II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
6. Государственная услуга по лицензированию деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
7. Государственная услуга предоставляется Россельхознадзором.
8. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Описание результата предоставления государственной услуги
9. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) предоставление лицензии (отказ в предоставлении лицензии);
2) переоформление лицензии (отказ в переоформлении лицензии);
3) прекращение действия лицензии;
4) предоставление Заявителю сведений, содержащихся в реестре лицензий, либо уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений;
5) исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо уведомление об отказе в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Результат предоставления государственной услуги по выбору Заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Россельхознадзора с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на Едином портале.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
10. Срок предоставления государственной услуги и выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
1) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии - сорок пять рабочих дней со дня приема Россельхознадзором заявления о предоставлении лицензии и документов, предусмотренных пунктом 13 Регламента;
2) принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии - десять рабочих дней со дня приема Россельхознадзором заявления о переоформлении лицензии и документов, предусмотренных пунктами 14-16 Регламента, в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования или юридических лиц в форме слияния, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, либо поступления заявления о прекращении деятельности по содержанию и использованию животных по одному или нескольким адресам, указанным в лицензии;
3) принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии - тридцать рабочих дней со дня приема Россельхознадзором заявления о переоформлении лицензии и документов, предусмотренных пунктами 17, 18 Регламента, в случаях намерения Заявителя (лицензиата) осуществлять деятельность по содержанию и использованию животных по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, либо изменения указанного в лицензии перечня выполняемых работ, составляющих деятельность по содержанию и использованию животных в соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1938¹;
4) предоставление Заявителю сведений, содержащихся в реестре лицензий, - три рабочих дня со дня получения Россельхознадзором заявления о предоставлении таких сведений в соответствии с пунктом 20 Регламента;
5) принятие решения о прекращении действия лицензии на основании поступления в соответствии с пунктом 19 Регламента заявления о прекращении деятельности по содержанию и использованию животных - десять рабочих дней со дня получения Россельхознадзором заявления о прекращении деятельности по содержанию и использованию животных;
6) принятие решения об исправлении (об отказе в исправлении) допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах в соответствии с пунктом 21 Регламента - три рабочих дня со дня получения Россельхознадзором заявления об исправлении допущенной опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
11. Срок приостановления предоставления государственной услуги - 30 календарных дней с даты получения Заявителем уведомления о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют:
а) при подаче заявления о предоставлении лицензии, оформленного с нарушением требований пункта 13 Регламента, и (или) представлении документов не в полном объеме;
б) при подаче заявления о переоформлении лицензии, оформленного с нарушением требований пунктов 14 - 18 Регламента, и (или) представлении документов не в полном объеме.
______________________________
¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 2, ст. 183.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на Сайте, в Федеральном реестре и на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
13. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы Заявитель направляет в Россельхознадзор на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов) в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"².
______________________________
² Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2020, № 31, ст. 5027 (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ).
Идентификация и аутентификация Заявителя осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Единая система идентификации и аутентификации), требования к которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977³.
Для получения лицензии Заявитель представляет следующие документы⁴:
1) заявление о предоставлении лицензии (форма приведена в приложении № 1 к Регламенту), в котором указываются:
а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления деятельности по содержанию и использованию животных, которую намерен осуществлять Заявитель (соискатель лицензии), государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием номера телефона и адреса электронной почты (при наличии) юридического лица;
б) фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления деятельности по содержанию и использованию животных, которую намерен осуществлять Заявитель (соискатель лицензии), данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием номера телефона и адреса электронной почты (при наличии) индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке Заявителя (соискателя лицензии) на учет в налоговом органе;
г) лицензируемый вид деятельности, который Заявитель (соискатель лицензии) намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, составляющих деятельность по содержанию и использованию животных⁵;
______________________________
³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7284; 2018, № 49, ст. 7600.
⁴ Пункт 8 Положения о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1938.
⁵ Пункт 4 Положения о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1938.
2) копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя (соискателя лицензии) на праве собственности или на ином законном основании специально предназначенных зданий, сооружений, помещений, обособленных территорий по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств и оборудования, необходимых для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных и соответствующих требованиям к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию⁶, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения об этих помещениях, зданиях, сооружениях и иных объектах);
3) для выполнения работ по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах и океанариумах:
копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (соискателя лицензии), заключившего с Заявителем (соискателем лицензии) трудовой договор, наличие высшего образования соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния;
4) для выполнения работ по содержанию и использованию животных в цирках и зоотеатрах:
копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (соискателя лицензии), заключившего с Заявителем (соискателем лицензии) трудовой договор, наличие высшего образования соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния, или копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (соискателя лицензии), заключившего с Заявителем (соискателем лицензии) трудовой договор, наличие среднего профессионального образования по одному из направлений подготовки - культура и искусство, цирковое искусство и стажа работы не менее двух лет в должности артиста жанра дрессуры животных, или копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (соискателя лицензии), заключившего с Заявителем (соискателем лицензии) трудовой договор, наличие стажа работы не менее десяти лет в должности артиста жанра дрессуры животных;
5) для выполнения работ по содержанию и использованию животных в дельфинариях:
копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (соискателя лицензии), заключившего с Заявителем (соискателем лицензии) трудовой договор, наличие высшего образования соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния, и копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (соискателя лицензии), заключившего с Заявителем (соискателем лицензии) трудовой договор, наличие среднего профессионального образования по одному из направлений подготовки - культура и искусство, цирковое искусство и стажа работы не менее двух лет в должности артиста жанра дрессуры животных, или копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (соискателя лицензии), заключившего с Заявителем (соискателем лицензии) трудовой договор, наличие стажа работы не менее десяти лет в должности артиста жанра дрессуры животных.
14. Для переоформления лицензии в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования или юридических лиц в форме слияния Заявителем представляется заявление о переоформлении лицензии (форма приведена в приложении № 2 к Регламенту), в котором указываются⁷ следующие документы⁸:
а) новые сведения о Заявителе (лицензиате или правопреемнике лицензиата);
б) данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
15. Для переоформления лицензии в случаях изменения наименования юридического лица, места его нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, Заявителем представляется заявление о переоформлении лицензии (форма приведена в приложении № 2 к Регламенту), в котором указываются⁹ следующие документы:
а) новые сведения о Заявителе (лицензиате)¹⁰;
б) данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).
16. Для переоформления лицензии в случае прекращения деятельности по содержанию и использованию животных по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, Заявителем представляется заявление о переоформлении лицензии (форма приведена в приложении № 2 к Регламенту), в котором указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена¹¹.
______________________________
⁶ Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937 "Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 2, ст. 182) (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 1937).
⁷ Часть 1 статьи 13 Федерального закона № 99-ФЗ.
⁸ Часть 5 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, № 19, ст. 2716; 2019, № 52, ст. 7796) (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ).
⁹ Часть 10 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ.
¹⁰ Часть 1 статьи 13 Федерального закона № 99-ФЗ.
¹¹ Часть 8 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ.
17. Для переоформления лицензии при намерении Заявителя (лицензиата) осуществлять деятельность по содержанию и использованию животных по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, Заявителем представляются следующие документы¹²:
1) заявление о переоформлении лицензии (форма приведена в приложении № 2 к Регламенту), в котором указываются сведения, содержащие новый адрес мест осуществления деятельности по содержанию и использованию животных;
2) копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании специально предназначенных зданий, сооружений, помещений, обособленных территорий по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств и оборудования, необходимых для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных по указанному новому адресу и соответствующих требованиям к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию¹³, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения об этих помещениях, зданиях, сооружениях и иных объектах);
______________________________
¹² Часть 7 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ.
¹³ Постановление Правительства Российской Федерации № 1937.
3) для выполнения работ по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах и океанариумах:
копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (лицензиата), заключившего с Заявителем (лицензиатом) трудовой договор, наличие высшего образования соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния;
4) для выполнения работ по содержанию и использованию животных в цирках и зоотеатрах:
копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (лицензиата), заключившего с Заявителем (лицензиатом) трудовой договор, наличие высшего образования соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния, или копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (лицензиата), заключившего с Заявителем (лицензиатом) трудовой договор, наличие среднего профессионального образования по одному из направлений подготовки - культура и искусство, цирковое искусство и стажа работы не менее двух лет в должности артиста жанра дрессуры животных, или копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (лицензиата), заключившего с Заявителем (лицензиатом) трудовой договор, наличие стажа работы не менее десяти лет в должности артиста жанра дрессуры животных;
5) для выполнения работ по содержанию и использованию животных в дельфинариях:
копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (лицензиата), заключившего с Заявителем (лицензиатом) трудовой договор, наличие высшего образования соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния, или копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (лицензиата), заключившего с Заявителем (лицензиатом) трудовой договор, наличие среднего профессионального образования по одному из направлений подготовки - культура и искусство, цирковое искусство и стажа работы не менее двух лет в должности артиста жанра дрессуры животных, или копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (лицензиата), заключившего с Заявителем (лицензиатом) трудовой договор, наличие стажа работы не менее десяти лет в должности артиста жанра дрессуры животных.
18. Для переоформления лицензии при намерении Заявителя (лицензиата) внести изменения в предусмотренный лицензией перечень работ, составляющих деятельность по содержанию и использованию животных¹⁴ (далее - Перечень работ), Заявителем представляются следующие документы:
1) заявление о переоформлении лицензии (форма приведена в приложении № 2 к Регламенту), в котором указываются сведения о составляющих деятельность по содержанию и использованию животных работах, которые Заявитель (лицензиат) намерен выполнять, или о работах, выполнение которых прекращается¹⁵;
2) при намерении Заявителя (лицензиата) выполнять работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, но не предусмотренные лицензией:
копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании специально предназначенных зданий, сооружений, помещений, обособленных территорий по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств и оборудования, необходимых для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных по указанному новому адресу и соответствующих требованиям к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию¹⁶, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения об этих помещениях, зданиях, сооружениях и иных объектах);
______________________________
¹⁴ Пункт 4 Положения о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1938.
¹⁵ Часть 8 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ.
¹⁶ Постановление Правительства Российской Федерации № 1937.
3) для выполнения работ по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах и океанариумах:
копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (лицензиата), заключившего с Заявителем (лицензиатом) трудовой договор, наличие высшего образования соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния;
4) для выполнения работ по содержанию и использованию животных в цирках и зоотеатрах:
копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (лицензиата), заключившего с Заявителем (лицензиатом) трудовой договор, наличие высшего образования соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния, или копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (лицензиата), заключившего с Заявителем (лицензиатом) трудовой договор, наличие среднего профессионального образования по одному из направлений подготовки - культура и искусство, цирковое искусство и стажа работы не менее двух лет в должности артиста жанра дрессуры животных, или копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (лицензиата), заключившего с Заявителем (лицензиатом) трудовой договор, наличие стажа работы не менее десяти лет в должности артиста жанра дрессуры животных;
5) для выполнения работ по содержанию и использованию животных в дельфинариях:
копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (лицензиата), заключившего с Заявителем (лицензиатом) трудовой договор, наличие высшего образования соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния, или копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (лицензиата), заключившего с Заявителем (лицензиатом) трудовой договор, наличие среднего профессионального образования по одному из направлений подготовки - культура и искусство, цирковое искусство и стажа работы не менее двух лет в должности артиста жанра дрессуры животных, или копии документов, подтверждающих у работника (работников) Заявителя (лицензиата), заключившего с Заявителем (лицензиатом) трудовой договор, наличие стажа работы не менее десяти лет в должности артиста жанра дрессуры животных.
19. Для прекращения действия лицензии в случае, предусмотренном пунктом 1 части 13 статьи 20 Федерального закона № 99-ФЗ, Заявителем представляется заявление о прекращении деятельности по содержанию и использованию животных (форма приведена в приложении № 4 к Регламенту), в котором указывается дата, с которой фактически прекращается деятельность по содержанию и использованию животных.
20. Для получения сведений, содержащихся в реестре лицензий, Заявителем представляется заявление о предоставлении сведений, содержащихся в реестре лицензий (форма приведена в приложении № 3 к Регламенту).
21. Для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах Заявителем представляется заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (форма приведена в приложении № 5 к Регламенту).
22. Заявления и документы (копии документов), необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены Заявителем непосредственно, или направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или (при предоставлении (переоформлении) лицензии) в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи"¹⁷, с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала.
Заявители вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634¹⁸.
______________________________
¹⁷ Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2020, № 24, ст. 3755 (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ).
¹⁸ Собрание законодательства Российской Федерации,2012, № 27, ст. 3744; 2018, № 36, ст. 5623.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
23. Для принятия решения о предоставлении или переоформлении лицензии необходимы следующие документы, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, подтверждающая наличие у Заявителя (соискателя лицензии, лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании специально предназначенных зданий, сооружений, помещений, обособленных территорий по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, необходимых для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных и соответствующих требованиям к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию¹⁹, в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"²⁰;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если Заявителем (соискателем лицензии, лицензиатом) является юридическое лицо), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если Заявителем (соискателем лицензии, лицензиатом) является индивидуальный предприниматель), предоставляемая в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"²¹.
______________________________
¹⁹ Постановление Правительства Российской Федерации № 1937.
²⁰ Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344; 2020, № 50, ст. 8049.
²¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431; 2019, № 48, ст. 6739.
24. Если документы, указанные в пункте 23 Регламента, не представлены Заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения запрашиваются Россельхознадзором, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в иных государственных органах либо организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и сведения.
25. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
26. Основаниями для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) представление заявления и прилагаемых к нему документов, которые не поддаются прочтению;
2) представление заявления, не подписанного Заявителем.
27. Основанием для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя, является отсутствие подтверждения действительности квалифицированной электронной подписи, включающей проверку статуса (действительности) сертификата открытого ключа.
Заявитель вправе повторно представить в Россельхознадзор заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, после устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
28. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги в части предоставления или переоформления лицензии являются:
1) оформление заявления о предоставлении лицензии с нарушением требований, установленных пунктом 13 Регламента;
2) оформление заявления о переоформлении лицензии с нарушением требований, установленных пунктами 14 - 18 Регламента;
3) представление документов, предусмотренных пунктами 13 - 18 Регламента, не в полном объеме.
29. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) непредставление Заявителем в тридцатидневный срок со дня получения Заявителем уведомления о необходимости устранения в течение 30 календарных дней выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют (в части предоставления или переоформления лицензии);
2) оформление заявления о предоставлении сведений, содержащихся в реестре лицензий, с нарушением требований пункта 20 Регламента;
3) оформление заявления о прекращении деятельности по содержанию и использованию животных с нарушением требований пункта 19 Регламента;
4) оформление заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах с нарушением требований пункта 21 Регламента;
5)установление факта неуплаты (неполной уплаты) государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
30. При предоставлении государственной услуги предоставление иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
31. За предоставление государственной услуги (предоставление лицензии, переоформление лицензии) взимается государственная пошлина, размеры и порядок взимания которой установлены подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации²². При подаче заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме с использованием Единого портала уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги может осуществляться Заявителем с использованием Единого портала по предварительно заполненным реквизитам.
32. Сведения из реестра лицензий на бумажном носителе предоставляются за плату. Размер такой платы, порядок ее взимания, случаи и порядок возврата устанавливаются органом, определяющим государственную политику в сфере лицензирования. Сведения из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, предоставляется без взимания платы²³.
33. При уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги Заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа. В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.
Заявитель информируется о совершении факта уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством Единого портала.
______________________________
²² Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2018, № 32, ст. 5095.
²³ Часть 3 статьи 10 Федерального закона № 99-ФЗ.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
34. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
35. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и (или) при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
36. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы Заявителем непосредственно, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ.
37. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются и регистрируются в день их приема. Копия заявления с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается Заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору Заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Россельхознадзора, способом, обеспечивающим подтверждение получения Заявителем такой копии и подтверждение доставки указанного документа.
38. При подаче заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления и проверяется наличие оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 27 Регламента.
При отсутствии указанных оснований Заявитель информируется о присвоении заявлению в электронной форме уникального номера, по которому в соответствующем разделе Единого портала Заявителю будет представлена информация о ходе рассмотрения указанного заявления.
39. После принятия заявления и прилагаемых к нему документов должностным лицом структурного подразделения, ответственного за работу с Заявителями, статус заявления в личном кабинете Заявителя на Едином портале обновляется до статуса "Принято".
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
40. Предоставление государственных услуг осуществляется в помещениях приема и выдачи документов.
Места предоставления государственной услуги располагаются в зоне пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более десяти минут).
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
41. В местах предоставления государственной услуги для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
1) условия для беспрепятственного доступа к объектам, в которых предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты, в которых предоставляется государственная услуга, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах, в которых предоставляется государственная услуга;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск на объекты, в которых предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;
7) оказание должностными лицами Россельхознадзора помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
42. На здании, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании Россельхознадзора, юридическом адресе, режиме работы, номерах телефонов для справок, адресе официального сайта Россельхознадзора.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
43. Для ожидания приема гражданами, заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), которые обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями, а также телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть "Интернет".
44. Помещения для приема Заявителей обозначаются соответствующими табличками с указанием номера комнаты, фамилии, имени, отчества (при наличии), должности работников, предоставляющих консультации.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно- коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ
45. Качество представления государственной услуги характеризуется:
а) принятием решений, предусмотренных Регламентом, в соответствии с установленными Регламентом сроками;
б) отсутствием очередей при приеме или получении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Заявителями;
в) отсутствием обоснованных жалоб на действия (бездействие) гражданских служащих и на некорректное, невнимательное отношение гражданских служащих к Заявителям;
г) достоверностью представляемой Заявителем информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления.
46. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
а) расположенность Россельхознадзора в зоне доступности к основным транспортным магистралям;
б) наличие достаточной численности гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления государственной услуги;
в) наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на Сайте;
г) возможность подачи заявления в электронной форме с помощью Единого портала;
д) возможность получения Заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги с помощью Единого портала;
е) возможность получения Заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала.
47. Взаимодействие Заявителя с гражданским служащим осуществляется при личном обращении Заявителя:
а) для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги;
б) для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) для получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
г) для получения результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия Заявителя с гражданским служащим при предоставлении государственной услуги не может превышать 15 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
При информировании по телефону уполномоченные должностные лица ответственного структурного подразделения Россельхознадзора обязаны в соответствии с поступившим заявлением о предоставлении государственной услуги предоставить Заявителю информацию о ходе рассмотрения заявления и о результатах рассмотрения заявления.
48. Получение государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
49. Возможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу по выбору Заявителя (экстерриториальный принцип), отсутствует.
50. Возможность получения государственной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ, отсутствует.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
51. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на Сайте и на Едином портале.
На Едином портале обеспечивается:
а) размещение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
б) формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
в) прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) получение результата предоставления государственной услуги;
д) получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
е) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
ж) досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) Россельхознадзора, должностного лица Россельхознадзора.
На Едином портале при формировании заявления обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пунктах 13 - 21 Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
в) в любой момент по желанию пользователя сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений Заявителем с использованием сведений, размещенных в Единой системе идентификации и аутентификации, и сведений, опубликованных на
Едином портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в Единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения Заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
52. Для получения государственной услуги в электронной форме Заявитель направляет соответствующее заявление в форме электронного документа, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном Федеральным законом № 63-ФЗ и Федеральным законом № 210-ФЗ.