Решение от 8 июля 2026 г. АС города Москвы
Итог · из резолютивной части
Перейти к резолютивной частиВзыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Министерства финансов Российской Федерации сумму ущерба в размере 10000 рублей 00 копеек. В требованиях к ГУФССП России по Москве отказать. Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Реквизиты
Текст акта
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А40-358863/25-17-2823
г. Москва
08 июля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2026 года
Решение в полном объеме изготовлено 08 июля 2026 года
Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично)
при ведении протокола судебного заседания секретарем Еляном Н.Ж., рассмотрев открытом в судебном заседании дело по иску Министерства финансов Российской Федерации к ГУФССП России по Москве, ФССП России о взыскании ущерба в размере 10000 рублей
при участии: от истца: ФИО1 (доверенность от 10.12.2025 г. № 95), от ответчиков: не явились, извещены
УСТАНОВИЛ:
Министерство финансов Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ГУФССП России по г. Москве, ФССП России о взыскании в доход федерального бюджета 10000 руб. 00 коп. в порядке регресса.
Представитель истца поддержал исковые требования.
Ответчики, уведомленные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в порядке ст. ст. 121-123 АПК РФ, в заседание не явились, в связи с чем спор рассмотрен в их отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.
Рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Московского городского суда от 28.11.2023 по делу № 3а-6107/2023 удовлетворены исковые требования ФИО2 (далее - ФИО2) к Министерству финансов Российской Федерации.
В пользу ФИО2 с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета взыскана компенсация в размере 10 000 руб. за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. Указанное решение суда вступило в законную силу 30.12.2023.
Московским городским судом было установлено, что решением Останкинского районного суда города Москвы от 25.04.2022 частично удовлетворены исковые
требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФСССП России по Москве, признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по Москве об отказе в отмене окончания (прекращения) ИП от 28.10.2021 по исполнительному производству № 26564/21/77049-ИП; на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по рассмотрению заявления ФИО2 о возобновлении исполнительного производства.
Решение Московского городского суда от 28.11.2023 было исполнено Министерством финансов Российской Федерации платежным поручением № 683507 от 06.03.2024, Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета выплачены денежные средства в размере 10 000 рублей.
Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации, Закон N 68-ФЗ) органы, которые уполномочены от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на исполнение решений суда, арбитражного суда о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, имеют право предъявить регрессное требование к органу или должностному лицу, по вине которого допущено такое нарушение.
Вместе с тем, как установлено решением Московского городского суда от 28.11.2023 по делу № 3а-6107/2023, нарушение было допущено МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по Москве.
Министерство считая, что в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2010 N68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" вправе предъявить регрессное требование к органу или должностному лицу, по вине которого допущено нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона N 68-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном Законом о компенсации и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 1 Закона N 68-ФЗ присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 ГК РФ. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения.
Таким образом, федеральный законодатель установил специальный – вспомогательный к общегражданскому порядку возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, - механизм защиты прав на судебную защиту и на справедливое судебное разбирательство.
Часть 6 статьи 1 Закона N 68-ФЗ содержит специальное правило, в соответствии с которым органы, уполномоченные от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на исполнение решений суда, арбитражного суда о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение
судебного акта в разумный срок, имеют право предъявить регрессное требование к органу или должностному лицу, по вине которого допущено такое нарушение.
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации для исполнения судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 данного Кодекса, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.
Решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит исполнению за счет средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации (часть 2 статьи 5 Закона N 68-ФЗ).
В рассматриваемом случае основанием для присуждения ФИО2 компенсации в порядке, установленном Законом N 68-ФЗ, явилось длительное неисполнение должностными лицами службы судебных приставов-исполнителей судебных актов.
В результате рассмотрения указанного дела, а также при наличии фактов, определенно свидетельствующих о необоснованном бездействии должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей, суд возложил на указанных лиц обязанность исполнить требование, указанное в исполнительном листе.
Поскольку выплату ФИО2 компенсации произвело министерство за счет средств федерального бюджета, последнее имело право предъявить регрессное требование к органу, по вине должностных лиц которого допущено нарушение.
В рассматриваемом случае министерством предъявлен иск в связи с присуждением компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, следовательно, истец в силу части 6 статьи 1 Закона N 68-ФЗ имеет право предъявить регрессное требование к органу или должностному лицу, по вине которого допущено такое нарушение.
Данная позиция подтверждена определением Верховного Суда Российской Федерации от 25.11.2021 N 307-ЭС21-21635.
Таким образом, у Министерства возникли правовые основания для предъявления в порядке регресса требования к ФССП России о взыскании денежных средств в размере 10 000 руб.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, требование истца подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Руководствуясь ст.ст. 8-12, 15, ГК РФ, ст. 2, 4, 8, 49, 65, 71, 110, 123, 125, 156 АПК РФ, суд
Резолютивная часть
РЕШИЛ:
Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Министерства финансов Российской Федерации сумму ущерба в размере 10000 рублей 00 копеек. В требованиях к ГУФССП России по Москве отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья: А.Б. Полякова