X. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия
142. К результатам контрольного (надзорного) мероприятия относятся:
а) оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований;
б) создание условий для предупреждения нарушений обязательных требований и (или) прекращения их нарушений;
в) восстановление нарушенного положения;
г) направление уполномоченным органам или должностным лицам информации для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности и (или) применение уполномоченным должностным лицом федерального государственного контроля (надзора) мер по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до запрета деятельности, относящейся к эксплуатации (использованию) сооружений, оборудования, государственных воздушных судов и иных подобных объектов, а также горюче-смазочных материалов, специальных жидкостей и газов, в случае если при проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что деятельность контролируемых лиц, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, эксплуатация (использование) ими сооружений, оборудования, государственных воздушных судов и иных подобных объектов, а также горюче-смазочных материалов, специальных жидкостей и газов представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен.
143. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия. Форма акта контрольного (надзорного) мероприятия определяется Министром обороны Российской Федерации.
В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте контрольного (надзорного) мероприятия должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено.
В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте контрольного (надзорного) мероприятия указывается факт его устранения.
Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушений обязательных требований, должны быть приобщены к акту контрольного (надзорного) мероприятия. Заполненные при проведении контрольного (надзорного) мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту контрольного (надзорного) мероприятия.
Оформление акта контрольного (надзорного) мероприятия производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания его проведения.
Результаты контрольного (надзорного) мероприятия, содержащие информацию, составляющую государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Ознакомление с результатами контрольного (надзорного) мероприятия
144. Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
145. Контролируемое лицо подписывает акт контрольного (надзорного) мероприятия тем же способом, которым изготовлен данный акт. При отказе или невозможности подписания контролируемым лицом или его представителем акта контрольного (надзорного) мероприятия в нем делается соответствующая отметка.
146. В случае невозможности составления акта контрольного (надзорного) мероприятия на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания такого мероприятия контролируемое лицо не подписывает указанный акт и считается получившим акт контрольного (надзорного) мероприятия в случае его размещения в информационной системе и получения уведомления об этом в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Решения, принимаемые по результатам контрольных (надзорных) мероприятий
147. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия сведения об этом вносятся в информационную систему. Инспектор государственной авиации вправе выдать и указать в акте контрольного (надзорного) мероприятия рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
148. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом уполномоченное должностное лицо федерального государственного контроля (надзора) в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано:
а) выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных настоящим Положением;
б) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до запрета деятельности, относящейся к эксплуатации (использованию) сооружений, помещений, оборудования, государственных воздушных судов и иных подобных объектов, а также горюче-смазочных материалов, специальных жидкостей и газов, в случае если при проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что деятельность контролируемых лиц, осуществляющих эксплуатацию (использование) объектов контроля, помещений, оборудования, государственных воздушных судов и иных подобных объектов, а также горюче-смазочных материалов, специальных жидкостей и газов, представляет непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;
в) при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;
г) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством Российской Федерации;
д) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
149. Предусмотренные подпунктом "в" пункта 148 настоящего Положения меры не принимаются (в части привлечения к административной ответственности), если выданное предписание об устранении нарушений обязательных требований исполнено контролируемым лицом надлежащим образом.
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований
150. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита.
151. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований должно содержать в том числе следующие сведения по каждому из нарушений:
а) описание каждого выявленного нарушения обязательных требований с указанием конкретных структурных единиц нормативного правового акта, содержащего нарушение обязательных требований;
б) срок устранения выявленных нарушений обязательных требований с указанием конкретной даты;
в) перечень рекомендованных мероприятий по устранению выявленных нарушений обязательных требований;
г) перечень рекомендуемых сведений, которые должны быть представлены в качестве подтверждения устранения выявленных нарушений обязательных требований.
152. В случае если контролируемое лицо является авиационным формированием, предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу и (или) направляется в федеральный орган исполнительной власти, федеральный государственный орган и организацию, в пользовании которых находятся государственные воздушные суда и в чьем подчинении находится контролируемое лицо. В случае выдачи предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований контролируемому лицу копия такого предписания направляется в федеральный орган исполнительной власти, федеральный государственный орган и организацию, в пользовании которых находятся государственные воздушные суда и в чьем подчинении находится указанная организация.
153. На предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований уполномоченного должностного лица федерального государственного контроля (надзора) контролируемым лицом может быть подана жалоба в течение 10 календарных дней с момента получения предписания.
154. Уполномоченное должностное лицо федерального государственного контроля (надзора) может отменить предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случаях, установленных настоящим Положением.
Недействительность результатов контрольного (надзорного) мероприятия
155. Решения, принятые по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного с грубыми нарушениями требований к организации и осуществлению федерального государственного контроля (надзора), предусмотренными пунктом 156 настоящего Положения, подлежат отмене уполномоченным должностным лицом федерального государственного контроля (надзора), проводившим контрольное (надзорное) мероприятие, Министром обороны Российской Федерации или судом, в том числе по представлению (заявлению) прокурора. В случае самостоятельного выявления грубых нарушений требований к организации и осуществлению федерального государственного контроля (надзора) уполномоченное должностное лицо федерального государственного контроля (надзора), проводившее контрольное (надзорное) мероприятие, принимает решение о признании результатов такого мероприятия недействительными.
156. Грубыми нарушениями требований к организации и осуществлению федерального государственного контроля (надзора) являются:
а) отсутствие оснований проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
б) нарушение требования об уведомлении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если такое уведомление является обязательным;
в) нарушение периодичности проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия;
г) проведение планового контрольного (надзорного) мероприятия, не включенного в соответствующий план проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
д) принятие решения по результатам контрольного (надзорного) мероприятия на основании оценки соблюдения положений нормативных правовых актов и иных документов, не являющихся обязательными требованиями;
е) привлечение к проведению контрольного (надзорного) мероприятия лиц, участие которых не предусмотрено настоящим Положением;
ж) нарушение сроков проведения контрольного (надзорного) мероприятия;
з) совершение в ходе контрольного (надзорного) мероприятия контрольных (надзорных) действий, не предусмотренных настоящим Положением для такого вида контрольного (надзорного) мероприятия;
и) непредоставление контролируемому лицу для ознакомления документа с результатами контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если обязанность его предоставления установлена настоящим Положением;
к) требование предоставления документов, информации, проб (образцов) материалов, веществ, если они не относятся к предмету контрольного (надзорного) мероприятия, а также изъятие оригиналов таких документов.
157. После признания недействительными результатов контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного с грубыми нарушениями требований к организации и осуществлению федерального государственного контроля (надзора), повторное внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие в отношении данного контролируемого лица может быть проведено только по решению Министра обороны Российской Федерации.