Решение от 29 апреля 2026 г. АС Рязанской области

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, <...>; факс <***>;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А54-11117/2025
г. Рязань
29 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 апреля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Кураксиной О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щербиной О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Север" (ОГРН <***>, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Раменки, 5-й км МЖД Киевское, д. 1, стр. 1, пом. 26, оф. 3 26/3-11/1- WP)

к Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Рязани (ОГРН <***>, <...>)

при участии третьих лиц: Управление Федерального казначейства по Рязанской области (ОГРН <***>, 390000, <...>), общество с ограниченной ответственностью "Тамбовстроймеханизация" (ОГРН <***>, 119119. г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Гагаринский, пр. Ленинский, д. 42, к. 1-2-3, пом. 2/1),

о взыскании денежных средств в сумме 9158758 руб. 84 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности от 01.07.2025, ФИО2 -

представитель по доверенности от 01.07.2025. от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 12.01.2026,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

слушатели: ФИО4, ФИО5

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Север" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Рязани с требованием о взыскании денежных средств в сумме 9158758 руб. 84 коп.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федерального казначейства по Рязанской области, общество с ограниченной ответственностью "Тамбовстроймеханизация".

Третьи лица в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте

судебного заседания, в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, оценив представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

28.03.2025 между обществом с ограниченной ответственностью "ТамбовСтройМеханизация" (подрядчик) и Управлением дорожного хозяйства и транспорта администрации города Рязани (заказчик) заключен Муниципальный контракт № 0859200001125001343 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по улице Мусоргского в г. Рязани (далее - Контракт), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по ремонту автомобильной дороги по улице Мусоргского в г. Рязани (далее - объект) в сроки, предусмотренные контрактом и сдать результат работ заказчику (пункт 1.1 контракта)

В соответствии с пунктом 2.1. контракта цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Цена контракта (цена работ) составляет 13 635 625 рублей 60 копеек с учетом налога на добавленную стоимость по налоговой ставке 20 процентов и составляет 2 272 604 руб. 27 коп.

Источник финансирования работ: местный бюджет (бюджет города Рязани, в том числе средства, поступившие из областного бюджета Рязанской области) (пункт 2.2 контракта)

Согласно пункту 2.5. контракта средством платежа является валюта Российской Федерации (рубль). Оплата за выполненные работы производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в срок не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Согласно пункту 5.1. контракта срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 01.10.2025 г. Срок исполнения контракта: 30.11.2025 г.

Во исполнение условий заключенного контракта ООО "ТамбовСтройМеханизация" выполнило работы по ремонту дороги, что подтверждается актами о приемке выполненных работ от 18.09.2025, справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 18.09.2025.

Ответчик работы не оплатил.

18 сентября 2025 года между обществом с ограниченной ответственностью "ТамбовСтройМеханизация" (Цедент) и обществом с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Север" (Цессионарий) заключен Договор уступки права требования (цессии), в соответствии с которым Цедент уступает, а Цессионарий принимает в полном объеме право требования по Муниципальному контракту № 0859200001125001343 от 28.03.2025 года (далее контракт) на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по улице Мусоргского в г. Рязани, заключенному между ООО "ТСМ" и Управлением дорожного хозяйства и транспорта администрации города Рязани в размере 9 158 758 (Девять миллионов сто пятьдесят восемь тысяч семьсот пятьдесят восемь) рублей 84 копейки (далее - Право требования).

В соответствии с пунктом 1.2 договора цедент в полном объеме уступает цессионарию право требования к должнику по договору, указанным в пункте 1.1 настоящего договора, в том числе право требования неустоек, пени и штрафных санкций по ним.

В соответствии с пунктом 2.1. договора уступка права требования Цедента к Должнику, осуществляемая по настоящему договору, является возмездной. В качестве оплаты засчитывается задолженность, возникшая по договору субподряда № 02/04 на выполнение . работ по ремонту автомобильной дороги по улице Мусоргского в г. Рязани от 02.04.2025 года в части 9 158 758 (Девять миллионов сто пятьдесят восемь тысяч семьсот пятьдесят восемь) рублей 84 копейки, в том числе НДС.

Согласно пункту 2.2. договора цедент подтверждает, что оставшаяся сумма задолженности по договору субподряда № 02/04 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по улице Мусоргского в г. Рязани от 02.04.2025 года перед Цессионарием составляет 3 925 182 (Три миллиона девятьсот двадцать пять тысяч сто восемьдесят два) рубля 36 копеек.

01 ноября 2025 года в рамках досудебного урегулирования спора, связанного с неисполнением денежного обязательства по Муниципальному контракту № 0859200001125001343 от 28.03.2025 года, обществом с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Север" была направлена досудебная претензия Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации города Рязани.

27 ноября 2025 года в адрес истца поступил ответ (письмо № 03/2-12-5394-Исх.), в котором Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Рязани посчитало претензию необоснованной и неподлежащей удовлетворению.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился с иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующим.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей установлены в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения сторон регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей.

В силу пункта 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

На основании пунктов 1, 2 статьи 388 ГК РФ уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

Не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника.

Как следует из части 5 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

Обязанность личного исполнения государственного (муниципального) контракта (договора) обусловлена необходимостью обеспечения принципов открытости, прозрачности и сохранения конкуренции при проведении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Таким образом, запрет на замену исполнителя (в данном случае подрядчика) направлен на

обеспечение надлежащего исполнения подрядчиком основного обязательства, являющегося предметом контракта (договора), для защиты интересов заказчика от возможной уступки прав и обязанностей по заключенному контракту в части исполнения обязательств по поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг.

В то же время запрет не может быть распространен на уступку денежного требования, поскольку при исполнении заказчиком обязанности по уплате денежных средств личность кредитора не имеет существенного значения для должника.

При этом необходимость изменения сведений в отношении исполнителя работ при совершении расчетных операций не может служить обстоятельством, свидетельствующим о существенном значении личности кредитора для должника.

В данном случае права заказчика совершением уступки права требования не нарушаются, условия заключенного с ним договора не изменяются, он сохраняет право на выдвижение возражений в соответствии со статьей 386 ГК РФ.

Аналогичная позиция изложена в пункте 17 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 АПК РФ).

Во исполнение условий заключенного контракта № 0859200001125001343 от 28.03.2025 ООО "ТамбовСтройМеханизация" выполнило работы по ремонту дороги, что подтверждается актами о приемке выполненных работ от 18.09.2025, справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 18.09.2025.

Факт выполнения работ ответчиком не оспаривается. Денежные средства ООО "ТамбовСтройМеханизация" не перечислены.

В силу пунктов 1, 2 статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты. Право требования по денежному обязательству может перейти к другому лицу в части, если иное не предусмотрено законом.

По договору цессии от 18.09.2025 было передано право требования оплаты за оказанные услуги по контракту № 0859200001125001343 от 28.03.2025, в связи с чем, договор цессии с учетом изложенных разъяснений не нарушает положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Задолженность в сумме 9158758 руб. 84 коп. подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, и ответчиком не оспорена.

В силу части 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая вышеизложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Резолютивная часть

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Рязани (ОГРН <***>, г. Рязань) в пользу общества с ограниченной ответственностью "специализированный застройщик "Север" (ОГРН <***>, г. Москва) денежные средства в сумме 9158758 руб. 84 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 299763 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья О.В. Кураксина