Решение от 21 апреля 2026 г. АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-1737/2026
21 апреля 2026 года
г. Екатеринбург

Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2026 года

Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2026 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Дерябиной О.В., при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания Клешня В.А., после перерыва помощником судьи Гильдт А.С., рассмотрел в судебном заседании дело № А60-1737/2026 по иску общества с ограниченной ответственностью «СангРеал Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Березовскому муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 45» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным отказ от договора.

В судебном заседании приняли участие до и после перерыва:

представитель истца – ФИО1, доверенность от 15.01.2026,

представитель ответчика – ФИО2, доверенность от

28.01.2026.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда

не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью «СангРеал Групп» обратилось в суд с иском к Березовскому муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 45» о признании недействительным отказ от договора.

Определением суда от 27.01.2026 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 02.03.2026.

27.02.2026 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, приобщен к материалам дела.

Определением суда от 02.03.2026 подготовка дела к судебному разбирательству признана оконченной, судебное разбирательство назначено на 01.04.2026.

30.03.2026 истцом представлены возражения на отзыв, приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 01.04.2026 объявлен перерыв до 15.04.2026.

10.04.2026 истцом заявлены ходатайства об истребовании у ИП ФИО3 (действующий исполнитель услуг) сведений о наличии (отсутствии) на момент фактического оказания услуг ответчику справок о наличии (отсутствии) судимости; справок о наличии (отсутствии) судимости с указанием даты выдачи таких справок; в случае отсутствия справок – письменное подтверждение, что такие справки запрашивались ответчиком с нарушением сроков, установленных договором, а также о привлечении ИП ФИО3 к участию в деле в качестве третьего лица.

15.04.2026 истцом приобщены пояснения.

Судебное разбирательство продолжено после перерыва 15.04.2026.

На обозрение суда в судебном заседании ответчиком представлены документы в отношении персонала ИП ФИО3, подтверждающие наличие необходимых документов для заключения и исполнения договора на оказание клининговых услуг.

На основании статей 51, 66 АПК РФ судом отказано в привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП ФИО3 и истребования документов, поскольку указанные документы исследованы судом, кроме того, исполнение ИП ФИО3 обязательств по договору с ответчиком не входит в предмет доказывания по настоящему спору.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между Березовским муниципальным автономным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 45» и обществом с ограниченной ответственностью «Сангреал Групп» заключен договор № ЭМ-32515391784 от 24.11.2025 на оказание услуг профессиональной уборки внутренних нежилых помещений (клининговые услуги), в соответствии с которым истец обязался оказывать услуги профессиональной уборки внутренних нежилых помещений (клининговые услуги), а ответчик обязался обеспечить приемку и оплату оказанных услуг в порядке, на условиях и в сроки, установленные договором. Срок оказания услуг по договору – с 01.01.2026 по 31.12.2026.

В соответствии с пунктом 3.3.5 договора истец обязан не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты начала оказания услуг, а в случае, если договор

заключен позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала оказания услуг – не позднее первого дня оказания услуги, предоставить ответчику нарочно с сопроводительным письмом:

1. список персонала, непосредственно оказывающего услуги на объектах ответчика (ФИО, паспортные данные, номер контактного телефона);

2. список ответственных лиц (представителей Истца) в соответствии с пунктом 3.3.4 настоящего договора (ФИО, номер контактного телефона);

3. копии заверенных истцом медицинских книжек на каждого сотрудника из списка, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;

4. копии заверенных истцом документов, подтверждающих наличие профилактических прививок в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям на каждого сотрудника из списка;

5. копии заверенных истцом разрешительных документов на проживание и осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации (для иностранных граждан).

Согласно пункту 3.3.9 договора истец обязан не позднее 15 дней со дня заключения договора, предоставить ответчику копии заверенных истцом справок на каждого сотрудника из списка, указанного в подпункте 1 пункта 3.3.5 настоящего договора, о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования за совершение преступлений, указанных в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 Трудового кодекса РФ, либо решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о допуске к трудовой деятельности в случае наличия судимости и (или) факта уголовного преследования за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 Трудового кодекса РФ, со сроком выдачи не ранее 1 месяца.

Между истцом и ответчиком с момента заключения договора и до 26.12.2025 велась переписка согласно разделу 10 договора относительно предоставления истцом документов на работников, которые приступят к оказанию услуг с 01.01.2026.

12.12.2025 истец направил ответчику письмо с исх. № 12.12.2025 СГ, в котором просил рассмотреть возможность предоставления постоянного пропуска на территорию школы сотрудникам клининговой компании.

15.12.2025 истец предоставил ответчику список персонала, непосредственно оказывающего услуги на объектах ответчика с копиями паспортных данных, медицинских книжек и сертификатов профилактических прививок, что подтверждается письмом с исх. № 15/12/2025.

16.12.2025 ответчик направил письмо № 170, в котором указывалось, что истец в срок не более 15 дней со дня заключения договора был обязан предоставить ответчику копии заверенных истцом справок на каждого

сотрудника из списка, о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования за совершение преступлений. Также указывалось, что по состоянию на 16.12.2025 списка персонала нет, что позволяет ответчику сделать вывод о том, что услуга не будет оказана надлежащим образом и расторгнуть договор в одностороннем порядке.

17.12.2025 истцом был представлен ответ с исх. № 17122025/2, в котором акцентировалось внимание на том, что все документы, предусмотренные пунктами 3.3.5 и 3.3.9 договора были предоставлены ответчику нарочно 15.12.2025. Список ответственных лиц по договору был предоставлен путем направления его 12.12.2025 по электронной почте, что подтверждается перепиской. Истец также подчеркнул, что итоговый список сотрудников может формироваться до 25.12.2025, а также в последующем на основании п. 3.3.10. договора, следовательно, это не является препятствием для качественного оказания услуг в соответствии с условиями договора.

По мнению истца требования ответчика, изложенные в договоре, относительно необходимости предоставления информации об отсутствии у сотрудников судимости не позднее 15 дней со дня заключения договора (п. 3.3.9. договора) являются фактически неисполнимыми, поскольку в соответствии с информацией, размещенной в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» срок изготовления справки об отсутствии судимости составляет до 30 календарных дней.

Учитывая, что истец по объективным причинам мог дать указание своим работникам получить актуальные справки об отсутствии судимости лишь в день заключения договора (24.11.2025), актуальные справки могли быть изготовлены только после 24.12.2025. Истец 16.12.2025 направил ответчику справки об отсутствии судимости, которые имелись в его распоряжении.

18.12.2025 ответчик в письме с исх. № 173 указал, что администрация БМАОУ СОШ № 45 готова перенести срок предоставления справок об отсутствии судимости сотрудников, которые выйдут на объект для оказания услуг, на 25.12.2025. Ранее направленные справки об отсутствии судимости ответчиком приняты не были.

25.12.2025 истцом в адрес ответчика было направлено письмо с исх. № 25122025/1, в котором указывалось, что отклонение справок по формальным основаниям не может трактоваться как несоответствие работников истца требованиям закупочной документации, а также не может являться основанием для отказа от договора, поскольку соблюдено назначение указанной справки, а именно подтверждена возможность безопасно оказывать услуги в детских образовательных учреждениях. Истцом также была предложена возможность рассмотрения вопроса допуска сотрудников на объект по временным пропускам до момента предоставления актуальных справок об отсутствии

судимости, если ответчик повторно откажет в согласовании направленных документов.

26.12.2025 ответчик проинформировал истца о непринятии представленных истцом документов на основании того, что у части сотрудников отсутствуют заверенные копии медицинских книжек, прививочные сертификаты, у 16 сотрудников представлены справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданные сроком ранее 1 декабря 2025 г., у остальных сотрудников данные справки отсутствуют.

Одновременно ответчик уведомил истца об одностороннем отказе от договора.

Считая отказ ответчика от договора незаконным и необоснованным, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Возражая относительно удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что решение об одностороннем отказе от договора принято в связи с непредставлением исполнителем в нарушение требований п.п. 3.3.5 и 3.3.9 договора документов на часть сотрудников, а именно копий медицинских книжек, прививочных сертификатов, справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования либо представлением справок, выданных сроком ранее 1 декабря 2025 года.

Довод ответчика о непредставлении исполнителем надлежаще заверенных медицинских книжек на персонал подлежит отклонению, поскольку из материалов дела следует, что документы на основании пункта 3.3.5 договора должны быть представлены в срок до 25.12.2025, истцом указанные документы (список персонала, непосредственно оказывающего услуги на объектах ответчика с копиями паспортных данных, медицинских книжек и сертификатов профилактических прививок) представлены заказчику с соблюдением срока – 15.12.2025.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска на основании следующего.

В соответствии со ст. 310 и ст. 450.1 ГК РФ договор может быть прекращен вследствие одностороннего отказа одной из сторон от договора, если право на такой отказ предусмотрено законом или договором.

Статьей 782 ГК РФ заказчику предоставлено право на немотивированный односторонний отказ от исполнения договора оказания услуг.

В силу статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 -

782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Таким образом, в силу закона и условий договора ответчик вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке, если истец не приступает своевременно к исполнению договора.

Из материалов дела следует, что ответчиком была организована закупка на оказание услуг профессиональной уборки внутренних нежилых помещений БМАОУ СОШ № 45 по адресу: 623702, <...> стр. 4, в формате неконкурентной закупки по принципу электронного магазина, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в электронной форме с использованием электронной площадки РТС-тендер (http://www.rts-tender.ru). Извещение № 32515391784.

Ко всем участникам закупки предъявлялись единые требования, указанные в приложениях закупки: Приложение № 1 – Описание объекта закупки; Приложение № 2 – Проект Договора; Приложение № 3 – Обоснование НМЦД, Приложение № 4 – Форма заявки.

Подача заявки участником является подтверждением его согласия ко всем предъявляемым в закупке требованиям.

В соответствии с частью 10 статьи 3 Закона о закупках ( № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011) любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, с учетом особенностей, установленных статьей 3 Закона о закупках, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Истцом, как участником данной закупки, в случае наличия жалобы на положения документации о закупке, была возможность обратиться в антимонопольный орган с соответствующей жалобой.

Согласно пункту 8.5 договора заказчик принимает решение об одностороннем отказе от исполнения настоящего договора в случае, если в ходе его исполнения установлено, что исполнитель и/или оказываемая им услуга не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и/или документацией о закупке требованиям к участникам закупки и/или оказываемой услуге и/или представил недостоверную информацию о своем соответствии и/или соответствии услуги таким требованиям, предоставил заказчику недостоверные информацию, документы для оценки по критериям,

установленным извещением об осуществлении закупки и/или документацией о закупке, что по результатам проведенной процедуры закупки послужило основанием для заключения настоящего договора с исполнителем.

Согласно пункту 8.6 договора, если исполнитель не приступает своевременно к исполнению настоящего договора заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего договора и потребовать возмещения убытков.

Если в ходе исполнения настоящего договора станет очевидным, что услуга не будет оказана надлежащим образом, заказчик вправе назначить исполнителю разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении исполнителем в назначенный срок этого требования отказаться от настоящего договора либо поручить оказание услуг другому лицу за счет исполнителя, а также потребовать возмещения убытков.

Согласно пункту 8.7 договора стороны договорились, что исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных пунктами 3.3.5, 3.3.6, 3.3.8, 3.3.9. настоящего договора, являются для заказчика существенными и свидетельствуют о готовности оказания услуги исполнителем. невыполнение указанных обязательств исполнителя признаются безусловным основанием для отказа заказчика от настоящего договора без возмещения исполнителю фактически понесенных расходов.

Согласно пункту 8.8 договора право на односторонний отказ от настоящего договора осуществляется заказчиком путем уведомления исполнителя об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения уведомления исполнителем, если иная дата не указана в тексте уведомления.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Истец, заключив с ответчиком договор по итогам проведения закупки, не мог не знать об условиях данного договора, которые ему надлежит соблюдать в целях оказания услуг заказчику.

Истец признан победителем закупки на основании протокола рассмотрения предложений от 14.11.2025, в связи с этим общество «СангРеал Групп» могло запросить справки об отсутствии судимости с момента признания его победителем, доказательств невозможности получения справок с этой даты в материалы дела не представлено.

Кроме того, максимальный срок изготовления справок об отсутствии судимости составляет 30 календарных дней, договоров заключен 24.11.2025, следовательно, последним днем получения справки является 24.12.2025, срок для предоставления соответствующих документов продлен заказчиком до 25.12.2025. В результате чего, суд не может прийти к выводу о принятии

истцом всех возможных мер для исполнения обязанности по предоставлению соответствующих документов на персонал.

В силу статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй ст. 331 ТК РФ.

Гарантированная статьей 37 Конституции Российской Федерации свобода трудового договора, право работника и работодателя по своему соглашению решать вопросы, связанные, в том числе, с возникновением, прекращением трудовых отношений, не препятствуют установлению в федеральных законах особых условий замещения отдельных должностей, а также ограничений прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (часть 3 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).

Внося изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, законодатель установил ограничение права на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних в отношении некоторых категорий лиц.

Исходя из буквального толкования указанной нормы права, данное ограничение (запрет) распространяется не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их профессиональной деятельности, но и на весь персонал таких организаций, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный, поскольку они также осуществляют трудовую деятельность в вышеуказанных сферах и имеют возможность контакта с несовершеннолетними.

Следовательно, все работники исполнителя обязаны при поступлении на работу предъявлять работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Условие об обязательном наличии у сотрудников исполнителя, привлекаемых к оказанию услуг по договору, справок об отсутствии судимости предусмотрено в нормах трудового законодательства, условиях договора.

Поскольку обязанность по предоставлению указанных выше справок, истцом не была исполнена, у ответчика отсутствовали правовые основания для допуска сотрудников исполнителя на объект.

Учитывая изложенное, принимая во внимание доказанность нарушения исполнителем своих обязательств, предусмотренных договором, (не предоставлены документы, подтверждающие их соответствие для оказания услуг в образовательном учреждении), явившихся основанием для отказа заказчика от исполнения контракта в одностороннем порядке, суд пришел к выводу о наличии у ответчика права на односторонний отказ от исполнения договора, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

По общему правилу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Резолютивная часть

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья О.В. Дерябина