III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
56. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) проверка комплектности документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, а также правильности их оформления;
в) направление на экспертизу в другую организацию в случае повторного представления документов заявителем, необходимых для предоставления государственной услуги по присвоению ученого звания, без устранения ранее выявленных недостатков;
г) направление документов заявителя в случае предоставления государственной услуги по лишению или восстановлению ученого звания в организацию, представлявшую соискателя ученого звания к присвоению ученого звания для получения заключения;
д) рассмотрение документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, по существу;
е) принятие решения Минобрнауки России о присвоении (восстановлении) ученого звания и выдаче аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в присвоении (восстановлении) ученого звания; о лишении ученого звания и аннулировании аттестата или об отказе в лишении ученого звания; о выдаче дубликата аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в выдаче дубликата аттестата о присвоении ученого звания; о замене аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в замене аттестата о присвоении ученого звания;
ж) выдача аттестата (дубликата аттестата) о присвоении ученого звания; замена аттестата о присвоении ученого звания¹³;
з) исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
______________________________
¹³ Производится в соответствии с Порядком оформления и выдачи аттестатов о присвоении ученых званий профессора и доцента, утвержденным приказом Минобрнауки России от 16 августа 2019 г. № 611 (зарегистрирован Минюстом России 10 января 2020 г., регистрационный № 57119).
Прием и регистрация документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги
57. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление от заявителя в Минобрнауки России документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
58. Документы заявителя, необходимые для предоставления государственной услуги, регистрируются в Минобрнауки России в течение трех рабочих дней.
59. Зарегистрированные в Минобрнауки России документы заявителя, необходимые для предоставления государственной услуги, передаются в Департамент.
60. Специалист, ответственный за регистрацию документов, представленных для предоставления государственной услуги по присвоению ученого звания на бумажном носителе, проверяет представление документов заявителя в электронной форме посредством ФИСГНА и в случае их представления регистрирует представленные документы в ФИСГНА в течение пяти рабочих дней и направляет посредством ФИСГНА уведомление о регистрации документов заявителя в Минобрнауки России.
В случае непредставления документов заявителя в электронной форме посредством ФИСГНА специалист, ответственный за регистрацию документов, готовит уведомление о возврате указанных документов в организацию, представившую соискателя к присвоению ученого звания, с указанием необходимости представления документов заявителя в электронной форме посредством ФИСГНА. Уведомление о возврате документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, в организацию, представившую соискателя к присвоению ученого звания, вручается представителю заявителя при предъявлении доверенности на получение этих документов под роспись или направляется в адрес заявителя почтовым отправлением.
61. Переданные в Департамент в соответствии с пунктами 59 и 60 Административного регламента документы заявителя принимаются к проверке комплектности, а также правильности их оформления.
62. Результатом выполнения действий по приему и регистрации документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, являются зарегистрированные в Минобрнауки России документы заявителя.
Проверка комплектности документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, а также правильности их оформления
63. Основанием для начала процедуры проверки комплектности документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, а также правильности их оформления является поступление указанных документов в Департамент и их регистрация.
64. Директор Департамента или его заместитель определяет специалиста, ответственного за работу с документами заявителя, необходимыми для предоставления государственной услуги, и передает ему указанные документы на исполнение.
65. Специалист, ответственный за работу с документами заявителя, проверяет комплектность документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, а также правильность их оформления в соответствии с особенностями государственной услуги, предусмотренными пунктами 20 - 26 Административного регламента.
66. Если документы заявителя, необходимые для предоставления государственной услуги по присвоению ученых званий, оформлены в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 20 - 22 Административного регламента, осуществляются административные действия, предусмотренные пунктами 82 - 84 Административного регламента.
67. Если документы заявителя, необходимые для предоставления государственной услуги по лишению ученого звания, оформлены в соответствии с требованиями, указанными в пункте 23 Административного регламента, осуществляются административные действия, предусмотренные пунктами 78, 80 и 81 Административного регламента.
68. Если документы заявителя, необходимые для предоставления государственной услуги по восстановлению ученого звания, оформлены в соответствии с требованиями, указанными в пункте 24 Административного регламента, осуществляются административные действия, предусмотренные пунктами 79 - 81 Административного регламента.
69. Если документы заявителя, необходимые для предоставления государственной услуги по выдаче дубликата аттестата о присвоении ученого звания, оформлены в соответствии с требованиями, указанными в пункте 25 Административного регламента, осуществляются административные действия, предусмотренные пунктами 82 - 84 Административного регламента.
70. Если документы заявителя, необходимые для предоставления государственной услуги по замене аттестата о присвоении ученого звания, оформлены в соответствии с требованиями, указанными в пункте 26 Административного регламента, осуществляются административные действия, предусмотренные пунктами 82 - 84 Административного регламента.
71. В случае если документы заявителя, необходимые для предоставления государственной услуги по присвоению ученого звания, представлены не в полном объеме (некомплектны) и (или) оформлены с нарушением требований, предусмотренных пунктами 20 - 22 Административного регламента, специалист готовит уведомление о возврате указанных документов в организацию, представившую соискателя к присвоению ученого звания, с обоснованием причины возврата.
72. Уведомление о возврате документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги по присвоению ученого звания, в организацию, представившую соискателя к присвоению ученого звания, с обоснованием причины возврата, вручается под роспись представителю заявителя при предъявлении доверенности на получение этих документов или направляется в адрес заявителя почтовым отправлением.
73. В случае если аттестационное дело соискателя ученого звания ранее (в срок не более шести месяцев до повторного представления) возвращалось в организацию для устранения выявленных недостатков¹⁴ в соответствии с пунктами 71 и 72 Административного регламента, и в письме организации, представленном согласно подпункту "а" пункта 20 Административного регламента, указано, что аттестационное дело соискателя ученого звания представляется повторно¹⁵, документы заявителя, необходимые для предоставления государственной услуги по присвоению ученого звания, проверяются в части устранения недостатков, обусловивших возврат документов в организацию.
Если в письме организации, представленном согласно подпункту "а" пункта 20 Административного регламента, не указано, что соискатель ученого звания представляется к присвоению ученого звания повторно, и (или) с даты их направления в организацию до даты их повторного представления прошло более шести месяцев, то документы заявителя, необходимые для предоставления государственной услуги по присвоению ученого звания, рассматриваются как впервые поступившие в соответствии с пунктами 63 - 66 и 70 Административного регламента.
______________________________
¹⁴ Пункт 25 Положения о присвоении ученых званий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. № 1139 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 50, ст. 6605; 2014, № 32, ст. 4496; 2016, № 14, ст. 1996; № 32, ст. 5125; 2018, № 41, ст. 6260).
¹⁵ Пункт 26 Положения о присвоении ученых званий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. № 1139 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 50, ст. 6605; 2014, № 32, ст. 4496; 2016, № 14, ст. 1996; № 32, ст. 5125; 2018, № 41, ст. 6260).
74. Если при повторном представлении аттестационного дела соискателя ученого звания недостатки, ранее выявленные Минобрнауки России, не устранены организацией, осуществляются административные действия, предусмотренные пунктами 76 и 77 Административного регламента.
75. Если при повторном представлении аттестационного дела соискателя ученого звания недостатки, ранее выявленные Минобрнауки России, устранены организацией, осуществляются административные действия, предусмотренные пунктами 82 - 84 Административного регламента.
Направление на экспертизу в другую организацию в случае повторного представления документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги по присвоению ученого звания, без устранения ранее выявленных недостатков
76. При представлении документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги по присвоению ученого звания, повторно без устранения выявленных ранее Минобрнауки России недостатков Департамент письменно запрашивает дополнительные материалы, необходимые для рассмотрения документов заявителя, у организации, представившей соискателя к присвоению ученого звания.
77. При получении дополнительных материалов специалист направляет по почте в адрес организации, которой поручено проведение экспертизы (далее - организация-эксперт), документы заявителя с сопроводительным письмом о проведении экспертизы и указанием срока представления в Минобрнауки России заключения совета организации о результатах рассмотрения документов заявителя (далее - Заключение).
По результатам проведения экспертизы организация-эксперт готовит Заключение, в котором должны содержаться мотивированные выводы о соблюдении порядка присвоения ученого звания, выполнении критериев присвоения ученых званий, в том числе о соответствии соискателя ученого звания требованиям к лицам, претендующим на присвоение ученых званий.
Заключение принимается на заседании совета организации-эксперта, подписывается руководителем организации-эксперта и направляется в Минобрнауки России.
Срок рассмотрения документов заявителя и подготовки Заключения не должен превышать двух месяцев со дня получения дополнительных материалов и документов заявителя, соискателя ученых званий организацией- экспертом.
При поступлении Заключения в Минобрнауки России оно регистрируется в течение трех рабочих дней. Специалист приобщает Заключение к документам заявителя и выполняет административные действия, предусмотренные пунктами 82 - 84 Административного регламента.
Направление документов заявителя в случае предоставления государственной услуги по лишению или восстановлению ученого звания в организацию, представлявшую соискателя ученого звания к присвоению ученого звания для получения заключения
78. В случае предоставления государственной услуги по лишению ученого звания и выполнения действий, предусмотренных пунктом 67 Административного регламента специалист готовит извещение о поступлении заявления о лишении ученого звания с приложением заявления в организацию, представлявшую соискателя к присвоению ученого звания, а также лицу, на которое подано заявление о лишении ученого звания.
79. В случае предоставления государственной услуги по восстановлению ученого звания и выполнения действий, предусмотренных пунктом 68 Административного регламента специалист готовит извещение о поступлении заявления о восстановлении ученого звания с приложением заявления в организацию, представлявшую соискателя к присвоению ученого звания.
80. Организация не позднее двух месяцев со дня получения извещений, указанных в пунктах 78 и 79 Административного регламента, представляет в Минобрнауки России:
а) заключение совета организации о результатах рассмотрения заявления о лишении или восстановлении ученого звания лица, имеющего ученое звание;
б) стенограмму заседания совета организации, на котором рассматривалось заявление о лишении или восстановлении ученого звания.
81. После представления организацией в Минобрнауки России документов, указанных в пункте 80 Административного регламента, специалист осуществляет административные действия, предусмотренные пунктами 82 - 84 Административного регламента.
Рассмотрение документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, по существу
82. Основанием для начала процедуры рассмотрения документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, по существу является представление документов и выполнение условий, предусмотренных пунктами 66, 69, 70, 75, 77 и 80 Административного регламента.
83. Специалист осуществляет проверку документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, на наличие в них полной информации о соответствии соискателя ученого звания требованиям и критериям, установленным Положением о присвоении ученых званий¹⁶, а в случае предоставления государственной услуги по выдаче дубликата (замене) аттестата о присвоении ученого звания, лишению (восстановлению) ученого звания факта выдачи аттестата о присвоении ученого звания.
______________________________
¹⁶ Пункты 8 - 19 Положения о присвоении ученых званий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. № 1139 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 50, ст. 6605; 2018, № 41, ст. 6260; 2019, № 24, ст. 3087).
84. По результатам рассмотрения по существу документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист готовит проекты приказов Минобрнауки России о присвоении (восстановлении) ученого звания и выдаче аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в присвоении (восстановлении) ученого звания; о лишении ученого звания и аннулировании аттестата или об отказе в лишении ученого звания; о выдаче дубликата аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в выдаче дубликата аттестата о присвоении ученого звания; о замене аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в замене аттестата о присвоении ученого звания и осуществляет административные процедуры, предусмотренные пунктом 85 Административного регламента.
Принятие решения Минобрнауки России о присвоении (восстановлении) ученого звания и выдаче аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в присвоении (восстановлении) ученого звания; о лишении ученого звания и аннулировании аттестата или об отказе в лишении ученого звания; о выдаче дубликата аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в выдаче дубликата аттестата о присвоении ученого звания; о замене аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в замене аттестата о присвоении ученого звания
85. Проект приказа Минобрнауки России о присвоении (восстановлении) ученого звания и выдаче аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в присвоении (восстановлении) ученого звания; о лишении ученого звания и аннулировании аттестата или об отказе в лишении ученого звания; о выдаче дубликата аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в выдаче дубликата аттестата о присвоении ученого звания; о замене аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в замене аттестата о присвоении ученого звания, оформленный и согласованный в установленном в Минобрнауки России порядке, представляется на подпись заместителю Министра науки и высшего образования Российской Федерации, к компетенции которого отнесены вопросы предоставления государственной услуги. В случае наличия замечаний проект приказа Минобрнауки России возвращается в Департамент на доработку.
86. После подписания заместителем Министра науки и высшего образования Российской Федерации, к компетенции которого отнесены вопросы предоставления государственной услуги, приказ о присвоении (восстановлении) ученого звания и выдаче аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в присвоении (восстановлении) ученого звания; о лишении ученого звания и аннулировании аттестата или об отказе в лишении ученого звания; о выдаче дубликата аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в выдаче дубликата аттестата о присвоении ученого звания; о замене аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в замене аттестата о присвоении ученого звания регистрируется и размещается на сайте Минобрнауки России, а также в ФИСГНА в течение десяти рабочих дней со дня его издания.
87. После издания приказа о лишении ученого звания или об отказе в лишении ученого звания специалист направляет по почте (по электронной почте) в адрес заявителя, организации, представлявшей соискателя к присвоению ученого звания, и лица, в отношении которого принято решение о лишении или об отказе в лишении ученого звания - копию приказа о лишении и об аннулировании аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в лишении ученого звания.
88. После издания приказа о восстановлении ученого звания или об отказе в восстановлении ученого звания специалист направляет по почте (по электронной почте) в адрес заявителя и лица, в отношении которого принято решение о восстановлении ученого звания или об отказе в восстановлении ученого звания - копию приказа о восстановлении ученого звания или об отказе в восстановлении ученого звания.
89. После издания приказа об отказе в выдаче дубликата аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в замене аттестата о присвоении ученого звания специалист направляет по почте (по электронной почте) в адрес заявителя - копию приказа об отказе в выдаче дубликата аттестата о присвоении ученого звания или об отказе в замене аттестата о присвоении ученого звания.
90. Специалист приобщает копию приказа о присвоении (лишении, восстановлении) ученого звания, о выдаче дубликата аттестата о присвоении ученого звания, о замене аттестата о присвоении ученого звания или приказа об отказе в присвоении (лишении, восстановлении) ученого звания, об отказе в выдаче дубликата аттестата о присвоении ученого звания, об отказе в замене аттестата о присвоении ученого звания к аттестационным документам и передает их на хранение в Департамент.
91. При принятии Минобрнауки России решения о лишении ученого звания лица, которому ранее было присвоено ученое звание, и аннулировании аттестата о присвоении ученого звания, подлинник аттестата о присвоении ученого звания считается аннулированным с даты издания приказа о лишении ученого звания и аннулирования аттестата о присвоении ученого звания.
92. Организация, которая представляла соискателя ученого звания к присвоению ученого звания, принимает меры по изъятию подлинника ранее выданного аттестата о присвоении ученого звания лицу, которого лишили ученого звания. Изъятые аттестаты о присвоении ученых званий актируются и уничтожаются.
93. Заявитель, представивший соискателя ученого звания к присвоению ученого звания, может отозвать аттестационные документы с рассмотрения на любом этапе административной процедуры до принятия решения о присвоении или отказе в присвоении ученого звания на основании мотивированного решения совета организации.
Выдача аттестата (дубликата аттестата) о присвоении ученого звания; замена аттестата о присвоении ученого звания
94. Порядок оформления и выдачи аттестатов о присвоении ученых званий профессора и доцента утвержден приказом Минобрнауки России от 16 августа 2019 г. № 611 (зарегистрирован Минюстом России 10 января 2020 г., регистрационный № 57119).
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
95. В случае выявления заявителем в полученном аттестате (дубликате аттестата) о присвоении (восстановлении) ученых званий опечаток, а также в случае обнаружения в выданном аттестате о присвоении ученого звания ошибки заявитель представляет в Минобрнауки России заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибки с приложением копии аттестата, требующего исправления (при наличии), и (или) документов, подтверждающих наличие допущенной в выданном аттестате о присвоении ученого звания ошибки, и с указанием способа его информирования о ходе рассмотрения вопроса о замене аттестата.
96. Специалист, ответственный за работу с документами заявителя, в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
97. В случае подтверждения наличия в выданном аттестате о присвоении ученого звания опечаток и (или) ошибки специалист осуществляет их замену в двухмесячный срок со дня поступления в Департамент заявления об исправлении таких опечаток и (или) ошибки.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций), административных процедур (действий)
98. Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, не осуществляется.
Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональными центрами
99. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.