.10.2025 (3 календарных дня).

14.11.2025 в отношении АО «РИР ЭНЕРГО», в присутствии его законного представителя, жилищным инспектором составлен протокол № 02-06/220-ГЖИ об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.23 КоАП РФ.

Извещением административного органа от 28.11.2025 №11287-16 о рассмотрении материалов дела об административном правонарушении АО «РИР ЭНЕРГО» было извещено о рассмотрении дела на 15.12.2025 в 11 час. 10 мин.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «РИР ЭНЕРГО» 15.12.2025 заместителем руководителя государственной жилищной инспекции Воронежской области – начальником правового регулирования ФИО1, в присутствии законного представителя АО «РИР ЭНЕРГО», вынесено постановление по делу №3-274/2025 о назначении административного наказания, согласно которому АО «РИР ЭНЕРГО» привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.23 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением АО «РИР ЭНЕРГО» обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (статья 4 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 статьи 210 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 23.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст. 7.23 КоАП РФ.

На основании части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, в том числе юридическими лицами, установленных в соответствии с жилищным законодательством, по созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Воронежской области от 09.09.2013 № 799 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Воронежской области» Государственная жилищная инспекция Воронежской области является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным на осуществление на территории Воронежской области регионального государственного жилищного контроля.

На основании изложенных норм суд приходит к выводу о том, постановление по делу об административном правонарушении от 15.12.2025 по статье 7.23 КоАП РФ вынесено в пределах предоставленных полномочий.

Частью 2 статьи 7.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в противоправных действиях (бездействии), вызвавших нарушение установленных нормативов или режимов обеспечения населения коммунальными услугами

Субъектом правонарушения являются, в том числе лица, осуществляющие поставки коммунальных ресурсов.

Субъективная сторона характеризуется наличием установленного факта непринятия всех зависящих от юридических лиц мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, при наличии возможности для их соблюдения.

Пунктом 15 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирного дома, в том числе определяют порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, фиксации поставки некачественного ресурса.

На основании пункта 2 Правила № 354 под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами № 354.

Пунктом 20 Правил № 354, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), установлено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 354 договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению № 1(1), при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Согласно подпункту «в» пункта 3 Правил № 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является круглосуточное предоставление коммунальных услуг потребителю (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1 к указанным Правилам.

В пункте 14 Приложения N 1 к Правилам N 354, указан исчерпывающий перечень требований к нормативному качеству услуг, а именно:

• бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода;

• допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C;

• за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил № 354.

ГЖИ ВО в обоснование законности вынесенного постановления ссылается на то, что согласно постановлению администрации городского округа город Воронеж от 26.09.2025 № 1542 «О начале отопительного периода 2025 - 2026 годов» теплоснабжающим организациям начать отопительный период 2025 - 2026 годов для многоквартирных домов, административных и других зданий с 01.10.2025.

По результатам внепланового инспекционного визита, фактически подача теплоносителя в многоквартирный дом № 29 по ул. Минская г. Воронеж была произведена 02.10.2025, остановлена с 05.10.2025 по 07.10.2025, что подтверждается актом о пуске системы отопления от ресурсоснабжающей организации филиала АО «РИР Энерго» - «Воронежская генерация» от 24.10.2025, а также отчетом о суточном потреблении теплоносителя. Вышеуказанное, по мнению административного органа, свидетельствует о бездействии АО «РИР Энерго» по предоставлению коммунальной услуги по отоплению жильцам данного многоквартирного дома с 01.10.2025 по 02.10.2025 (1 календарный день) и с 05.10.2025 по 07.10.2025 (3 календарных дня) и образует состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.23 КоАП РФ.

Между тем, административным органом не учтено следующее.

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 5 Правил № 354 установлено, что, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом.

Аналогичные требования закреплены в пункте 2.6.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), в силу которого начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления.

Таким образом, законодательство не содержит конкретных дат для старта отопительного сезона, но устанавливает единое правило, позволяющее определить необходимость в начале подачи тепла, обоснованную изменяющимися погодными условиями.

Согласно пункту 25 Организационно-методических рекомендаций по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-6.2000 (утв. приказом Госстроя РФ от 6 сентября 2000 г. N 203) (далее – Рекомендации №203) включение систем отопления потребителей должно осуществляться по графику, составленному теплоснабжающей организацией и утвержденному органом местного самоуправления.

Согласно пункту 26 Рекомендаций №203 отопительный период должен быть начат, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 град. C и ниже, и должен быть закончен, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 град. C и выше. Конкретные сроки начала и окончания отопительного периода устанавливаются органом местного самоуправления.

В первую очередь следует включать системы отопления детских и лечебных учреждений; во вторую очередь должны быть включены системы отопления жилых зданий, затем учебных заведений, зрелищных предприятий и прочих административных зданий; в последнюю очередь - промышленных предприятий, складов, гаражей и т.п.

В соответствии с пунктом 2 Постановления № 1542 руководителям Управ районов городского округа город Воронеж предписано организовать работу по подключению жилищного фонда, административных и других зданий к источникам теплоснабжения в соответствии с согласованными с теплоснабжающими организациями графиками.

Согласно графику пуска потребителей от котельных Железнодорожного района в отопительный период 2025-2026, согласованного АО «РИР Энерго» и Первым Заместителем Управы Железнодорожного района г. Воронежа по Жилищно-коммунальному хозяйству и экономике, подача коммунального ресурса, необходимого для обеспечения потребителей, проживающих в многоквартирном доме № 29 по ул. Минская, коммунальной услугой по отоплению, запланирована на 08.10.2025.

Фактически отопление в многоквартирном доме № 29 по ул. Минская отсутствовало с 01.10.2025 по 02.10.2025 и с 05.10.2025 по 07.10.2025. Данный факт АО «РИР Энерго» не отрицает.

Следовательно, АО «РИР Энерго» осуществило пуск тепловой энергии для целей отопления в МКД № 29 по ул. Минская ранее срока, установленного графиком пуска потребителей от котельных Железнодорожного района в отопительный период 2025-2026, а именно 02.10.2025. В связи с проведением РСО работ по устранению дефектов на наружных тепловых сетях отопление в спорном МКД отсутствовало с 05.10.2025 по 07.10.2025.

Сам по себе пуск тепловой энергии ранее согласованного графика соответствует положениям пункта 23 Рекомендаций №203, согласно которым в целях проверки готовности систем отопления зданий и системы теплоснабжения в целом к работе в отопительном периоде, перед его началом должны быть проведены пробные топки. Пробные топки должны проводиться после окончания работ по подготовке системы теплоснабжения к работе в осенне - зимних условиях.

Таким образом, пуск тепловой энергии для целей отопления в МКД № 29 по ул. Минская был подан в соответствии с запланированным графиком пуска потребителей от котельных Железнодорожного района в отопительный период 2025-2026.

Материалы дела не содержат сведений о выявлении фактов отсутствия отопления в период с момента согласованного пуска тепловой энергии в МКД № 29 по ул. Минская (после 08.10.2025).

На основании части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является события административного правонарушения.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Подробное описание существа вмененного правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации в точном соответствии с нормой, которой предусмотрена административная ответственность за совершение конкретного противоправного деяния.

Из совокупности указанных норм права следует, что именно на административный орган возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие наличие в деянии лица, привлекаемого к административной ответственности, состава и события вменяемого правонарушения, а также подтвердить наличие соответствующих полномочий административного органа, соблюдение установленного порядка привлечения к ответственности.

Административный орган, на который законодательно возложено бремя доказывания, должен располагать неопровержимыми доказательствами совершения хозяйствующим субъектом правонарушения и наличия в его деянии факта нарушения обязательных требований; собранные в ходе производства по делу об административном правонарушения и представленные суду доказательства должны бесспорно и объективно подтверждать наличие события правонарушения.

При отсутствии таких доказательств, в случае имеющихся противоречий относительно наличия факта нарушения и при отсутствии у административного органа данных, исключающих такие противоречия, событие правонарушения нельзя признать доказанным.

При этом сам суд не может выполнять функции административного органа, в частности по сбору доказательств обвинения и принимает во внимание лишь те доказательства, которые получены на законных основаниях в рамках производства по конкретному административному делу. В данном случае обязанность подтвердить наличие в деянии лица, привлекаемого к административной ответственности события вменяемого правонарушения, административным органом не выполнена.

Отсутствие события административного правонарушения является самостоятельным основанием для отказа в привлечении к административной ответственности.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

При этом, частью 4 статьи 210 АПК РФ установлена специфика распределении бремени доказывания по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, по которым обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В силу части 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и приведенные нормативные положения, суд приходит к выводу о недоказанности административным органом события административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьей 7.23 КоАП РФ, что обуславливает незаконность оспариваемого постановления от 15.12.2025 по делу №3-274/2025 об административном правонарушении и влечет его отмену.

В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 207, 210, 211, 229 АПК РФ, арбитражный суд

Резолютивная часть

РЕШИЛ:

заявление акционерного общества «РИР Энерго», г. Москва в лице филиала АО «РИР Энерго» - «Воронежская генерация» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 15.12.2025 по делу № 3-274/2025 о назначении акционерному обществу «РИР Энерго», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.23 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья А.И. Касьянов