Постановление от 7 мая 2026 г. 9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-1376/2026

Дело № А40-146594/25
г. Москва
07 мая 2026 года
Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2026 года

Постановление изготовлено в полном объеме 07 мая 2026 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи В.И. Попова,

судей: Т.Б. Красновой, Г.М. Никифоровой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Королевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО «7-й Таксомоторный Парк» на решение Арбитражного суда города Москвы от 11.12.2025 по делу № А40-146594/2025 принятое

по заявлению АО «7-й Таксомоторный Парк» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третье лицо - Департамент городского имущества г. Москвы об оспаривании решения,

при участии:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 26.12.2024; от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 12.01.2026; от третьего лица: не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

АО «7-й Таксомоторный Парк» (далее- заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене решения Управления Росреестра по Москве (далее- заинтересованное лицо, управление) от 11.03.2025 № КУВД-001/2024-23040874/10, от 11.03.2025 № КУВД-001/2024-23040874/9, № КУВД-001/2024-23042563/7 от 11.03.2025, № КУВД-001/2024-23042563/8 от 11.03.2025 об отказе в регистрации прекращения права собственности Общества на земельные участки с кадастровыми номерами 77:01:0004038:16, 77:01:0004038:2. В обоснование заявленных требований Общество сослалось на то, что оспариваемое решение не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.12.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано. При этом, суд поддержал позицию регистрирующего органа, указав в том числе, на наличие, в данном случае спора о праве, который не может быть разрешен ответчиком.

Не согласившись с указанным судебным актом, Общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив требования общества в полном объеме. Указывает в том числе, на неверную оценку судом первой

инстанции представленных в дело доказательств и доводов сторон, неверное применение и истолкование норм права, регулирующих спор, нарушение положений ст.69 АПК РФ, поскольку спор о праве, о котором указал суд первой инстанции, был ранее разрешен судом общей юрисдикции.

В письменных объяснениях, представленных Управлением в порядке ст.81 АПК РФ, последнее поддержало выводы суда первой инстанции, указало на несостоятельность доводов жалобы.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Общества в судебном заседании требования жалобы поддержал, озвучил свою позицию, изложенную в том числе, в жалобе.

Представитель Управления указал на отсутствие оснований для удовлетворения жалобы, изложив свою позицию, согласно письменных пояснений.

Представитель Департамента в судебное заседание не явился, в связи с чем, спор рассмотрен в его отсутствие, в порядке ст.156 АПК РФ.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон по делу, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В данном случае, апелляционный суд, повторно оценив представленные сторонами доказательства, с учетом норм права, регулирующих спор, считает ошибочными выводы суда об отсутствии совокупности указанных выше условий для удовлетворения заявленных требований.

При этом, коллегия исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что 03.04.2014 Заявителю выдано разрешение № RU77181000-009220 на строительство многофункционального жилого комплекса с детским образовательным учреждением и подземной автостоянкой, располагаемого по адресу: Москва, ЦАО, район Пресненский, ул.Сергея Макеева, вл.9, ул.2-я Черногрязская, вл. 6 (далее- МЖК «Ред Сайд») на земельном участке площадью 5,0021 га., фактически расположенном на двух смежных земельный участках с кадастровыми номерами 77:01:0004038:16 пл.23961 кв.м. и 77:01:0004038:2 пл.26060 кв., находящихся в собственности Заявителя, что подтверждается кадастровыми паспортами земельных участков от 06.05.2014, свидетельствами о праве от 01.04.2014 и от 14.04.2014.

Отчуждение объектов долевого строительства производилось на основании договоров долевого участия в строительстве, заключаемых в соответствии Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и типовой формой, опубликованной на Единой информационной системе жилищного строительства.

20.09.2017 Мосгостройнадзором выдано заключение о соответствии (далее– ЗОС от 21.09.2017), в соответствии которым многофункциональный жилой комплекс с детским образовательным учреждением и подземной автостоянкой, по указанному выше адресу, возведен в соответствии с требованиями техническим регламентов, проектной документации.

Согласно ЗОС от 20.09.2017, в отношении проектной документации на строительство МЖК «Ред Сайд» выдано положительные заключения экспертных организаций ГАУ г. Москвы «Мосгосэкспертиза», ООО «Мосэксперт».

Согласно ЗОС от 20.09.2017, основанием для выдачи заключения является акт проверки от 19.09.2017 и извещение об устранении замечаний б/н от 14.09.2017.

31.10.2017 Мосгостройнадзором выдано разрешение 77-181000-008077-2017 на ввод объекта в эксплуатацию/ МФК «Ред Сайд», возведенного на земельных участках с кадастровыми номерами 77:01:0004038:16, 77:01:0004038:2, в соответствии с выданным разрешением на строительство № RU77181000-009220 от 03.04.2014 (состоящего из восьми многоквартирных домов, подземной автостоянки, ФОК (физкультурно-оздоровительного комплекса).

На Земельных участках в соответствии с проектной документацией, разрешением на ввод возведен Многофункциональный жилищный комплекс, состоящий из восьми многоквартирных домов (далее -МКД), одного подземного здания (паркинга), одного нежилого здания (физкультурно-оздоровительного комплекса), объединенных единым стилобатом.

Право собственности на ряд помещений, машиномест в зданиях по ул. С. Макеева, д. 9 к.1, 2, 3, 4, с.5, ул. 2-я Черногрзяская д.6, к.1, 2, 3, 4, с.5 перешло к участникам долевого строительства, право собственности зарегистрировано в ЕГРН.

31.05.2024 Заявитель обратился в Управление с заявлениями о прекращении права собственности: в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004038:2, (КУВД-001/2024- 23040874) и с кадастровым номером 77:01:0004038:16, (КУВД-001/2024- 23042563).

11.03.2025 Управлением приняты решения, оформленные Уведомлениями от 11.03.2025 № КУВД-001/2024-23040874/10, от 11.03.2025 № КУВД001/2024-23040874/9, № КУВД-001/2024-23042563/7 от 11.03.2025, № КУВД-001/2024- 23042563/8 об отказе в регистрации прекращения права собственности.

В указанных уведомления, поименованы следующие основания для отказа:

• представленное заявление о прекращении права собственности не содержит отметки о том, что прекращение права осуществляется вследствие отказа от права собственности;

• отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом;

• земельные участки под каждый многоквартирный дом, нежилые здания не сформированы.

Заявитель не согласился с вынесенными решениями и обратился в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд поддержал позицию регистрирующего органа и, указал на обоснованность и законность примененных оснований для отказа в совершении заявленных регистрационных действий, в том числе, указал на то, что в настоящем случае, имеется не разрешенный спор о праве, который не может быть разрешен в порядке гл.24 АПК РФ.

Рассмотрев повторно спор, апелляционный суд, учитывая, в том числе, доводы апелляционной жалобы, считает указанные выводы суда первой инстанции ошибочными, исходя из следующего.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Законом N 218-ФЗ.

В соответствии со ст. 1 Закон N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество- юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона N 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения,

внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п.1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

• договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

• иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

• наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе (п. п. 2, 8, 9 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленный ст. 18 Закона, включает в себя, в частности, документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Частью 1 ст. 21 Закона N 218-ФЗ определены документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав.

Указанные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН, и содержать описание недвижимого имущества.

В силу ч. 5 ст. 18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 настоящего Закона и требованиям принятых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Законом или иными федеральными законами.

Как отмечено выше, общество, являясь собственником земельных участков, осуществило на нем строительство имущественного комплекса, состоящего из десяти зданий.

Помещения в указанных домах переданы в собственность участников долевого строительства, право собственности которых, зарегистрировано в установленном порядке.

Указывая на то, что с момента регистрации права собственности первого лица на помещение в многоквартирном доме, возведенном на указанном земельном участке, возникло право общей долевой собственности собственников помещений на этот участок и прекратилось право собственности общества, оно обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности на участок.

Положениями части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее- Закон N 189-ФЗ) и части 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого

имущества. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Из приведенных норм, а также разъяснений, изложенных в пунктах 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что с момента государственной регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в данном многоквартирном доме, а прежний собственник (застройщик) утрачивает право на распоряжение им.

Государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества (часть 1 статьи 42 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ.

Если земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, сформирован (предназначен) для строительства многоквартирного дома, с учетом положений части 5 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ), части 5 статьи 40 Закона N218-ФЗ запись о государственной регистрации права собственности застройщика на земельный участок погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности на первое помещение в многоквартирном доме и права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на этот земельный участок как на их общее имущество.

При этом, следует учитывать, что положения Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законов N 189-ФЗ и 214-ФЗ не содержат запрета на формирование единого земельного участка в целях возведения и последующего обслуживания, эксплуатации и благоустройства двух и более отдельно стоящих многоквартирных домов, в том числе, составляющих единый жилой комплекс, что предполагает возникновение права общей долевой собственности всех собственников помещений в этих домах на единый земельный участок.

Означенное согласуется с позицией, изложенной в п.21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023).

В рассматриваемом случае, выданное Мосгосстройнадзором разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в силу ст.55 Градостроительного кодекса удостоверяет выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям к строительству, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, проекту планировки территории и проекту межевания территории.

Таким образом, земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет для целей строительства и последующей эксплуатации многоквартирных домов.

Учитывая приведенные выше обстоятельства спора и нормы права его регулирующие, все отмеченные выше основания, примененные регистрирующим органом при отказе в осуществлении заявленных регистрационных действий, признаются апелляционным судом необоснованными.

Кроме того, принятая судом первой инстанции ссылка ответчика на наличие спора о праве также признается несостоятельной, в том числе, с учетом положений ст.69 АПК РФ, поскольку спор о праве, в данном случае, разрешен, в рамках гражданского дела № 2-

6/2023 Пресненским районным судом г.Москвы, решение по которому вступило в законную силу. (л.д.133 т.7)

Учитывая приведенные нормы права и обстоятельства спора, коллегия, полагает, что ответчиком не доказана законность принятого им решения и установлена совокупность условий, предусмотренных ст.ст.198, 200 АПК РФ для его отмены, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а заявленные Обществом требования удовлетворении, в соответствии с положениями ч.2 ст.201 АПК РФ.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в порядке ст.110 АПК РФ и отнесению на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Резолютивная часть

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11.12.2025 по делу № А40-146594/2025 отменить.

Признать недействительными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, выраженные в уведомлениях от 11.03.2025 № КУВД-001/2024-23040874/10, № КУВД-001/2024- 23040874/9, № КУВД-001/2024-23042563/7, № КУВД-001/2024-23042563/8.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности акционерного общества «7-й таксомоторный парк» на земельные участки с кадастровыми номерами 77:01:0004038:16 и 77:01:0004038:2 в установленном законом порядке и сроки.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «7-й Таксомоторный Парк» (ИНН: <***>) расходы по оплате государственной пошлины по заявлению в размере 100 000 (сто тысяч) рублей (по платежному поручению № 1571 от 25.04.2025) и по апелляционной жалобе в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей (по платежному поручению № 5276 от 25.12.2025).

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: В.И. Попов

Судьи: Т.Б. Краснова

Г.М. Никифорова

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.