Постановление от 14 августа 2012 г. по делу № 5-483/2012

Дело № 5-483/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 14 августа 2012 года гор. Ногинск Исполняющий обязанности мирового судьи 145 судебного участка Ногинского судебного района Московской области - мировой судья 143 судебного участка Ногинского судебного района Московской области Посельская М.В., рассмотрев поступивший материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Субботиной В. В., «персональные данные»,- установил: Согласно Предписания об устранении нарушения земельного законодательства №31/6690-Ф-2011/28 от 28.12.2011 года, выданного заместителем Главного Государственного инспектора г.Ногинск, Ногинского района Московской области по использованию и охране земель, начальника Ногинского отдела Управления Росреестра по Московской области, в ходе проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: Московская область, гор.Ногинск, ул. 1-я Малобуньковская, д. «…», принадлежащем на праве собственности гр. Субботиной В.В., было установлено использование Субботиной В.В. дополнительного земельного участка площадью 200 кв.м без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. В связи с чем гр. Субботина В.В. была обязана устранить допущенное нарушение в срок до 28.03.2012 года. На основании Решения Ногинского отдела Управления Росреестра по Московской области от 23.03.2012 года срок устранения нарушения земельного законодательства, определенного предписанием от 28.12.2011 года, был продлен до 28.06.2012 года. 26.07.2012 года в ходе повторной проверки соблюдения земельного законодательства, проведенной государственным инспектором по г.Ногинск, Ногинскому р-ну по использованию и охране земель, было установлено, что вышеуказанное предписание от 28.12.2012 года Субботиной В.В. не исполнено в установленный срок, нарушение земельного законодательства не устранено. Таким образом, Субботина В.В. не выполнила в срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений земельного законодательства, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 УК РФ. На рассмотрение дела об административном правонарушении Субботина В.В., будучи извещенной надлежащим образом (судебной повесткой), в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила. Согласно ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, в том числе, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Субботиной В.В. не поступало. При таких обстоятельствах мировой судья признает причины неявки Субботиной В.В. неуважительными и полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Субботиной В.В. Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что виновность Субботиной В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, установлена в ходе рассмотрения дела, и подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 26.07.2012 года, составленным государственным инспектором по г.Ногинск, Ногинскому р-ну по использованию и охране земель Николовой Н.И. в отношении Субботиной В.В. по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ (л.д. 30); - актом проверки соблюдения земельного законодательства №6690-Ф-2011 от 20.12.2011 года, в ходе которой было установлено, что в ходе обмера земельного участка с кадастровым номером 50:16:03010160:700, расположенного по адресу: г.Ногинск, ул. 1-я Малобуньковская, д. «…», принадлежащего на праве собственности Субботиной В.В., фактическая площадь участка превысила положенную на 200 кв. м. (л.д.9-10); - техническим заключением кадастрового инженера Ланкис Е.В. от 20.12.2011 года (л.д.11); - копией постановления о назначении административного наказания по делу №31/6690-Ф-2011/28 от 28.12.2011 года, согласно которого Субботина В.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ (л.д. 16); - предписанием об устранении нарушения земельного законодательства №31/6690-Ф-2011/28 от 28.12.2011 года, выданном Субботиной В.В. об устранении допущенных нарушений в срок до 28.03.2012 года, с подписью Субботиной В.В. о том, что ей вручено данное предписание (л.д.17); - решением заместителя начальника Ногинского отдела Управления Росреестра по МО от 23.03.2012 года, согласно которого срок устранения нарушений земельного законодательства продлен до 23.06.2012 года (л.д.26); - распоряжением №5712-Ф-2012 от 28.06.2012 года заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО Седуновым В.Е. (л.д.27); - актом повторной проверки №5712-Ф-2012 от 26.07.2012 года, в ходе которой было установлено, что предписание по делу №31/6690-Ф-2011/28 от 28.12.2012 года в установленный срок не исполнено (л.д. 29). В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Оценивая доказательства, мировой судья, признает их полученными в установленном законом порядке. С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 28.12.2012 года по делу №31/6690-Ф-2011/28 было выдано Субботиной В.В. должностным лицом - заместителем главного государственного инспектора г.Ногинск, Ногинского района Московской области по использованию и охране земель, заместителем начальника Ногинского отдела Управления Росреестра по МО в соответствии со ст.71 Земельного кодекса РФ, пп. «б» п.14 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.11.2002 года №833, то есть на законных основаниях. Таким образом, суд приходит к твердому убеждению, что действия Субботиной В.В. правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. Решая вопрос о назначении административного наказания Субботиной В.В., мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, а также личность правонарушителя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Субботиной В.В., мировой судья не усматривает и приходит к выводу, что ей необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья - ПОСТАНОВИЛ: Субботину В. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Копию постановления направить Субботиной В.В., и.о. начальника Ногинского отдела Управления Росреестра по МО Семисотнову Е.В. Постановление может быть обжаловано в Ногинский городской суд через мирового судью 145 судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области) ИНН 7727270299, КПП 502401001 Банк получателя: Отделение 1 ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001 р/счет 40101810600000010102 ОКАТО 46 239 000000 КБК 32111625060016000140 Мировой судья М.В.Посельская