Постановление от 24 ноября 2020 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-11447/2020
г. Краснодар
24 ноября 2020 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Айбатулина К.К., без вызова и участия истца – акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Фирма "Аква-Дон"» (ИНН <***>, ОГРН <***>), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фирма "Аква-Дон"» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.06.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2020 по делу № А5311447/2020, установил следующее.

АО «Водоканал Ростова-на-Дону» (далее – водоканал) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Фирма "Аква-Дон"» (далее – общество) о взыскании 20 064 рублей 43 копеек платы за сброс загрязняющих веществ с превышением допустимой концентрации и 546 401 рублей 76 копеек платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 29.06.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.09.2020, иск удовлетворен. Суды исходили из того, что общество произвело сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты в части взыскания 520 467 рублей 84 копеек платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, суды не учли, что общество для производства безалкогольных напитков использует воду из скважин, которая практически не сбрасывается в систему водоотведения. Сброс загрязняющих веществ имел однократный характер в момент отбора проб. Суды не учли контррасчет общества. Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения носит компенсационный характер и не должна быть карательным инструментом, допускающим многократное превышение такой платы над фактическими расходами.

В отзыве на жалобу водоканал просит судебные акты оставить без изменения.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Из материалов дела видно, что водоканал и общество (абонент) заключили договор холодного водоснабжения и водоотведения от 17.05.2007 № 941.

В пункте 2.3.1 договора стороны предусмотрели, что абонент обязуется не сбрасывать в горканализацию сточные воды с превышением норм допустимых концентраций загрязнений в них и не сбрасывать вещества, запрещенные к сбросу в горканализацию, установленные в соответствии с действующим законодательством и решением местной администрации, а также контролировать лимит потребления и качества сточных вод субабонентов и в случае нарушения сброса по объему или качеству производить оплату за эти нарушения.

13 ноября 2019 года сотрудники водоканала произвели отбор проб сточных вод из контрольного колодца завода, о чем составили соответствующий акт № 362.

Анализ отобранных проб показал, что качество сточных вод не соответствует значениям нормативных показателей свойств сточных вод (протокол испытаний (измерений) проб от 19.11.2019 № 721).

Водоканал начислил обществу 20 064 рублей 43 копеек платы за сброс загрязняющих веществ с превышением допустимой концентрации и 546 401 рублей 76 копеек платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Возражая против требований водоканала, общество ссылается на неправомерность определения объема водоотведения и взыскания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Суды первой и апелляционной инстанций разрешили спор на основании Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525.

Суды признали расчет платы достоверным, поскольку он соответствует представленным доказательствам и нормам, регулирующим спорные правоотношения.

Суды проверили возражения завода и, исследовав и оценив материалы дела, обоснованно их отклонили. Общество документально не подтвердило обстоятельства, на которые ссылалось в своих возражениях, не представило доказательств завышения в расчете водоканала объема водоотведения.

Таким образом, по делу, рассмотренному в упрощенном порядке, судами первой и апелляционной инстанций не допущено существенного нарушения норм материального и процессуального права.

При изложенных обстоятельствах основания для отмены или изменения судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

Резолютивная часть

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.06.2020 (полный текст от 10.06.2020) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2020 по делу № А5311447/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья К.К. Айбатулин