I. Общие положения
1. Регламент Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (далее - Регламент) устанавливает общие правила организации деятельности Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству по реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе правила внутренней организации деятельности ФСВТС России и правила взаимодействия ФСВТС России с иными федеральными органами исполнительной власти.
2. ФСВТС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами¹.
3. Руководство деятельностью ФСВТС России осуществляет Президент Российской Федерации².
4. ФСВТС России руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в том числе Положением о Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1083 (далее - Положение о ФСВТС России), Регламентом и иными нормативными правовыми актами, а также международными договорами Российской Федерации³.
5. ФСВТС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями⁴.
6. ФСВТС России возглавляет директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации⁵.
Структура и штатное расписание ФСВТС России
7. Структура и штатное расписание ФСВТС России утверждаются директором⁶ в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Президентом Российской Федерации, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы⁷ и актов, определяющих предельную численность ФСВТС России⁸.
8. Структура ФСВТС России включает руководство ФСВТС России (директора, первого заместителя директора, статс-секретаря - заместителя директора, заместителей директора (далее - заместители директора), помощников (советников) директора, структурные подразделения ФСВТС России по основным направлениям деятельности - управления (в состав которых входят отделы) (далее - структурные подразделения ФСВТС России), а также представителей ФСВТС России в иностранных государствах и их заместителей⁹.
9. В штатное расписание ФСВТС России включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы¹⁰.
10. Сферы деятельности и компетенция структурных подразделений ФСВТС России определяются в положениях о структурных подразделениях ФСВТС России, а в отношении представителей ФСВТС России в иностранных государствах и их заместителей - в положениях о представителях ФСВТС России в иностранных государствах и их заместителях, утверждаемых директором¹¹.
11. Организационное обеспечение деятельности директора осуществляется помощниками (советниками) директора.
Помощники (советники) директора назначаются на должность на период исполнения директором своих полномочий.
Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании вне структурных подразделений ФСВТС России.
Полномочия директора, заместителей директора и руководителей структурных подразделений ФСВТС России
12. Директор организует работу ФСВТС России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ФСВТС России функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в ФСВТС России, представляет ФСВТС России в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени ФСВТС России договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации¹².
13. Заместители директора представляют ФСВТС России по отдельным вопросам сфер ее деятельности, организуют и координируют осуществление функций ФСВТС России в соответствии с Регламентом, распределением обязанностей между заместителями директора (далее - распределение обязанностей) и иными актами ФСВТС России, а также поручениями директора.
14. В соответствии с распределением обязанностей заместители директора в случае предоставления им полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности ФСВТС России подписывать приказы ФСВТС России или иные установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных директором доверенностей подписывать от имени ФСВТС России договоры и другие гражданско-правовые документы¹³.
15. В приказе ФСВТС России о распределении обязанностей указываются:
а) исключительные полномочия директора;
б) полномочия каждого заместителя директора;
в) структурные подразделения ФСВТС России, координацию и контроль деятельности которых осуществляют соответствующие заместители директора;
г) схема временного исполнения обязанностей директора (заместителей директора) на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.
16. Заместитель директора по решению директора в соответствии с распределением обязанностей:
а) взаимодействует, в том числе ведет переписку, с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;
б) координирует и контролирует работу курируемых им структурных подразделений ФСВТС России, дает поручения их руководителям;
в) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
г) рассматривает поступившие в ФСВТС России обращения, документы и материалы;
д) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись директору;
е) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
17. Руководитель структурного подразделения ФСВТС России представляет ФСВТС России в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте, положении о структурном подразделении ФСВТС России, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений директора (заместителей директора).
Руководитель структурного подразделения ФСВТС России не вправе подписывать письма о согласовании проектов актов, а также о направлении замечаний и предложений к ним¹⁴.
18. В соответствии с Регламентом, положением о структурном подразделении ФСВТС России, должностным регламентом, поручениями директора (заместителей директора) руководитель структурного подразделения ФСВТС России:
а) осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением ФСВТС России, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение ФСВТС России функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины¹⁵;
б) взаимодействует с иными структурными подразделениями ФСВТС России;
в) взаимодействует, в том числе ведет переписку, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти;
г) обеспечивает подготовку проектов актов и других документов ФСВТС России;
д) обеспечивает рассмотрение поступивших в ФСВТС России обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;
е) обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности ФСВТС России и подписывает ответы на них;
ж) распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности работников структурного подразделения ФСВТС России;
з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении работников структурного подразделения ФСВТС России и наложении на них взысканий;
и) привлекает при необходимости для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности ФСВТС России, научные и иные организации, ученых и специалистов;
к) на основании выданных директором (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени ФСВТС России договоры и другие документы гражданско-правового характера;
л) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
м) осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом, положением о структурном подразделении ФСВТС России и поручениями (указаниями) директора, заместителей директора (в соответствии с распределением обязанностей).
19. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой директора назначается временно исполняющий его обязанности.
В случае временного отсутствия заместителя директора исполнение отдельных его полномочий может быть возложено приказом ФСВТС России на руководителя структурного подразделения ФСВТС России с его согласия.
В случае временного отсутствия руководителя структурного подразделения ФСВТС России исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на иного работника приказом ФСВТС России.
В приказе ФСВТС России об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).