Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 01.04.2022 № 115"Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом"

Права и обязанности должностных лиц Ространснадзора, территориальных органов Ространснадзора при осуществлении контроля за переданными полномочиями

7. Должностные лица Ространснадзора и должностные лица территориальных органов Ространснадзора, уполномоченные на проведение проверок, имеют право⁷ при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в перечень⁸ документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

8. Должностные лица Ространснадзора, должностные лица территориальных органов Ространснадзора обязаны⁹:

______________________________

⁷ Часть 8 статьи 7 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2015, № 45, ст. 6207) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).

⁸ Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2647; 2022, № 17, ст. 2987.

⁹ Статья 18 Федерального закона № 294-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2016, № 18, ст. 2503).

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований в сфере внеуличного транспорта;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы уполномоченного органа, проверка которого проводится;

3) проводить проверку на основании приказа (распоряжения) за подписью руководителя, заместителя руководителя Ространснадзора, территориального органа Ространснадзора о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа (распоряжения) Ространснадзора, территориального органа Ространснадзора;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу уполномоченного органа присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу уполномоченного органа, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо уполномоченного органа с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер воздействия, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов проверяемых уполномоченных органов;

9) соблюдать сроки проведения проверки;

10) не требовать от проверяемого уполномоченного органа документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

11) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица ознакомить их с положениями Порядка, в соответствии с которым проводится проверка;

12) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия;

13) вносить в единый реестр проверок информацию о плановых и внеплановых проверках уполномоченных органов и должностных лиц уполномоченных органов, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415¹⁰ (далее - постановление № 415);

______________________________

¹⁰ Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 19, ст. 2825; 2021, № 17, ст. 2971.

14) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемым уполномоченным органом;

15) знакомить руководителя, иное должностное лицо уполномоченного органа с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

9. Руководитель Ространснадзора:

выносит высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации предписания (представления) об устранении нарушений, выявленных при осуществлении переданных полномочий, подлежащие обязательному рассмотрению в тридцатидневный срок;

вносит высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации представления об освобождении от занимаемой должности его заместителей и руководителей уполномоченных органов, ответственных за осуществление переданных полномочий, в случаях их ненадлежащего исполнения (неисполнения), которые подлежат рассмотрению высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в десятидневный срок;

дает высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обязательные для исполнения указания по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе в случаях, если требуется координация их осуществления органами государственной власти нескольких субъектов Российской Федерации.

Права и обязанности должностных лиц уполномоченных органов, в отношении которых осуществляется контроль за переданными полномочиями

10. Должностное лицо уполномоченного органа при проведении проверки имеет право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от должностных лиц Ространснадзора, должностных лиц территориальных органов Ространснадзора информацию, которая относится к предмету проверки;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с действиями отдельных должностных лиц Ространснадзора, отдельных должностных лиц территориальных органов Ространснадзора;

4) представлять возражения по акту проверки;

5) обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Ространснадзора, должностных лиц территориальных органов Ространснадзора, повлекшие за собой нарушение прав уполномоченного органа при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Ространснадзором, территориальными органами Ространснадзора в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

7) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Ространснадзор или территориальный орган Ространснадзора по собственной инициативе.

11. Должностные лица уполномоченного органа при проведении проверки обязаны представлять должностным лицам Ространснадзора, должностным лицам территориальных органов Ространснадзора документы, необходимые для проверки, в том числе отчетность об осуществлении переданных полномочий, а также экземпляры нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий¹¹.

______________________________

¹¹ Часть 6 статьи 6 Федерального закона № 442-ФЗ.