Приложение № 14. Правила предоставления и распределения в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по капитальным вложениям в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), капитальному ремонту объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) сохранению объектов культурного наследия
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - Программа) субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по капитальным вложениям в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), капитальному ремонту объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) сохранению объектов культурного наследия (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации в сфере образования, возникающих при строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) (далее соответственно - строительство и (или) реконструкция, объекты капитального строительства), приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность) (далее - объекты недвижимого имущества), капитальном ремонте объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в том числе устройстве и ремонте элементов и объектов благоустройства на территориях объектов дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, расположенных на земельных участках, закрепленных за соответствующими организациями на соответствующих вещных правах, включая плоскостные спортивные сооружения, объекты физической культуры и спорта с полем (площадкой - функциональной частью спортивной зоны, ограниченной наружными линиями разметки) открытого типа для проведения спортивных и учебных мероприятий по различным видам спорта, устройстве и ремонте ограждений, устройстве и ремонте детских игровых площадок, а также выполнении работ по восстановлению элементов благоустройства, нарушенных в результате выполнения указанных работ, и (или) проведении работ по сохранению объектов культурного наследия (далее соответственно - капитальный ремонт, объекты капитального ремонта, благоустройство, объекты благоустройства).
Предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении ремонта и устройства объектов благоустройства, возможно вне зависимости от проведения капитального ремонта зданий соответствующих образовательных организаций.
3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации или иного главного распорядителя средств федерального бюджета - участника Программы как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Субсидии могут предоставляться субъектам Российской Федерации для последующего предоставления субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
В целях реализации программ субъектов Российской Федерации, включающих в себя одно или несколько мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации.
5. Размер субсидий, предоставляемых в целях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, определяется актом Президента Российской Федерации или актом Правительства Российской Федерации, либо поручениями или указаниями Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, либо поручением Председателя Правительства Российской Федерации, либо на основании обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по вопросу о строительстве и (или) реконструкции, капитальном ремонте, приобретении объекта недвижимого имущества, сохранении объекта культурного наследия, благоустройстве с учетом количественной оценки затрат на реализацию соответствующих мероприятий в субъекте Российской Федерации и предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемого в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - предельный уровень софинансирования, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
6. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, и (или) приобретение объектов недвижимого имущества являются:
а) наличие у субъекта Российской Федерации (муниципального образования) потребности в капитальных вложениях в объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества;
б) утратил силу с 31 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 20 мая 2022 г. № 918
в) наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), проводимых в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. № 399 "О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";
г) утратил силу с 1 января 2026 г. - Постановление Правительства России от 17 декабря 2025 г. № 2056
6.1. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий на осуществление капитального ремонта объектов и (или) ремонта и устройства объектов благоустройства является наличие потребности субъекта Российской Федерации в проведении мероприятий по капитальному ремонту и благоустройству.
6.2. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий на сохранение объекта культурного наследия являются:
а) наличие у субъекта Российской Федерации (муниципального образования) потребности в проведении мероприятий по сохранению объекта культурного наследия;
б) наличие положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы, а также государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости мероприятий по сохранению объекта культурного наследия.
7. Субсидии из федерального бюджета предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
8. Предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства, в целях софинансирования строительства которых предоставляется субсидия, устанавливается соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами и пунктом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Утратил силу с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2024 г. № 1896
10. Утратил силу с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2024 г. № 1896
11. Утратил силу с 1 января 2026 г. - Постановление Правительства России от 17 декабря 2025 г. № 2056
12. Утратил силу с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2024 г. № 1896
13. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения значений результата использования субсидии, установленных соглашением.
14. Уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, отчет о достижении значения результата использования субсидии в сроки, установленные соглашением.
Абзац утратил силу с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2024 г. № 1896
Абзац утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 27 декабря 2019 г. № 1880
15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов субъектов Российской Федерации, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
При этом перечисление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 6.1 настоящих Правил, осуществляется после представления субъектами Российской Федерации в Министерство просвещения Российской Федерации положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости объекта, указанного в пункте 2 настоящих Правил.
16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации или иным главным распорядителем средств федерального бюджета - участником Программы путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии - построены (реконструированы, модернизированы) объекты дополнительного, общего и среднего профессионального образования и (или) сохранены объекты общего, среднего профессионального и дополнительного образования, отнесенные к объектам культурного наследия.
17. Утратил силу с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2024 г. № 1896
18. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения, в том числе обязательств субъекта Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "б¹" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
19. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации или иным главным распорядителем средств федерального бюджета - участником Программы и органами государственного финансового контроля.