Действует с 1 марта 2022 г.
Приложение № 17
(Форма)
| Место для воспроизведения QR-кода |
Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта в отношении контролируемых лиц, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам в морском порту
1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора): __________________________________________________________________
2. Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:
__________________________________________________________________________
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: ____________________________
4. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: _______________________
5. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами:
___________________________________________________________________________
6. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: _____________________________________________
7. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
___________________________________________________________________________
8. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: __________________
9. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
| № п/п | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов | Да | Нет | Неприменимо | Примечание |
| 1. | Имеется ли у контролируемого лица заключение о техническом состоянии гидротехнического сооружения (далее - ГТС)? | пункт 224 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 620 (далее - технический регламент № 620) | ||||
| 2. | Имеется ли у контролируемого лица протокол идентификации ГТС? | подпункт "к" пункта 239 технического регламента № 620 | ||||
| 3. | Содержит ли протокол идентификации ГТС: | подпункт "к" пункта 239 технического регламента № 620 | X | |||
| 3.1. | заключение о соответствии идентифицируемого ГТС заявленному наименованию и (или) показателям, установленным техническим паспортом ГТС? | подпункт "к" пункта 239 технического регламента № 620 | ||||
| 3.2. | класс ГТС? | подпункт "к" пункта 239 технического регламента № 620 | ||||
| 4. | Имеется ли договор о возложении на контролируемое лицо функций: | пункт 224 технического регламента № 620 | X | |||
| 4.1. | планирования ремонтных работ? | пункт 224 технического регламента № 620 | ||||
| 4.2. | осуществления ремонтных работ? | пункт 224 технического регламента № 620 | ||||
| 5. | Производится ли планирование и (или) осуществление ремонтных работ контролируемым лицом ГТС? | пункт 224 технического регламента № 620 | ||||
| 6. | Имеется ли у контролируемого лица технический паспорт (паспорт) ГТС? | подпункт "а" пункта 184 технического регламента № 620 | ||||
| 7. | Указаны ли в техническом паспорте сооружения нормы эксплуатационных нагрузок? | пункт 188 Технического регламента № 620 | ||||
| 8. | Указаны ли в техническом паспорте ГТС сведения о величинах предельных смещений и деформаций при отсутствии таких величин в проекте ГТС? | пункт 189 технического регламента № 620 | ||||
| 9. | Указаны ли в техническом паспорте ГТС параметры расчетного судна? | подпункт "г" пункта 191 технического регламента № 620 | ||||
| 10. | Имеются ли в паспорте ГТС сведения об изменении режима эксплуатации ГТС? | пункт 195 технического регламента № 620 | ||||
| 11. | Имеются ли в техническом паспорте ГТС сведения о выполненных ремонтных работах на ГТС? | пункт 229 технического регламента № 620 | ||||
| 12. | Имеются ли у контролируемого лица инструкции (и иные документы), обеспечивающие безопасную эксплуатацию ГТС? | подпункт "д" пункта 184 технического регламента № 620 | ||||
| 13. | Ведется ли технический надзор за ГТС? | подпункт "в" пункта 184 технического регламента № 620 | ||||
| 14. | Проводятся ли периодические осмотры ГТС? | пункт 224 технического регламента № 620 | ||||
| 15. | Имеются ли у контролируемого годовой и текущий планы ремонтных работ ГТС? | пункт 224 технического регламента № 620 | ||||
| 16. | Имеется ли у контролируемого лица декларация соответствия ГТС? | пункт 230 технического регламента № 620 | ||||
| 17. | Имеется ли у контролируемого лица справочник допускаемых нагрузок? | пункт 196 технического регламента № 620 | ||||
| 18. | Имеются ли в справочнике допускаемых нагрузок: | пункт 196 технического регламента № 620 | X | |||
| 18.1. | схемы загрузок? | пункт 196 технического регламента № 620 | ||||
| 18.2. | таблицы с высотой складирования различных грузов? | пункт 196 технического регламента № 620 | ||||
| 18.3. | номенклатуры фактически перегружаемых грузов? | пункт 196 технического регламента № 620 | ||||
| 19. | Имеется ли у контролируемого лица проект реконструкции ГТС при временном выводе из эксплуатации ГТС? | подпункт "г" пункта 220 технического регламента № 620 | ||||
| 20. | Имеется ли у контролируемого лица календарный график выполнения ремонтных работ и (или) реконструкции? | подпункт "г" пункта 220 технического регламента № 620 | ||||
| 21. | Имеются ли у эксплуатанта технологические схемы, обеспечивающие безопасность перегрузки наливных продуктов? | пункт 201 технического регламента № 620 | ||||
| 22. | Установлены ли на причале на видном месте плакаты со схемами эксплуатационных нагрузок? | пункт 188 технического регламента № 620 | ||||
| 23. | Обозначены ли разметкой границы каждого ГТС? | пункт 190 технического регламента № 620 | ||||
| 24. | Находятся ли в исправном техническом состоянии на всем протяжении причалов: | подпункт "а" пункта 191 технического регламента № 620 | X | |||
| 24.1. | швартовные устройства причального сооружения? | подпункт "а" пункта 191 технического регламента № 620 | ||||
| 24.2. | отбойные устройства причального сооружения? | подпункт "а" пункта 191 технического регламента № 620 | ||||
| 25. | Содержится ли в технически исправном состоянии колесоотбойный брус, оборудованный по кардону причала? | пункт 192 технического регламента № 620 | ||||
| 26. | Установлены ли переходные мостики для безопасного прохода людей через трубопроводы и другие коммуникации, выступающие над поверхностью земли? | пункт 193 технического регламента № 620 | ||||
| 27. | Нанесены ли читаемые сверху со стороны берега цифровые обозначения (порядковый номер) швартовной тумбы? | пункт 194 технического регламента № 620 | ||||
| 28. | Пронумерованы ли в пределах одного причала: | пункт 194 технического регламента № 620 | X | |||
| 28.1. | телефонные колонки? | пункт 194 технического регламента № 620 | ||||
| 28.2. | электрические колонки? | |||||
| 29. | Применяются ли контролируемым лицом сливно-наливные устройства, оборудованные устройствами предупреждения аварийных разливов наливных продуктов на причале? | пункт 201 технического регламента № 620 | ||||
| 30. | Оборудован ли наливной причал: | пункт 206 технического регламента № 620 | X | |||
| 30.1. | боновыми заграждениями? | пункт 206 технического регламента № 620 | ||||
| 30.2. | устройствами для сбора возможных проливов нефтепродуктов с поверхности водоемов? | пункт 206 технического регламента № 620 | ||||
| 31. | Имеет ли технологическая площадка наливного причала: | пункт 209 технического регламента № 620 | X | |||
| 31.1. | твердое покрытие? | пункт 209 технического регламента № 620 | ||||
| 32.2. | ограждение по контуру высотой не менее 0,4 метра? | пункт 209 технического регламента № 620 | ||||
| 33. | Имеет ли технологическая площадка наливного причала специальное устройство для отвода нефтесодержащих стоков? | пункт 209 технического регламента № 620 | ||||
| 34. | Предусмотрены ли контролируемым лицом для исключения риска аварии ГТС при временном его выводе из эксплуатации: | пункт 220 технического регламента № 620 | X | |||
| 34.1. | запрещена швартовка судна у ГТС? | пункт 220 технического регламента № 620 | ||||
| 34.2. | запрещено выполнение погрузочно-разгрузочных работ? | пункт 220 технического регламента № 620 | ||||
| 34.3. | запрещен проезд автотранспортных средств и крановой техники? | пункт 220 технического регламента № 620 | ||||
| 34.4. | запрещен проход людей? | пункт 220 технического регламента № 620 | ||||
| 34.5. | огорожен забором аварийный участок или ГТС в целом? | пункт 220 технического регламента № 620 | ||||
| 34.6. | вывешены информационные таблички? | пункт 220 технического регламента № 620 | ||||
| 34.7. | осуществляются инструментальные наблюдения за деформациями ГТС? | пункт 220 технического регламента № 620 | ||||
| 35. | Имеются ли смещения и деформации ГТС, превышающие допустимые значения, установленные проектом ГТС? | пункт 189 технического регламента № 620 | ||||
| 36. | Определяются ли контролируемым лицом ГТС при помощи средств измерений смещения? | пункт 189 технического регламента № 620 | ||||
| 37. | Определяются ли контролируемым лицом ГТС при помощи средств измерений деформации ГТС? | пункт 189 Технического регламента № 620 | ||||
| 38. | Фиксируются ли контролируемым лицом ГТС смещения в документах наблюдений за техническим состоянием ГТС? | пункт 189 технического регламента № 620 | ||||
| 39. | Фиксируются ли контролируемым лицом ГТС деформации в документах наблюдений за техническим состоянием ГТС? | пункт 189 технического регламента № 620 | ||||
| 40. | Соответствует ли режим эксплуатации ГТС проектными характеристиками? | пункт 195 технического регламента № 620 | ||||
| 41. | Соответствует ли режим эксплуатации ГТС фактическому техническому состоянию ГТС? | пункт 195 технического регламента № 620 | ||||
| 42. | Внесены ли сведения об изменении режима эксплуатации ГТС в технический паспорт ГТС? | пункт 195 технического регламента № 620 | ||||
| 43. | Оснащено ли техническими средствами мониторинга швартовных операций ГТС, на котором осуществляется перегрузка опасных грузов, в том числе нефтепродуктов? | пункт 198 технического регламента № 620 | ||||
| 44. | Зафиксированы ли случаи эксплуатации ГТС с нарушением норм эксплуатационных нагрузок? | пункт 188 технического регламента № 620 | ||||
| 45. | Имеется ли у контролируемого лица лицензия на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах? | пункт 28 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" | ||||
| 46. | Имеется ли у контролируемого лица документы о согласовании при осуществлении в морском порту перегрузки грузов с судна на судно в местах (районах), не предусмотренных обязательными постановлениями в морском порту: | подпункт 38 пункта 16 Положения о капитане морского порта, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 февраля 2014 г. № 39 (далее - Положение о капитане морского порта) | X | |||
| 46.1. | мест-перегрузки грузов с судна на судно? | подпункт 38 пункта 16 Положения о капитане морского порта, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 февраля 2014 г. № 39 (далее - Положение о капитане морского порта) | ||||
| 46.2. | требований безопасности? | подпункт 38 пункта 16 Положения о капитане морского порта, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 февраля 2014 г. № 39 (далее - Положение о капитане морского порта) | ||||
| 47. | Имеются ли у капитана морского порта документы о согласовании технологической схемы по организации перегрузки грузов с судна на судно в морском порту? | подпункт 39 пункта 16 Положения о капитане морского порта | ||||
| 48. | Имеются ли у контролируемого лица документы, подтверждающие наличие в собственности или на ином законном основании объектов, для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности? | подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2111 (далее - Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности) | ||||
| 49. | Имеются ли у контролируемого лица документы, подтверждающие соответствие объектов, требованиям технического регламента № 620 (если указанные требования применяются к таким объектам)? | подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности | ||||
| 50. | Имеются ли у контролируемого лица, эксплуатирующего береговые объекты, плавучие нефтехранилища, нефтенакопители, план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (при осуществлении работ, связанных с погрузкой (разгрузкой) нефти и нефтепродуктов? | подпункт "б" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности | ||||
| 51. | Имеется ли у контролируемого лица план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте (для объектов, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов)? | подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности | ||||
| 52. | Имеется ли у контролируемого лица в случае использования для погрузочно-разгрузочной деятельности судов, в том числе плавучих кранов и судов-бункеровщиков документы, подтверждающие страхование жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими служебных обязанностей (договоров страхования), предусмотренных пунктом 2 статьи 60 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации? | абзац второй подпункта "г" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности | ||||
| 53. | Имеется ли у контролируемого лица должностное лицо, осуществляющее контроль за соблюдением требований к обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, имеющее стаж работы не менее 3 лет в должности капитана судна, старшего помощника капитана или старшего механика на морских судах; среднее профессиональное или высшее образование по специальности "судовождение" или "эксплуатация судовых энергетических установок" (за исключением соискателей лицензии (лицензиатов), осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность с использованием маломерных судов)? | абзац третий подпункта "г" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности | ||||
| 54. | Имеется ли у контролируемого лица для каждого судна (за исключением маломерного судна), предназначенного для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности судовой план чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью, предусмотренный Международной конвенцией по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. (для судов, к которым применяются требования указанной Конвенции)? | абзац пятый подпункта "г" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности | ||||
| 55. | Имеется ли у контролируемого лица для каждого судна (за исключением маломерного судна), предназначенного для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности свидетельство о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом в соответствии со статьями 336.6, 336.7 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (для судов вместимостью более чем 1000)? | абзац шестой подпункта "г" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности | ||||
| 56. | Имеется ли у контролируемого лица для каждого судна (за исключением маломерного судна), предназначенного для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности свидетельство о страховании или об ином финансовом обеспечении ответственности за ущерб, причиненный опасными и вредными веществами в соответствии со статьями 334, 335 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации? | абзац шестой подпункта "г" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности | ||||
| __________________ (подпись) | _____________________________________________ (должность, инициалы, фамилия должностного лица) | ______________ (дата заполнения проверочного листа) |