К тексту акта
Кассационный судКассацияОставлено без изменения

Постановление от 16 сентября 2020 г. ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа)

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

Дата сверена
Дело № А45-19154/2018

Итог · из резолютивной части

решение от 25.02.2020 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 15.06.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-19154/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Читать резолютивную часть целиком

Реквизиты

Суд
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
Номер дела
А45-19154/2018
Дата резолютивной части
Изготовлен полностью
Стороны
Администрация города Бердска, ИП Кравченко Галина Федоровна против ИП Кравченко Галина Федоровна, Администрация города Бердска
Заявитель
Администрация города Бердска (ответчик)Подал жалобу или заявление, которое разрешает этот акт.
Судьи
Демидова Е.Ю., Зиновьева Т.А., Севастьянова М.А.
Вид дела
Экономические споры
Регион
Новосибирская область
Суть спора
Администрация города Бердска требовала признать нежилое здание самовольной постройкой и аннулировать запись о праве собственности; предприниматель встречно просила признать право собственности на постройку. Суды удовлетворили оба иска, жалоба администрации отклонена.
Опубликован
sudact.ru (откроется в новой вкладке)

Текст акта

Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А45-19154/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 сентября 2020 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Демидовой Е.Ю.

судей Зиновьевой Т.А.

ФИО1,

при протоколировании судебного заседания с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) помощником судьи Мухаровой С.В., рассмотрел

в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Бердска на решение от 25.02.2020 Арбитражного суда Новосибирской области (судья

Лузарева И.В.) и постановление от 15.06.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Киреева О.Ю., Стасюк Т.Е., Фертиков М.А.)

по делу № А45-19154/2018 по иску администрации города Бердска, (633010, Новосибирская область, г. Бердск, ул. М. Горького, 9, ИНН 5445113914, ОГРН 1025404731109) к индивидуальному предпринимателю Кравченко Галине Федоровне (ИНН 544505644155, ОГРН 310544508300055)

о признании объекта самовольной постройкой, аннулировании записи

в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и по встречному иску индивидуального предпринимателя Кравченко Галины Федоровны к администрации города Бердска о признании права собственности на нежилое здание.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

В заседании приняли участие представители: индивидуального предпринимателя ФИО3 – ФИО4

по доверенности от 03.07.2019; администрации города Бердска –

ФИО5 по доверенности от 26.06.2020.

Суд установил:

администрация города Бердска (далее - администрация) обратилась

в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к индивидуальному предпринимателю Кравченко Галине Федоровне (далее - ИП Кравченко Г.Ф., предприниматель) о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства - нежилого здания, общей площадью

204,7 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 54:32:010543:26 по адресу: Новосибирская область, г. Бердск,

ул. М. Горького, д. 4, аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) записи

о государственной регистрации права собственности Кравченко Г.Ф.

на указанное нежилое здание.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра

и картографии по Новосибирской области (далее – Управление Росреестра, третье лицо).

Решением от 16.10.2018 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 31.01.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением от 04.06.2019 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа судебные акты нижестоящих судов были отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела администрация поддержала свои требования о признании объекта - нежилого здания, площадью 204,7 кв. м, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 54:32:010543:26 самовольной постройкой и аннулировании записи в ЕГРП о праве собственности ИП ФИО3 на спорное нежилое здание.

Предприниматель, согласившись с тем, что при имеющихся по спору обстоятельствах спорное нежилое здание является самовольной постройкой, в ходе нового рассмотрения дела предъявила встречный иск о признании

за ней права собственности на самовольную постройку в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), принятый судом к одновременному рассмотрению с первоначальным иском администрации.

Решением от 25.02.2020 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 15.06.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда, первоначальный иск удовлетворен, объект капитального строительства - нежилое здание, общей площадью

204,7 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 54:32:010543:26 по адресу: <...>

, признан самовольной постройкой, суд указал,

что решение в указанной части является основанием для аннулирования

в ЕГРП записи о регистрации права собственности предпринимателя

№ 54-54/004-54/004/024/2016-675/1, с предпринимателя в доход федерального бюджета взысканы расходы по государственной пошлине

по первоначальному иску в сумме 6 000 руб. Встречный иск удовлетворен,

за ИП ФИО3 признано право собственности на нежилое здание, общей площадью 204, 7 кв. м, расположенное по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 54:32:010543:26, сохранив здание в существующих параметрах.

Администрация обратилась с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального

и процессуального права, и несоответствие выводов, изложенных в решении и постановлении, обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты

в части удовлетворения встречного иска отменить, и принять новое решение об отказе в удовлетворении встречного иска предпринимателя.

Податель жалобы считает, что предприниматель не является обладателем вещного права на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости; указанный объект возведен предпринимателем в нарушение договорных условий, а так же в отсутствие разрешительной документации на строительство; учитывая грубое несоответствие проектной документации требованиям градостроительного законодательства, предприниматель допустила при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных норм и правил.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель, соглашаясь

с выводами судов первой и апелляционной инстанций, просит оставить

в обжалуемой в части судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Управление Росреестра отзыв на кассационную жалобу не представило.

В судебном заседании представитель администрации поддержал доводы кассационной жалобы, представитель предпринимателя высказался относительно позиции, изложенной в отзыве.

Учитывая надлежащее извещение лиц участвующих в деле о времени

и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассмотрена

в отсутствие представителей третьего лица в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке, предусмотренном статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

При рассмотрении спора судами установлено, что на основании договора аренды земельного участка на территории г. Бердска от 26.03.2007 № 491-д, договоров уступки прав по указанному договору аренды

от 06.12.2010 и от 15.05.2011 предприниматель является арендатором земельного участка с кадастровым номером 54:32:010543:26, площадью

965 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного

по адресу: <...>, с видом разрешенного использования: для размещения торгового павильона.

Указанный земельный участок предоставлен в аренду для размещения торгового павильона на основании постановления главы муниципального образования города Бердска Новосибирской области от 19.03.2007 № 1122 без проведения торгов.

Согласно пункту 1.4 договора аренды он заключен на срок с 19.03.2007 по 18.05.2017. Соглашением от 27.02.2015 № 109-д стороны продлили срок действия договора до 17.05.2022.

Предприниматель 25.04.2016 обратилась в администрацию

за получением разрешения на строительство объекта «Нежилое здание - торговый объект», возведенного на арендованном земельном участке.

Уведомлением от 26.04.2016 № 10-2016 в выдаче разрешения отказано

в связи с тем, что на земельном участке уже построен указанный объект.

Предприниматель 27.04.2016 обратилась в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта - «Нежилое здание - торговый объект», площадью застройки 204,7 кв. м, расположенного на земельном участке

с кадастровым номером 54:32:010543:26 по адресу: <...> со стороны главного фасада жилого дома № 4

по улице М. Горького в эксплуатацию.

Администрация уведомлением от 27.04.2016 № 5-2016 отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в виду отсутствия разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Предприниматель обжаловала указанные отказы администрации

в арбитражный суд.

Вступившим в законную силу решением от 08.06.2016 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-9143/2016 отказ администрации в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта признан законным, поскольку предпринимателем с заявлением не представлено предусмотренное пунктом 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ

(далее - ГрК РФ) разрешение на строительство.

Вступившим в законную силу решением от 01.09.2016 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-13229/2016, решение администрации об отказе в выдаче разрешения на строительство торгового объекта, выраженное в уведомлении от 26.04.2016 № 10-2016, признано незаконным. На администрацию возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИП ФИО3 путем рассмотрения ее заявления о выдаче разрешения на строительство

в течение двадцати дней с момента вступления в законную силу судебного акта по этому делу.

Удовлетворяя требования предпринимателя в рамках дела

№ А45-13229/2016, арбитражный суд исходил из того, что наличие объекта недвижимости на земельном участке не может являться основанием

для отказа в выдаче разрешения на строительство, в том числе с учетом того, что Административным регламентом от 05.09.2014 № 3167 такого основания не предусмотрено; суд также учитывал отсутствие возражений администрации по существу предъявленных требований при условии ненарушения этими требованиями прав других лиц.

Решения арбитражного суда по делам №№ А45-9143/2016

и А45-13229/2016 сторонами не обжаловались.

Администрация 14.10.2016 выдала предпринимателю разрешение

№ 54-301000-64-2016 на строительство нежилого здания торгового значения (здание одноэтажное без подвала, фундамент - ленточный железобетонный, отделка фасадов - стеновые сэндвич панели, кровля - односкатная из кровельных сэндвич панелей, покрытие кровли - металлический профилированный лист с полимерным покрытием).

Кроме того, 08.11.2016 в соответствии со статьей 55 ГрК РФ администрацией предпринимателю выдано разрешение № 54-301000-64-2016 на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - нежилого здания, расположенного по адресу: <...>

на земельном участке с кадастровым номером 54:32:010543:26.

В ЕГРП 02.12.2016 зарегистрировано право собственности предпринимателя на указанное нежилое здание (запись № 54-54/004-54/004/024/2016-675/1).

В рамках настоящего дела администрация указала, что основанием

для государственной регистрации права послужили разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и договор аренды земельного участка с соглашением о продлении срока действия договора до 17.05.2022.

Предприниматель 21.03.2018 обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 54:32:010543:26, площадью 965 кв. м, расположенного по адресу: <...>.

Письмом от 09.04.2018 № 433/65-ПГ администрация отказала

в предоставлении земельного участка в собственность со ссылкой на то,

что возведенный на нем объект является самовольной постройкой и в связи

с тем, что постановлением администрации г. Бердска от 13.01.2017 № 19 разрешение на строительство от 14.10.2015 № 54-301000-64-2016

и разрешение на ввод нежилого здания в эксплуатацию от 08.11.2016

№ 54-301000-64-2016 отменены.

Постановление от 13.01.2017 № 19 принято администрацией со ссылкой на статью 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ), часть 13 статьи 51, пункт 1 части 6 статьи 55 ГрК РФ, отсутствие правоустанавливающих документов, допускающих строительство на земельном участке с кадастровым номером 54:32:010543:26 с местоположением: <...>, несоответствие представленной проектной документации постановлению Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе проектной документации и требованиях к их содержанию».

Ссылаясь на то, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой, в июне 2018 года администрация обратилась

в арбитражный суд с настоящим иском.

Ссылаясь на то, что право собственности на самовольную постройку может быть зарегистрировано только в судебном порядке, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В целях полного и всестороннего исследования фактических обстоятельств дела, арбитражным судом первой инстанции была назначена строительно-техническая экспертиза в отношении нежилого здания, общей площадью 204,7 кв. м, расположенного по адресу: <...>

, порученная Федеральному бюджетному учреждению Сибирский региональный центр судебной экспертизы.

Согласно представленному в материалы дела заключению Федерального бюджетного учреждения Сибирский региональный центр судебной экспертизы, выполненному экспертом ФИО6 за № 2101/9-3

от 21.01.2020 нежилое здание, общей площадью 204,7, расположенное по адресу: <...>, соответствует представленной проектной документации. Проектная документация представлена

не в полном объеме, следовательно она не соответствует по количеству разделов требованиям постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиям

к их содержанию.». Указанное здание, возведенное на земельном участке

с кадастровым номером 54:32:010543:26 площадью 965 кв. м, соответствует нормам пожарной безопасности, строительным нормам и правилам, градостроительным нормам. Механическая безопасность исследуемого нежилого здания обеспечена, техническое состояние на день проведения осмотра противопожарным требованиям РФ не противоречит. В связи с этим дальнейшая эксплуатация здания в соответствии с нормативными требованиями возможна без угрозы разрушения строительных конструкций и, следовательно, угроза жизни и здоровью граждан, уничтожения или повреждения имущества гражданских и юридических лиц отсутствует.

Основываясь на установлении вышеназванных обстоятельствах, свидетельствующих о безопасности нежилого здания, государственный судебных эксперт пришел к выводу о том, что нежилое здание, общей площадью 204,7 кв. м, расположенное по ул. М. Горького, дом 4 в г. Бердске Новосибирской области, возможно сохранить в существующих параметрах.

Суды первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов в обжалуемой части руководствовались статьями 1, 222 ГК РФ, статьей 51 ГрК РФ, статьей 16 АПК РФ, разъяснениями, изложенными

в пунктах 23, 26, 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих

в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22),

в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики

по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Информационное письмо № 143), принимая во внимание выводы, содержащиеся в экспертном заключении № 2101/9-3 от 21.01.2020, исходили из того, что поскольку спорное нежилое здание соответствует правилам пожарной безопасности, градостроительным и строительным нормам и правилам и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; возведение здания на спорном участке соответствует установленным Правилам землепользования и застройки муниципального образования г. Бердска от 08.11.2007 № 322 по основному виду разрешенного использования земельного участка, оснований для отказа в признании на него права собственности в связи с неполным представлением проектной документации не имеется.

Выводы судов отвечают установленным по делу фактическим обстоятельствам, представленным в дело доказательствам и примененным нормам права.

На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.

Правовые вопросы приобретения права собственности на новую вещь регулируются нормами, содержащимися в главе 14 ГК РФ.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).

В качестве правового основания исковых требований предприниматель сослался на положения статьи 222 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные

на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления № 10/22 разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием

для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало

ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры

к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта

в эксплуатацию.

В случае если лицо не предпринимало никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства (реконструкции) спорного объекта, так и во время проведения работ, удовлетворение иска о признании права собственности на данное самовольное строение не соответствует положениям статьи 222 ГК РФ и статьи 51 ГрК РФ.

Аналогичные выводы содержатся и в пункте 9 Информационного письма № 143.

Таким образом, легализация самовольной постройки в судебном порядке носит исключительный характер и может применяться лишь в том случае, когда заинтересованным лицом предприняты все необходимые меры для введения соответствующей постройки в гражданский оборот в рамках существующих административных процедур. Поэтому иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Разъяснения о том, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель, даны и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014.

В названном обзоре указано также, что суду необходимо проверять наличие документов, свидетельствующих о принятии лицом, создавшим самовольную постройку, мер к получению разрешений на строительство

и обращено внимание на то, что такой иск не может быть использован

для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости

с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Судами установлено, что администрация 14.10.2016 выдала предпринимателю разрешение № 54-301000-64-2016 на строительство нежилого здания торгового значения, а 08.11.2016 разрешение № 54-301000-64-2016 на ввод спорного объекта в эксплуатацию. После чего, 13.01.2017 администрация отменила своим постановлением указанные выше разрешения, по тем же основаниям, которые являлись предметом спора

в деле № А45-13229/2016.

В этой связи, суды правомерно указали, что администрация, отменяя вышеуказанные разрешения, действовала в противоречие своему предшествующему поведению, и фактически не исполнила вступивший

в законную силу судебный акт по делу № А45-13229/2016 (статья 16 АПК РФ), при этом доказательств по принятию каких-либо иных мер для исполнения указанного судебного акта в материалы дела не представила.

При этом отмена решения органа местного самоуправления, принятого во исполнение вступившего в законную силу судебного акта, ставит

под угрозу соблюдение принципа обязательности исполнения судебного решения, вступившего в законную силу.

Исследовав и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе, признав надлежащим доказательством заключение судебной экспертизы Федерального бюджетного учреждения Сибирский региональный центр от 21.01.2020 № 2101/9-3, согласно которому спорное нежилое здание, соответствует представленной проектной документации, а так же нормам пожарной безопасности, градостроительным и строительным нормам

и правилам; дальнейшая эксплуатация здания в соответствии

с нормативными требованиями возможна без угрозы разрушения строительных конструкций, угроза жизни и здоровью граждан, уничтожения или повреждения имущества гражданских и юридических лиц отсутствует, следовательно, нежилое здание, общей площадью 204,7 кв. м, расположенное по ул. М. Горького, д. 4 в г. Бердске Новосибирской области, возможно сохранить в существующих параметрах, суды пришли к правильному выводу о том, что оснований для отказа в признании права собственности

на указанный объект в связи с неполным представлением проектной документации не имеется.

При этом судами были учтены разъяснения, изложенные в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, пункте 26 Постановления № 10/22, Информационного письма № 143 согласно которым, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли либо вопреки правилам градостроительного зонирования, правилам землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющим вид разрешенного использования земельного участка в границах территориальной зоны где находится спорный объект.

Так, установив, что на сегодняшний день в Государственном кадастре недвижимости и на публичной кадастровой карте не установлен вид разрешенного использования земельного участка, на котором располагается объект недвижимости - нежилое здание, однако, исходя из открытых сведений, содержащихся в правилах землепользования и застройки МО

г. Бердска, утвержденных Решением (4сессия) от 08.11.2007 № 322

с изменениями, спорное здание, расположено на земельном участке, относящемся к зоне среднеэтажной жилой застройки (5-10 этажей) Ж-4, основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства допускают расположения магазинов товаров первой необходимости общей площадью не более 400 кв. м., в связи с чем верно отмечая, что возведение здания магазина на спорном участке соответствует установленным существовавшим как на дату его постройки, так и существующим в настоящее время Правилам землепользования и застройки муниципального образования города Бердска от 08.11.2007 № 322 по основному виду разрешенного использования земельного участка, учитывая, что дальнейшая эксплуатация здания в соответствии

с нормативными требованиями возможна без угрозы разрушения строительных конструкций и, следовательно, угроза жизни и здоровью граждан, уничтожения или повреждения имущества гражданских

и юридических лиц отсутствует, нежилое здание возможно сохранить

в существующих параметрах, суды обоснованно удовлетворили встречный иск предпринимателя.

Отклоняя доводы кассационной жалобы, суд округа считает необходимым отметить, что они фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных судами первой

и апелляционной инстанций, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а лишь указывают

на несогласие с оценкой судов первой и апелляционной инстанций доказательств.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений сторон, а окончательные выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны

на правильном применении норм материального и процессуального права,

у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов на основании доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Нарушений при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые

в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

Резолютивная часть

постановил:

решение от 25.02.2020 Арбитражного суда Новосибирской области

и постановление от 15.06.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-19154/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Е.Ю. Демидова

Судьи Т.А. Зиновьева

М.А. Севастьянова

Ссылка: https://klerk.systems/court/act/MzdGnk1Wtxmm/

Нормы в акте

Статьи законов, на которые ссылается суд. Номер статьи в тексте открывает её текст в Правовой системе, строка здесь — практику по статье.

Загружаем похожие акты