Решение от 25 апреля 2026 г. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Итог · из резолютивной части
Читать резолютивную часть целикомПривлечь ФИО1 (дата и место рождения: 04.04.2002, г.Великие Луки Псковская область; ИНН <*>, адрес регистрации: 180019, Псковская область, Пустошкинский район, дер.Мельница, адрес фактического проживания: <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде…
Реквизиты
Текст акта
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А56-14062/2026
25 апреля 2026 года
г.Санкт-Петербург
Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2026 года. Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2026 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Анисимовой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гажаевой А.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
Заявитель: Лужский городской прокурор Ленинградской области Заинтересованное лицо: ФИО1
о привлечении к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии
от заявителя: представитель не явился, извещен,
от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен,
установил:
Лужский городской прокурор Ленинградской области (далее – заявитель, прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В судебное заседание лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. От ФИО1 поступил отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Лужской городской прокуратурой на основании обращения финансового управляющего ФИО2 проведена проверка соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в отношении ФИО1, по результатам которой установлено следующее.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.07.2025 по делу № А56-50086/2025 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализация имущества гражданина,
финансовым управляющим утверждена ФИО2 (ИНН<***>), являющаяся членом Ассоциации арбитражных управляющих «Арсенал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 644122, <...> офис. 1).
В ходе проверки установлено, что финансовый управляющий ФИО2 направила должнику ФИО1 по адресу проживания уведомление-запрос от 08.10.2025 об обеспечении передачи финансовому управляющему всех имеющихся банковских карт, ценных бумаг, товарно-материальных и иных ценностей, а также о предоставлении имеющихся у ФИО1 документов и информации: копию паспорта (все страницы), копию документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (профессионального) учета, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при наличии), копии всех заключенных брачных договоров (при наличии), копии всех свидетельств о расторжении брака (при наличии), сведения о совместно нажитом в период брака имуществе, копии всех соглашений или судебных актов о разделе общего имущества супругов (при наличии), копии свидетельства о рождении ребенка, копию домовой книги по адресу места жительства либо список лиц, зарегистрированных по указанному адресу и т.д.
Уведомление-запрос от 08.10.2025 финансовым управляющим направлено заказным письмом (почтовый идентификатор 80545913116609).
С момента принятия 15.07.2025 арбитражным судом решения по делу № А56-50086/2025 ФИО1, будучи признанная несостоятельным (банкротом), в силу своего правового положения должна исполнять обязанности, предусмотренные Законом о банкротстве, однако указанные обязанности должником исполнены не были, в частности должником не были переданы финансовому управляющему банковские карты.
Лужским городским прокурором по данному факту 23.01.2026 в отношении ФИО1 и в её присутствии возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ. Согласно объяснениям ФИО1 нарушение признала, о необходимости передачи банковских карт не знала.
На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены прокуратурой в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности.
Часть 7 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии с положениями пунктов 7, 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве в деле о банкротстве гражданина, финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и в связи с этим вправе получать информацию об имуществе гражданина от граждан и юридических лиц, от органов государственной власти, органов местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств,
кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.
Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 9 статьи 213.25 Закона о банкротстве гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.
Согласно объяснениям ФИО1 от 30.12.2025 сведения о доходе, сведения об имуществе были предоставлены финансовому управляющему, банковские карты финансовому управляющему не были переданы, поскольку должник не знал об этой обязанности.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 не была исполнена обязанность, установленная пунктом 9 статьи 213.25 Закона о банкротстве, а именно не были переданы в установленные сроки финансовому управляющему банковские карты.
Доказательств невозможности соблюдения ФИО1 требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от неё требовалась, равно, как и доказательств принятия всех зависящих от нее мер по соблюдению норм и правил действующего законодательства, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины ФИО1 во вмененном правонарушении в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.
Суд считает, что прокуратурой представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 АПК РФ допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено. Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 не был лишен гарантий защиты прав, предоставленных законодательством при привлечении к административной ответственности.
Дело рассмотрено в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием
В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при
квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния (пункт 18.1).
Исходя из конкретных обстоятельств дела и характера общественных отношений, на которые посягает нарушитель, с учетом положений статьи 2.9 КоАП РФ, пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая во внимание, что доказательств исключительности обстоятельств, повлекших правонарушение, не представлено, суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности.
Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, конституционный принцип соразмерности административного наказания, а также дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, учитывая, что административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, отсутствие доказательств предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ вредных последствий, отсутствие сведений об отягчающих ответственность обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Резолютивная часть
решил:
Привлечь ФИО1 (дата и место рождения: 04.04.2002, г.Великие Луки Псковская область; ИНН <***>, адрес регистрации: 180019, Псковская область, Пустошкинский район, дер.Мельница, адрес фактического проживания: <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья Анисимова О.В.