Определение от 26 мая 2026 г. ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

**ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о принятии кассационной жалобы**

Дело № А27-16170/2025
г. Тюмень
26 мая 2026 года
Судья Арбитражного суда Западно-Сибирского округа Игошина Е.В. рассмотрела кассационную жалобу Министерства жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса на решение от 01.11.2025 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Лобойко О.В.) и постановление от 16.03.2026 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Аюшев Д.Н., Назаров А.В., Ходырева Л.Е.) по делу № А27-16170/2025 по иску общества с ограниченной ответственностью «С-Порт» (654027, Кемеровская область – Кузбасс, <...> (Центральный район), здание 9, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (654006, Кемеровская область – Кузбасс, <...> (Центральный район), дом 98, ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании произвести перерасчет платы.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Региональная энергетическая комиссия Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>), комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>), Прокуратура Кемеровской области-Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерство финансов Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>), Государственная жилищная инспекция Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Cуд установил:

министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса (далее – министерство) обратилось с кассационной жалобой на решение от 01.11.2025 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 16.03.2026 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-16170/2025.

Кассационная жалоба подана с соблюдением требований, установленных статьей 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Одновременно с кассационной жалобой подано ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, рассмотрев которое суд округа приходит к следующему.

2 А27-16170/2025

В силу статьи 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 277 АПК РФ к кассационной жалобе прилагаются документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

По подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются прокуроры и иные органы, обращающиеся в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, 3 (2024), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2024, разъяснено, что участие органов государственной власти и подведомственных им учреждений в судебном споре, не связанном с защитой государственных, общественных интересов и возникшем из гражданских правоотношений, в частности, в споре об исполнении контракта по оплате поставленных энергоресурсов, не является основанием для освобождения от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ, ввиду чего ходатайство не подлежит удовлетворению, а кассационная жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по существу, как не отвечающая требованиям, установленным частью 5 статьи 291.3 АПК РФ.

Как следует из судебных актов, предметом основного спора является требование управляющей организации об обязании ресурсоснабжающей организации произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение, потребленные в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, а также о зачете образовавшейся переплаты в счет будущих платежей; спор возник из гражданско-правовых отношений по исполнению договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Министерство принимает участие в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора; заявляя кассационную жалобу, выражает позицию относительно необходимого к применению тарифа, используемого в расчетах за поставленный коммунальный ресурс.

Кассатор, действующий в данном случае как государственный тарифный орган, осуществляющий ценовое регулирование деятельности по энергоснабжению, в настоящем споре выступает в качестве лица, действующего в публичных интересах, в связи с чем суд округа полагает имеющимися основаниями для освобождения его от уплаты государственной пошлины.

3 А27-16170/2025

Руководствуясь статьей 278 АПК РФ, суд

Резолютивная часть

определил:

1. Кассационную жалобу министерства жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса принять, возбудить производство по кассационной жалобе.

2. Назначить судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции на 22 июня 2026 года в 13 часов 45 минут по тюменскому времени (в 11 часов 45 минут по московскому времени) по адресу: <...>, зал № 12 (8 этаж).

3. Ходатайство министерства жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса об освобождении от уплаты государственной пошлины удовлетворить.

4. Предложить лицам, участвующим в деле представить в соответствии со статьей 279 АПК РФ в канцелярию арбитражного суда кассационной инстанции отзыв на кассационные жалобы в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним заблаговременно до начала судебного заседания.

5. Настоящее определение и последующие судебные акты по делу могут быть выполнены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлены лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

6. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия определения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Документы в арбитражный суд представляются в письменной форме на бумажных носителях или в электронной форме через систему «Мой Арбитр» http://my.arbitr.ru.

Судья Е.В. Игошина