Решение от 30 апреля 2026 г. АС города Москвы

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-70610/26-33-666
г. Москва
30 апреля 2026 г.
Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2026года

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2026 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Ласкиной CO.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аленчевой М.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве

к ООО "НИКА"

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ

при участии представителей: извещены, не явились

УСТАНОВИЛ:

УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО "НИКА" (далее – ответчик, Общество) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Заявление рассматривается в отсутствии надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания представителей лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд признает требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 23 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" должностные лица органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований и принимать меры по предотвращению нарушений обязательных требований.

Согласно пункту 64 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ

Как следует из материалов дела, 25.12.2025 в 19 часов 20 мин. в рамках проверки сотрудниками 3 отделения ОЭБиПК УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве установлено, что юридическое лицо ООО «Ника» по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корп. 124, стр. 1 осуществило продажу алкогольной продукции - рюмки водки «Царская»» объемом 40 мл. с содержанием алкоголя 40% по цене 230 рублей, картофель по деревенские стоимостью 200 рублей, сырный соус стоимостью 80 рублей, на общую сумму 510 рублей покупателю ФИО1 При продаже алкогольной продукции продавцом ФИО2 кассовый чек не отпечатан и не выдан покупателю вместе с покупкой. В помещении ООО «Ника» осуществлялся оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, выразившийся в реализации алкогольной продукции - рюмки водки «Царская»» объемом 40 мл., с содержанием алк. 40 % об. и хранении в целях сбыта алкогольной продукции.

После чего было установлено, что юридическое лицо ООО «Ника» осуществляло реализацию и хранение в целях сбыта алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно ООО «Ника» осуществляло оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, что является нарушением ст. 18, ст. 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171 от 22.11.1995.

Оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, выразившийся в реализации алкогольной продукции - рюмки водки «Царская»» объемом 40 мл. с содержанием алк. 40 % и хранении в целях сбыта алкогольной продукции (вино «Сокровище Тифлиса» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 11,5 % в количестве 6 шт.; вино «Пичини Кьянти» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 12,5 % в количестве 5 шт.; вино «Шмитт Зене» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 10 % в количестве 2 шт.; вино «Zidela» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 13 % в количестве 1 шт.; вино «Иль Гаджо» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 12 % в количестве 3 шт.; вино «Коно Сур» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 12 % в количестве 1 шт.; вино «Игнис» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 12,5 % в количестве 2 шт.; вино «Поместье Голубицкое» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 12,5 % в количестве 1 шт.; вино «Абрау Дюрсо» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 12 % в количестве 9 шт.; вино «Венто Дель Каспио» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 12 % в количестве 3 шт.; водка «Бочаров Ручей» объемом 0,5 л. с содержанием алк. 40 % в количестве 3 шт.; вино «Алазанская Долина» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 11,5 % в количестве 1шт.; вино «Пино Нуар» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 12 % в количестве 1 шт.; вино «Дарлинг Ривер» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 13 % в количестве 1 шт.; водка «Бочаров Ручей» объемом 0,5 л. с содержанием алк. 40 % в количестве 83 шт.; коньяк «Ной» объемом 0,5 л. с содержанием алк. 40 % в количестве 12 шт.; текила «Рио Гранд» объемом 0,7 л. с содержанием алк. 38 % в количестве 12 шт.; джин «Уитли Джей Джей» объемом 0,7 л. с содержанием алк. 40 % в количестве 12 шт.; водка «Царская» объемом 0,5 л. с содержанием алк. 40 % в количестве 12 шт.; вино «Вента Дел Каспио» объемом 0,75 л. с содержанием алк. 12 % в количестве 26 шт.; ром «Сиксти сикс» объемом 0,7 л. с содержанием алк. 40 % в количестве 12 шт.; ликёр «Фруко Шульц» объемом 0,7 л. с содержанием алк. 19 % в количестве 14 шт.; водка «Русский Стандарт» объемом 0,5 л. с содержанием алк. 40 % в количестве 12 шт.; Апероль объемом 1,0 л. с содержанием алк. 11 % в количестве 4 шт.; виски «Джим Бим» объемом 1,0 л. с содержанием алк. 40 % в количестве 2 шт.; виски «Джемесон» объемом 0,7 л. с содержанием алк. 40 % в количестве 2 шт.; виски «Джек Дениэлс» объемом 0,7 л. с содержанием алк. 37,5 % в количестве 3 шт.; ликёр «Коко Джамбо» объемом 0,7 л. с содержанием алк. 21 % в количестве 1 шт.; Абсент «Фруко» объемом 0,5 л. с содержанием алк. 60 % в количестве 1 шт.) подтверждается актом закупки, протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов, объяснением ФИО2, объяснением ФИО3 Таким образом юридическое лицо ООО «Ника» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанная выше алкогольная продукция изъята и находится в камере хранения вещественных доказательств ОЭБиПК УВД по Зеленоградского АО ГУ МВД России по г. Москве по адресу: г. Москва, <...>.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено что, алкогольная продукция -пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Пунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что оборот -закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности (в том числе):

• производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

• хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

• закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;

• производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.

Ответственность за нарушение указанных норм и правил предусмотрена частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве в отношении юридического лица ООО «Ника» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол составлен в присутствии представителя общества, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица – ФИО3 (согласно выписки из ЕГРЮЛ).

Согласно ч.3 ст.23.1 КРФоАП судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.14.17 КРФоАП, и совершенных юридическими лица.

Материалы административного производства в отношении ООО «Ника» по ч.3 ст.14.17 КРФоАП на основании ч.3 ст.23.1 КРФоАП были направлены заявителем для рассмотрения в Арбитражный суд города Москвы.

В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Событие административного правонарушения выразившегося в обороте алкогольной продукции без соответствующей лицензии и вина Общества в его совершении установлены заявителем в полном объеме, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Срок предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Оснований для освобождения Общества от ответственности судом не установлено, последний не принял всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КРФоАП предусмотрена административная ответственность, в то время как возможность для соблюдения этих норм у Общества имелась.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

Согласно ст.2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.3 ст.4.1 КРФоАП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Федеральным законом от 26 марта 2022 г. № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу с 06 апреля 2022г., КоАП РФ дополнен статьей 4.1.2, устанавливающей особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Согласно ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ в случае если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Судом установлено, что ООО «Ника»» является микропредприятием и состоит в реестре субъектов малого/среднего предпринимательства с 10.04.2021.

Оценив указанные обстоятельства, а также характер совершенного Обществом административного правонарушения, суд признает обоснованным и соразмерным назначение ООО «Ника» за данное административное правонарушение наказания, с учетом применения положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в соответствии с ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 1 500 000 рублей (один миллион пятьсот тысяч рублей).

Алкогольная продукция, изъятая на основании протокола осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей от 25.12.2025, в порядке ч.3 ст.14.17 КРФоАП подлежит направлению на уничтожение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 14.16, 25.1, 25.4, 26.1, 26.11, 28.2, 28.3 КРФоАП и ст.ст. 65, 71, 156, 167-171, 176, 180, 181, 205-206 АПК РФ, суд

Резолютивная часть

РЕШИЛ:

Привлечь ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НИКА" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.03.2021, ИНН: <***>, 124681, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МАТУШКИНО, Г ЗЕЛЕНОГРАД, К. 124, СТР. 1, ПОМЕЩ. I, КОМ. 1-6) к административной ответственности по ч.3 ст.14.17 КРФоАП с наложением штрафа в размере 1 500 000 рублей (один миллион пятьсот тысяч рублей).

Штраф следует уплатить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве л/сч <***>); Кор./счет 40102810545370000003; ИНН <***>; КПП 773501001; Код ОКТМО 45377000; Номер счета 03100643000000017300; Наименование Банка: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по г. Москве г. Москва; БИК 004525988; КБК18811601331019000140; УИН 18880477260002939244.

Алкогольную и спиртосодержащую продукцию, изъятую на основании протокола осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов от 25.12.2025 направить на уничтожение или переработку в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.

Судья С.О. Ласкина