I. Общие положения
1. Возмещение военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе (далее - лица), расходов по проезду и перевозу личного имущества, произведенных ими за свой счет, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354) осуществляется:
1) финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части), в которых военнослужащие проходят (проходили) военную службу:
лицам, указанным в абзацах втором - восьмом, десятом, одиннадцатом и пятнадцатом пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354;
лицам, указанным в абзаце девятом пункта 1 Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354, - при проезде к месту погребения военнослужащего - гражданина Российской Федерации (далее - военнослужащий-гражданин) и обратно в случае его гибели (смерти);
лицам, указанным в абзаце втором пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354;
2) военными комиссариатами субъектов Российской Федерации (далее - военные комиссариаты) по месту получения пенсии от Министерства обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны), а не получающим пенсию от Министерства обороны - по месту жительства на территории Российской Федерации:
лицам, указанным в абзаце втором пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354, - при проезде на избранное место жительства при увольнении с военной службы;
лицам, указанным в абзаце пятом пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354, - при проезде к избранному месту жительства при увольнении военнослужащего-гражданина с военной службы, а также в случае гибели (смерти) военнослужащего-гражданина;
лицам, указанным в абзаце девятом пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354 (за исключением лиц, указанных в абзаце третьем подпункта 1 настоящего пункта);
лицам, указанным в абзацах двенадцатом - четырнадцатом пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354;
лицам, указанным в абзаце третьем пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354.
2. Возмещение расходов по проезду и (или) перевозу личного имущества лицам, указанным в абзацах втором - одиннадцатом и пятнадцатом пункта 1, абзацах втором и третьем пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354, производится за счет средств федерального бюджета, выделяемых по статье расходов сводной бюджетной сметы Министерства обороны "Пособия и компенсации военнослужащим, гражданскому персоналу Вооруженных Сил и членам их семей (за исключением публичных нормативных обязательств)".
Возмещение расходов по проезду лицам, указанным в абзацах двенадцатом - четырнадцатом пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354, производится за счет средств федерального бюджета, выделяемых по статье расходов сводной бюджетной сметы Министерства обороны "Социальное обеспечение граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей".
3. Возмещению подлежат расходы по проезду:
железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в соответствии с категориями проезда, установленными приложением № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. № 815 "Об определении Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 марта 2018 г., регистрационный № 50390) с изменениями, внесенными приказами Министра обороны Российской Федерации от 6 марта 2022 г. № 134 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2022 г., регистрационный № 67833), от 8 сентября 2022 г. № 541 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября 2022 г., регистрационный № 70413) и от 14 января 2025 г. № 6 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 февраля 2025 г., регистрационный № 81241) (далее - категории проезда, приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. № 815 соответственно);
автомобильным транспортом, принадлежащим лицам на праве собственности (далее - личный автотранспорт).
4. При приобретении лицами проездных документов (билетов) более высокой категории проезда расходы по проезду возмещаются на основании справки транспортной организации о стоимости проезда на дату приобретения проездных документов (билетов) в соответствии с установленной для них категорией проезда.
5. Возмещению подлежат расходы по оплате проезда в отдельных купе (каютах) при необходимости такого проезда лицами по заключению врачебной или военно-врачебной комиссии (по медицинским показаниям) в соответствии с установленной категорией проезда.
6. Расходы по проезду возмещаются лицам при следовании по кратчайшему маршруту (прямое беспересадочное сообщение), а при отсутствии прямого беспересадочного сообщения в день вылета либо отсутствии проездных документов (билетов) для совершения прямого беспересадочного проезда на дату приобретения проездных документов (билетов) - по кратчайшему маршруту с наименьшим количеством пересадок транспортом в соответствии с категорией проезда.
При следовании одним или несколькими видами транспорта с отклонением от кратчайшего маршрута следования (независимо от количества пересадок), в том числе с остановками в пути следования (независимо от времени остановок в пути), возмещаются фактические расходы по проезду (с учетом абзаца первого настоящего пункта) одним из использовавшихся видов транспорта (по выбору). При этом компенсация осуществляется на основании справки транспортной организации о стоимости проезда выбранным видом транспорта в соответствии с установленной категорией проезда по кратчайшему маршруту следования на дату начала совершения поездки.
7. Возмещению подлежат:
1) фактические расходы, подтвержденные проездными документами, произведенные лицами за свой счет (включая расходы, связанные с предоставлением сервисных услуг, в том числе постельных принадлежностей, оформлением билета, бланка билета, оплатой страхового взноса на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплатой за обслуживание и безопасность пассажиров, полет над территорией другого государства, авиационное горючее и смазочные материалы (топливный сбор); сборы за предоставление услуг автоматизированных систем бронирования, сбор за обеспечение транспортной безопасности, аэропортовый сбор за предоставление аэровокзального комплекса, дополнительные сборы транспортных организаций, связанные с оформлением проездных документов (билетов); расходы по проезду транспортом городского и пригородного сообщения (за исключением такси) до (от) железнодорожной станции, порта, пристани, аэропорта, автовокзала, если они находятся за пределами населенного пункта);
2) расходы, связанные с вынужденным отказом от поездки, переоформлением проездных документов (билетов), их возвратом по причине продления лечения в медицинской (военно-медицинской) организации по заключению врачебной или военно-врачебной комиссии, в случаях, связанных с исполнением служебных обязанностей, болезнью, стихийными бедствиями и смертью близких родственников.
8. Возмещение расходов лицам производится путем перечисления причитающихся им сумм в рублях.
Возмещение расходов, связанных с проездом и перевозом личного имущества, произведенных в иностранной валюте, осуществляется в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату оформления перевозочных документов (билетов) по проезду и (или) перевозу личного имущества, в случае отсутствия даты - на дату начала совершения поездки и (или) перевоза имущества, указанную в перевозочных документах.
9. При приобретении лицами проездных документов (билетов), условиями перелета по которым не предусмотрен бесплатный провоз багажа, возмещение расходов по провозу багажа осуществляется в пределах одного места багажа, предусмотренного перевозчиком для бесплатного провоза багажа в экономическом классе.
Для возмещения расходов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, лица представляют справку транспортной организации о норме бесплатного провоза багажа (расходы, связанные с получением указанной справки, подлежат возмещению при представлении кассового чека, квитанции разных сборов (при наличии).
10. Не подлежат возмещению расходы, связанные с переоформлением или сдачей билета вследствие отказа от поездки и (или) изменения даты поездки по инициативе лиц, операциями по восстановлению утерянного или испорченного билета, операциями по изготовлению (выдаче) копий проездных документов (билетов), выдачей справок о стоимости проезда, классе обслуживания, дате поездки; с оплатой штрафов; с предоставлением информационно-вычислительных услуг, в том числе консультативных услуг и услуг по подбору маршрута перевозки, операциями возврата платежей, добровольным личным страхованием от несчастных случаев, услугами дополнительного сервиса, направленными на повышение комфортности пассажира, оказываемыми за отдельную плату, в том числе: изменение классности билета, заказ и бронирование мест, провоз сверхнормативного багажа, предоставление периодических и рекламных изданий, печатной продукции, предоставление в прокат игр и других услуг досуга, доставка билета, объявление ценности багажа, уведомление получателя о прибытии в его адрес багажа, доставка багажа.
11. К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом, относятся:
1) при проезде железнодорожным транспортом - проездной документ (билет), электронный проездной документ (билет), контрольный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте), кассовый чек или бланк строгой отчетности, полученные в электронной форме и распечатанные на бумажном носителе, при условии, что сведения, указанные в таком кассовом чеке или таком бланке строгой отчетности, идентичны электронной форме кассового чека или бланка строгой отчетности (далее - кассовый чек);
2) при проезде воздушным транспортом - билет, электронный пассажирский билет (электронный билет), маршрут-квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок), посадочный талон (посадочный талон, оформленный в электронном виде, электронный многоцелевой документ, ордер разных сборов, кассовый чек;
3) при проезде водным транспортом - билет (электронный билет) на проезд по определенному транспортному маршруту, кассовый чек;
4) при проезде автомобильным транспортом (за исключением личного автотранспорта) - билет (электронный билет), кассовый чек;
5) при проезде транспортом общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения до (от) аэропорта, вокзала, станции, порта, пристани - билет (электронный билет), содержащий реквизиты пассажира, кассовый чек;
6) при проезде личным автотранспортом - кассовые чеки автозаправочных станций по пути следования, подтверждающие покупку соответствующего вида топлива за период поездки.
12. Для возмещения расходов по проезду личным автотранспортом представляются:
копия свидетельства о регистрации транспортного средства;
копия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства и копия иного документа, подтверждающего законное право использования транспортного средства (в случае, если лицо не указано в данном договоре);
документ, подтверждающий пребывание лица в пункте назначения.
13. Расходы по проезду личным автотранспортом возмещаются в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования личным автотранспортом, рассчитанного с использованием геоинформационных и навигационных систем, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", имеющих возможность прокладки маршрута.
Расчет кратчайшего маршрута при следовании личным автотранспортом производится с учетом участков автомобильной дороги, по которым осуществляется альтернативный бесплатный проезд транспортных средств, при их наличии.
Расходы, связанные с проездом личным автотранспортом по платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог, пользованием платных стоянок, вызовом эвакуатора и последующей перевозкой личного автотранспорта, перевозкой автомобиля паромом, не возмещаются.
При совместном следовании личным автотранспортом нескольких лиц возмещение расходов, связанных с проездом, осуществляется одному из этих лиц (с учетом пункта 12 настоящего Порядка).
14. При утере (порче) документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, расходы по проезду возмещаются при представлении их дубликатов либо справки из транспортной организации с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать лиц, маршрут их проезда, стоимость билета и дату поездки.