Решение от 3 апреля 2026 г. Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-1847/2026
03 апреля 2026 года
город Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2026 года

В полном объеме решение изготовлено 03 апреля 2026 года

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Янбаевой Г.Х., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сургучевой Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 26.10.2000, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «ПАНА» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628301, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> стр. 9А) об аннулировании лицензии,

без участия представителей,

УСТАНОВИЛ:

Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – заявитель, административный орган, Департамент) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПАНА» (далее – заинтересованное лицо, ООО «ПАНА», Общество) об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания от 18.12.2024 №86РПО0000494.

Определением арбитражного суда от 30.01.2026 заявление принято к производству. Дело назначено к разбирательству в предварительном судебном заседании на 25.03.2026 в 11 час. 00 мин., в судебном заседании на 25.03.2026 в 11 час. 05 мин., сторонам разъяснено право заявить возражения против рассмотрения дела в их отсутствие в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания по делу надлежащим образом путем направления судебного акта по почте, своевременного размещения информации с использованием сервиса «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru), а также на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В предварительное судебное заседание явка представителей сторон не обеспечена. До предварительного судебного заседания ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен.

Возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания не поступило, суд завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Пана» имело лицензию 86РПО0000459 от 21.12.2023 (номер лицензии согласно государственному сводному реестру выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), выданную на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, сроком действия до 20.12.2025 по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. <...>, ресторан «ПАНА», аннулирована 15.04.2024.

18.12.2024 Обществу выдана лицензия на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции №86РПО0000494, сроком действия до 17.12.2026.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу №А75-17127/2024 ООО «ПАНА» привлечено к административной ответственности предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 000 рублей.

Уплата штрафа в размере, установленном судом не произведена.

Так, Межрегиональным управлением Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу сообщено, что по делу № A75-17127/2024 (УИН:16000000000000573800) Управление денежных средств в уплату административного штрафа не получало, по делу № A75-22959/2024 (УИН:16000000000000579396) Управлением получено 297 884 рубля 30 копеек по платежному поручению №2510491631 от 08.08.2025.

Лицензия № 86РПО0000494 от 18.12.2024 выданная ООО «ПАНА» была приостановлена 19.07.2025 в целях обеспечения исполнения административного наказания.

В связи с выявленными нарушениями Департаментом 19.01.2026 принято решение о направлении в суд заявления об аннулировании выданной Обществу лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, что подтверждается приказом Департамента № 12-ол.

Приказ Департамента от 19.01.2026 № 12-ол, подписанный электронной цифровой подписью, направлен 19.01.2026 посредством электронной почты в адрес Общества.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента с настоящими требованиями в суд.

Суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для удовлетворения заявленных требований.

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171- ФЗ) установлено, что целью государственного регулирования является защита нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Институт лицензирования направлен на дополнительный контроль государства в экономических отношениях, где реализуется продукция, способная воздействовать на здоровье и безопасность граждан.

Согласно части 1 статьи 20 Закона № 171-ФЗ действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приостанавливается решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением настоящего Федерального закона, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в случае неуплаты лицензиатом, по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечении срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу №А75-17127/2024 ООО «ПАНА» привлечено к административной ответственности предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 000 рублей.

Уплата штрафа в размере, установленном судом не произведена.

Согласно части 3 статьи 20 Закона № 171-ФЗ лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется решением суда по обращению лицензирующего органа или решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Оборот алкогольной продукции находится под особым контролем государства, поскольку данная деятельность напрямую связана с жизнью и здоровьем населения, государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен на защиту прав потребителей и обеспечение качества алкогольной продукции.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, в том числе систематическое игнорирование лицензиатом требований законодательства об обороте алкогольной продукции, суд считает, что в данном случае аннулирование лицензии является адекватной мерой государственного воздействия, в связи с чем, находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина в размере 50 000 рублей в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Резолютивная часть

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Аннулировать лицензию на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, выданную обществу с ограниченной ответственностью «ПАНА» (ОГРН <***>, ИНН <***>), номер лицензии согласно государственному сводному реестру выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 86РПО0000494 от 18.12.2024, сроком действия до 17.12.2026.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПАНА» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия

в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Г.Х. Янбаева