Постановление от 19 марта 2026 г. 9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-948/2026

Дело № А40-147005/25
г. Москва
19 марта 2026 года
Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2026 года Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2026 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: И.А. Чеботаревой, судей: С.Л. Захарова, Т.Б. Красновой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Леликовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 13 апелляционную жалобу ООО «ЭКОМ»

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.12.2025 по делу № А40-147005/25 (149- 1036)

по заявлению ООО «ЭКОМ»

к ЦЭТ

о признании незаконными решений,

при участии: от заявителя: ФИО1 – по дов. от 01.01.2025;

от заинтересованного лица: ФИО2 – по дов. от 18.11.2025, ФИО3 –

по дов. от 18.11.2025;

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЭКОМ» (далее – заявитель, декларант, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением, в котором просило:

признать незаконными решения Центральной энергетической таможни (далее – таможня, заинтересованное лицо) о классификации товара от 06.03.2025 по классификации товаров № РКТ-10006000-25/000046, № РКТ-10006000-25/000048, № РКТ-10006000-25/000050, № РКТ-10006000-25/000052, № РКТ-10006000-25/000054, № РКТ-10006000-25/000057, № РКТ-10006000-25/000047, № РКТ-10006000-25/000049, № РКТ-10006000-25/000051, № РКТ-10006000-25/000053, № РКТ-10006000-25/000056, № РКТ-10006000-25/000058;

признать незаконными решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары ДТ № 10009100/080522/3051967 № 10006000/060325/0000088 от 06.03.2025; решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары ДТ № 10009100/240522/3057649 № 10006000/060325/0000089 от 06.03.2025, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары ДТ № 10009100/010622/3060304 № 10006000/060325/0000087 от 06.03.2025, решение о

внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары ДТ № 10009100/010622/3060369 № 10006000/060325/0000086 от 06.03.2025, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары ДТ № 10009100/070622/3062583 № 10006000/060325/0000085 от 06.03.2025, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары ДТ № 10009100/070622/3062587 № 10006000/060325/0000091 от 06.03.2025, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары ДТ № 10009100/170622/3066434 № 10006000/060325/0000084 от 06.03.2025, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары ДТ № 10009100/050922/3103805 № 10006000/060325/0000090 от 06.03.2025, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары ДТ № 10009100/271022/3135615 № 10006000/060325/0000093 от 06.03.2025, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары ДТ № 10009100/071122/3141727 № 10006000/060325/0000094 от 06.03.2025, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары ДТ № 10009100/151122/3146804 № 10006000/060325/0000095 от 06.03.2025.

Решением суда от 01.12.2025 заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Общество ссылается, что классификационный код товара был указан Обществом верно, оснований для его изменения не имелось.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представители заинтересованного лица возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, представили отзыв на апелляционную жалобу.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «ЭКОМ» заключило договоры купли-продажи от 16.03.2022 № ЕСН160322 и от 01.05.2022 № ECHO 10522 с компанией «COSKUN KIMYA PETROL URUNLERI SANAYI VE TICARET LIMITED SIRKETI» (адрес: CADDEBOSTAN MAH.ETHEMEFENDI CAD.GIRAY APT.BLOK N0:11/1 KADIKOY, ТУРЦИЯ) на поставку товара - масла базовые.

В соответствии с п. 3 указанных договоров указанных договоров продукция: масла базовые, в соответствие с п. 7 – каждая отгрузка производится на основании заказа на закупку, который должен содержать следующую информацию: наименование продукта, происхождение, количество в метрических тоннах, базис поставки и упаковка, цена в долларах США на метрическую тонну, условия оплаты, дата загрузки.

Также ООО «ЭКОМ» заключило договор поставки образцов от 12.08.2022 № 2022-001 с компанией «ADCO PETROL KATKILARI SAN VE TIC» (адрес: ТУРЦИЯ, ISTANBUL, НАСIMIMI MAH KEMERALTI CAD BALKAN HAN 15/4KARAKOY).

В соответствии с п. 1.1 договора «ADCO PETROL KATKILARI SAN VE TIC» обязуется поставить ООО «ЭКОМ» образец базового масла SN-150 для тестирования на производстве и для дальнейшей покупки данного базового масла.

В рамках исполнения вышеуказанных договоров ООО «ЭКОМ» на Акцизный специализированный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни в период с мая 2022 года по ноябрь 2022 года были поданы ДТ № 10009100/080522/3051967, № 10009100/240522/3057649,

№ 10009100/010622/3060304, № 10009100/010622/3060369, № 10009100/070622/3062583, № 10009100/070622/3062587, № 10009100/170622/3066434, № 10009100/050922/3103805, № 10009100/271022/3135615, № 10009100/071122/3141727, № 10009100/151122/3146804 на товар, ввезенный из Турецкой Республики на территорию Евразийского экономического союза в соответствии с процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Товар классифицирован ООО «ЭКОМ» в подсубпозиции 2710 19 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

После выпуска продукции Центральной Энергетической таможней уже в конце 2024 года, была инициирована камеральная проверка.

В рамках камеральной таможенной проверки установлено, что товар - «масло базовое на минеральной основе, смазочное, гидроочищенное, содержание нефтепродуктов более 70% в качестве основного компонента», представляющий собой нефтяные (дистиллятные) фракции углеводородов, задекларированный декларантом ООО «ЭКОМ» по ДТ № 10009100/080522/3051967, № 10009100/240522/3057649, № 10009100/010622/3060304, № 10009100/010622/3060369, № 10009100/070622/3062583, № 10009100/070622/3062587, № 10009100/170622/3066434, № 10009100/050922/3103805, № 10009100/271022/3135615, № 10009100/071122/3141727, № 10009100/151122/3146804, с учетом положений статьи 20 ТК ЕАЭС, должен классифицироваться в товарной позиции 2710 TH ВЭД ЕАЭС.

Получив копию Акта таможенной проверки № 10006000/210/160125/А0008, ООО «ЭКОМ» не согласилось с ним и в порядке досудебного урегулирования в сроки, установленные п. 16 ст. 237 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ), 18.02.2025 направило в адрес Центральной Энергетической таможни письменные возражения по содержанию Акта таможенной проверки (далее - Возражения).

03.03.2025 должностными лицами Центральной Энергетической таможни было вынесено Заключение по возражениям проверяемого лица на акт таможенной проверки № 10006000/210/160125/А0008 (далее - Заключение).

На основании акта таможенной проверки таможенный орган пришел к выводу о том, что товар следует классифицировать в товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС «Нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых; продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов; отработанные нефтепродукты», поскольку ввезенные товары являются нефтепродуктами, представляющими собой нефтяные (дистиллятные) фракции углеводородов, и должны классифицироваться в товарной позиции 2710 TH ВЭД ЕАЭС.

В связи с чем 20.03.2025 сопроводительным письмом № 20-19/3342 в адрес ООО «ЭКОМ» направлены решения от 06.03.2025 по классификации товаров в соответствие с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС:

в отношении ДТ № 10009100/080522/3051967 - решение о внесении изменений № 10006000/060325/0000088,

в отношении ДТ № 10009100/240522/3057649 - решение о внесении изменений № 10006000/060325/0000089,

в отношении ДТ № 10009100/010622/3060304 - решение о внесении изменений № 10006000/060325/0000087,

в отношении ДТ № 10009100/010622/3060369 - решение о внесении изменений № 10006000/060325/0000086,

в отношении ДТ № 10009100/070622/3062583 - решение о внесении изменений № 10006000/060325/0000085,

в отношении ДТ № 10009100/070622/3062587 - решение о внесении изменений № 10006000/060325/0000091,

в отношении ДТ № 10009100/170622/3066434 - решение о внесении изменений № 10006000/060325/0000084,

в отношении ДТ № 10009100/050922/3103805 - решение о внесении изменений № 10006000/060325/0000090,

в отношении ДТ № 10009100/271022/3135615 - решение о внесении изменений № 10006000/060325/0000093,

в отношении ДТ № 10009100/071122/3141727 - решение о внесении изменений № 10006000/060325/0000094,

в отношении ДТ № 10009100/151122/3146804 - решение о внесении изменений № 10006000/060325/0000095.

На основании указанных решений о классификации таможней были приняты решения от 06.03.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/080522/3051967, № 10009100/240522/3057649, № 10009100/010622/3060304, № 10009100/010622/3060369, № 10009100/070622/3062583, № 10009100/070622/3062587, № 10009100/170622/3066434, № 10009100/050922/3103805, № 10009100/271022/3135615, № 10009100/071122/3141727, № 10009100/151122/3146804.

Не согласившись с указанными решениями, заявитель обратился с заявлением о признании их незаконными и отмене в Арбитражный суд г.Москвы.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые решения действующему законодательству не противоречит, доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя не представлено.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (ч. 2 ст. 20 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС); установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее по тексту - ОПИ).

Положением о порядке применения Единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее по тексту - Положение), определено, что ОПИ предназначены

для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В разделе III Положения содержатся принципы применения ОПИ, а именно: ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2а, затем ОПИ 2б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2а.

При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3а, затем ОПИ 3б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а, затем ОПИ 3б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а или ОПИ 3б.

При классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации: Определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения; Определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ бис помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина «товарная позиция» термином «субпозиция» («подсубпозиция») в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):

• определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;

• определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);

• определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции);

• и так далее до достижения необходимого уровня классификации».

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Существо настоящего дела сводится к тому, что Обществом товар классифицирован по коду 2710 19 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в то время как таможней спорный товар классифицирован по коду 2710 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно дополнительному примечанию 2 (в), 2 (г) и 2 (д) к 27 группе ТН ВЭД ЕАЭС:

(в) термин «средние дистилляты» (подсубпозиции 2710 19 110 0 - 2710 19 290 0) означает нефтяные фракции и другие нефтепродукты, у которых менее 90 об.% (включая потери) перегоняется при температуре 210 °С и 65 об.% или более (включая потери) перегоняется при температуре 250 °С по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86);

(г) термин «тяжелые дистилляты» (подсубпозиции 2710 19 310 0 - 2710 19 980 0 и 2710 20 ПО 0 - 2710 20 900 0) означает нефтяные фракции и другие нефтепродукты, менее 65 об.% которых (включая потери) перегоняется при температуре 250 °С по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86), или фракции, процент перегонки которых при температуре 250 °С не может быть определен данным методом;

(д) термин «газойли» (подсубпозиции 2710 19 310 0 - 2710 19 480 0 и 2710 20 110 0 - 2710 20 190 0) означает тяжелые дистилляты, определенные выше в пункте (г), 85 об.% которых (включая потери) или более перегоняется при температуре 350 °С по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86).

(е) термин «топлива жидкие» (подсубпозиции 2710 19510- 2710 19 680 и 2710 20 310 - 2710 20 390) означает тяжелые дистилляты, определенные выше в пункте (г), кроме газойлей, определенных выше в пункте (д), которые при соответствующих колориметрических характеристиках в растворе К имеют вязкость В:

не более, чем показано в строке I нижеследующей таблицы, при содержании сульфатной золы менее 1% по методу ISO 3987 и индексе омыления менее 4 по методу ISO 6293-1 или 6293-2;

более, чем показано в строке И, при температуре потери текучести не менее 10 °С по методу ISO 3016;

более, чем показано в строке I, но не более, чем показано в строке II, если 25 об.% или более перегоняется при температуре 300 °С по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86) или если менее 25 об.% перегоняется при температуре 300 °С и температура потери текучести превышает минус 10 °С по методу ISO 3016. Данные параметры распространяются на фракции и продукты с колориметрическими характеристиками в растворе менее 2.

Колориметрическая

характеристика К

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

Вязкость В

I

4

4

4

5,4

9

15,1

25,3

42,4

II

7

7

7

7

9

15,1

25,3

42,4

Колориметрическая

характеристика К

4,54

5

5,5

6

6,5

7

7,5 и более

Вязкость В

I

71,1

119

200

335

562

943

1580

2650

II

71,1

119

200

335

562

943

1580

2650

Термин «вязкость В» означает кинематическую вязкость при температуре 50°С, измеряемую в 0,000001 м2/с по методу EN ISO 3104.

Термин «колориметрическая характеристика в растворе К» означает цвет продукта, определенный по методу ISO 2049 (эквивалентному методу ASTM D 1500) после того, как одну часть (по объему) продукта смешивают с 100 частями (по объему) ксилола, толуола или другого подходящего растворителя. Цвет следует определять немедленно после образования раствора.

Согласно Пояснениям к подсубпозициям 2710 19 710 0 - 2710 19 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Масла смазочные; масла прочие»:

В данные подсубпозиции включаются тяжелые масла, описанные в дополнительном примечании 2 (г) к данной группе, при условии, что эти масла не удовлетворяют требованиям, изложенным в дополнительном примечании 2 (д) (газойли) или 2 (е) (топлива жидкие) к данной группе.

В данные подсубпозиции включаются тяжелые масла, менее 85% которых, включая потери, перегоняются при 350 °С по методу EN ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86):

1. которые при соответствующей колориметрической характеристике К имеют вязкость В:

а) не более, чем показано в строке I Таблицы соответствия колориметрических характеристик в растворе К и вязкости В, приведенной в дополнительном примечании 2 (е) к данной группе, при содержании сульфатной золы 1% или более, или при индексе омыления 4 или более;

или

б) более, чем показано в строке II Таблицы соответствия колориметрических характеристик в растворе К и вязкости В при температуре потери текучести ниже 10 °С;

или

в) более, чем показано в строке I, но не более, чем показано в строке II, когда менее 25 об.% перегоняется при температуре 300 °С при температуре потери текучести не выше минус 10 °С. Данные параметры распространяются только на фракции с колориметрической характеристикой К менее 2;

2. для которых невозможно определить следующие параметры:

а) процентное содержание количества отогнанного при температуре 250 °С продукта по методу EN ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86) (нулевой выход следует рассматривать как нулевой процент);

или

б) кинематическую вязкость при температуре 50 °С (метод EN ISO 3104);

или

в) колориметрическую характеристику К (метод ISO 2049, эквивалентный методу ASTMD 1500);

Таким образом, товар будет представлять собой смесь двух ненасыщенных углеводородов в терминах ТН ВЭД ЕАЭС являться «тяжелым дистиллятом», «газойлем», менее 65 об.% которого перегоняется при температуре 250 °С и 85 об.% которого перегоняется до температуры 350 °С.

Исходя из текстов товарной подсубпозиции 2710 19 ТН ВЭД ЕАЭС дальнейшая классификация тяжелых дистиллятов, газойлей осуществляется исходя из назначения и содержания серы.

Согласно дополнительному примечанию 5 к 27 группе ТН ВЭД ЕАЭС: В товарных позициях 2710, 2711 и 2712 термин «специфический процесс» применяется к следующим процессам:

(а) вакуумная дистилляция;

(б) процесс вторичной перегонки с тщательным фракционированием;

(в) крекинг;

(г) риформинг;

(д) экстракция селективными растворителями;

(е) процесс, включающий все следующие операции: обработка концентрированной серной кислотой, олеумом или серным ангидридом; нейтрализация щелочными агентами; обесцвечивание (отбеливание) и очистка природными активными землями, активированным углем или бокситом;

(ж) полимеризация;

(з) алкилирование;

(и) изомеризация;

(к) обессеривание с применением водорода, приводящее к восстановлению по меньшей мере 85% серы, содержащейся в обрабатываемых продуктах (методы EN ISO 20846, EN ISO 20884 или EN ISO 14596, или EN ISO 24260, EN ISO 20847 и EN ISO 8754) (только в отношении продуктов подсубпозиции 2710 193100 -2710 19 980 0);

(л) депарафинизация любым процессом, отличным от процесса фильтрации (только в отношении продуктов товарной позиции 2710);

(м) обработка водородом при давлении более 20 бар и температуре более 250°С с использованием катализатора (кроме катализаторов обессеривания) (только в отношении продуктов подсубпозиции 2710 19 310 0 - 2710 19 980 0), если водород действует как активный участник химических реакций. Дальнейшая обработка водородом смазочных масел из подсубпозиции 2710 19 710 0 - 2710 19 980 0 (например, гидроочистка или обесцвечивание), в частности, для улучшения цвета или стабильности, не относится к специфическим процессам;

(н) перегонка при атмосферном давлении при условии, что менее 30 об.% этих продуктов (включая потери) перегоняется при температуре 300°С по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86) (только для продуктов подсубпозиций 2710 19510 -2710 19 680).

(о) обработка высокочастотным электрическим разрядом (только для продуктов подсубпозиций 2710 197100 -2710 19 980 0);

(п) исключительно для продуктов подсубпозиций 2712 90 310 0: обезжиривание путем дробной кристаллизации.

В соответствии с дополнительными примечаниями 2(г), 2(e) к 27 группе ТН ВЭД ЕАЭС с целью однозначной интерпретации товаров на уровне 10-ти знаков ТН ВЭД ЕАЭС необходимо установить сведения о физико-химических характеристиках масел, а именно: значений параметров фракционного состава, кинематической вязкости при 50 °С, температуры потери текучести (более или менее 10 °С), и километрической характеристики (К) в растворе.

Согласно статье 108 ТК ЕАЭС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К таким документам, в том числе относятся документы, на основании которых был заявлен классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязуется представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

Как следует их фактических обстоятельств дела, при таможенном декларировании товаров по ДТ №№ 10009100/050922/3103805, 10009100/271022/3135615, 10009100/071122/3141727, 10009100/151122/3146804 был представлен паспорт безопасности производителя «GS CALTEX COPORATION YEOSU REFINERY».

Согласно разделу 3 данного паспорта безопасности (состав/информация об ингредиентах) товар представляет собой: химическое наименование - дистилляты нефтяные, гидроочищенные тяжелые парафиновые; торговые наименование и синонимы -минеральное масло, нефтяные дистилляты гидроочищенные (тяжелые) тяжелые парафиновые, содержание составляет 100%.

При таможенном декларировании товаров по ДТ №№ 10009100/080522/3051967, 10009100/240522/3057649, 10009100/010622/3060304, 10009100/010622/3060369, 10009100/070622/3062583, 10009100/070622/3062587, 10009100/170622/3066434 представлен паспорт безопасности производителя «S-OIL CORPORATION». Согласно

Разделу 3 данного паспорта безопасности (состав/информация о компонентах) товар представляет собой дистилляты нефтяные, гидроочищенные, тяжелые парафиновые.

Согласно письму ООО «ЭКОМ» от 06.12.2024 № 02-02-102 товары представляют собой базовые масла с содержанием нефтепродуктов 100%, которые были использованы при производстве минеральных (нефтяных) автомобильных масел различных марок, в том числе помещаемых под таможенную процедуру экспорта.

ЦЭТ в рамках камеральной таможенной проверки направляет в адрес Общества требования о представлении документов и (или) сведений от 13.05.2024 № 20-19/6734, 27.06.2024 № 20-19/9156, 07.08.2024 № 20-19/11035, 10.09.2024 № 20-19/12443, 14.10.2024 № 20-19/14039, 12.11.2024 № 20-19/15416 в целях получения документов, подтверждающих физико-химические свойства спорного товара, необходимых для осуществления классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 10-ти знаков, и иных документов, необходимых для проведения таможенного контроля:

1. фракционный состав по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86): температуры начала и конца кипения; об.% перегонки при температуре 210 °С, 250°С, 300°С и 350 °С;

2. содержание сульфатной золы по методу ISO 3987;

3. индекс омыления по методу ISO 6293-1 или 6293-2;

4. температура потери текучести по методу ISO 3016;

5. кинематическая вязкость при температуре 50°С по методу EN ISO 3104;

6. колориметрическая характеристика в растворе по методу ISO 2049 (эквивалентному методу ASTM D 1500) после того, как одну часть (по объему) продукта смешивают с 100 частями (по объему) ксилола, толуола или другого подходящего растворителя.

Общество в ответ на требования ЦЭТ направила письма от 04.06.2024 № 02-02-337, от 24.07.2024 № 02-02-65, от 26.08.2024 № 02-02-353, от 01.10.2024 № 02-02-83, от 25.10.2024 № 02-02-86, от 06.12.2024 № 02-02-102.

В результате проведенного анализа сведений, указанных в 31 графе ДТ, а также документов, представленных при таможенном декларировании товаров и в ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено следующее:

Представленный при таможенном декларировании сертификат анализа от 15.12.2021 не корреспондируется с товарами, выпущенными по ДТ №№ 10009100/080522/3051967, 10009100/240522/3057649, 10009100/010622/3060304, 10009100/010622/3060369, 10009100/070622/3062583, 10009100/070622/3062587, 10009100/170622/3066434 в связи с тем, что указанные товары согласно графе 21 ДТ и представленным товаросопроводительным документам перемещались на других транспортных средствах международной перевозки.

Представленные в ходе камеральной таможенной проверки сертификаты анализа от 13.12.2021 и от 14.12.2021 также были выданы на товары, перемещаемые на иных транспортных средствах международной перевозки.

Аналитический отчет от 29.06.2022 № GE22-01169.002, представленный при таможенном декларировании не корреспондируется с товарами, выпущенными по ДТ №№ 10009100/050922/3103805, 10009100/271022/3135615 в связи с тем, что выдан на товары, перемещаемые на других транспортных средствах международной перевозки.

В аналитических отчетах от 07.09.2022 № GE22-1736.001 и от 07.09.2022 № GE22-1737.001 указано, что отбор проб произведен из береговых резервуаров. Кроме того, в указанных отчетах отсутствуют такие показатели как кинематическая вязкость при 50 °С, фракционный состав и температура потери текучести, в связи с чем данные аналитические отчеты не могут быть использованы в целях определения классификационного кода на уровне 10 знаков в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на товары, выпущенные по ДТ №№ 10009100/071122/3141727,10009100/151122/3146804.

Представленные в ходе камеральной таможенной проверки аналитические отчеты от 08.11.2022 № GE22-02287.002 и от 15.12.2021 № VG-4357/21 также не представляется возможным отнести к спорным товарам в связи с тем, что они выданы на товары, перемещаемые на иных транспортных средствах международной перевозки.

Согласно письму ООО «ЭКОМ» от 26.08.2024 № 02-02-353 акты отбора проб и О-вы товаров, задекларированных по ДТ №№ 10009100/080522/3051967, 10009100/240522/3057649, 10009100/010622/3060304, 10009100/010622/3060369, 10009100/070622/3062583, 10009100/070622/3062587, 10009100/170622/3066434, 10009100/050922/3103805, 10009100/271022/3135615, 10009100/071122/3141727, 10009100/151122/3146804, также не могут быть предоставлены.

Таким образом, информация, необходимая для классификации ввозимых товаров на уровне 10-значного кода ТН ВЭД ЕАЭС, Обществом не предоставлена, не подтверждена.

Письмом от 14.10.2024 № 20-19/14039 ЦЭТ в адрес Общества было направлено требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке с просьбой предоставить документы, содержащие результаты входного контроля Центральной лаборатории, в которых указаны физико-химические характеристики товаров, задекларированных по ДТ №№ 10009100/080522/3051967, 10009100/240522/3057649, 10009100/010622/3060304, 10009100/010622/3060369, 10009100/070622/3062583, 10009100/070622/3062587, 10009100/170622/3066434, 10009100/050922/3103805, 10009100/271022/3135615, 10009100/071122/3141727. 10009100/15422/3146804, а также результаты тестирования масла базового SN-150, ввезенного в качестве образцов по ДТ № 10009100/310822/3101430, с целью определения и измерения его физико-химических показателей.

В ответ на требование ЦЭТ о предоставлении документов и (или) сведений, содержащие результаты входного контроля Центральной лаборатории, в которых указаны физико-химические характеристики товаров, Общество письмом ООО «ЭКОМ» от 25.10.2024 № 02-02-86 предоставило протоколы испытаний Испытательной лаборатории масле и специальных жидкостей Автономной Некоммерческой Организацией «Химическая экспертиза».

Однако указанные протоколы не содержат информации для однозначной интерпретации ввезенных по вышеуказанным ДТ товаров на уровне 10-значного кодового обозначения в связи с отсутствием показателей кинематической вязкости при 50 °С, температуры потери текучести и фракционного состава, т.е. в них отсутствует информация о необходимых физико-химических свойствах, регламентированная дополнительным примечанием 2 (г), 2 (е) к 27 группе ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, в рамках осуществления камеральной таможенной проверки Общество не представило таможенному органу полную информацию о физико-химических характеристиках товара, позволяющих классифицировать товар на уровне 10-ти знаков ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании п. 3 ст. 20 ТК ЕАЭС, если при классификации товаров у таможенного органа отсутствуют точные сведения о характеристиках товаров, их наименованиях или иная информация, необходимая для классификации товаров на уровне 10 знаков, допускается определение кода товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых 4 знаков исходя из имеющихся сведений о характеристиках товара, влияющих на классификационные признаки.

Исходя из данных положений, таможенный орган правомерно принял решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и изменил классификационный код с 2710 19 980 0 на 2710 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, оспариваемые решения о классификации товара, а также принятые на их основании решения о внесении изменений (дополнений) в ДТ

являются законными и обоснованными и не нарушают прав и законных интересов заявителя.

При этом в отношении оправленных после получения акта камеральной таможенной проверки в адрес таможенного органа возражений и протоколов испытаний и результатов испытаний Испытательной лаборатории масел и специальных жидкостей Автономной Некоммерческой Организации «Химическая экспертиза» масла базового с теми же номерами и датами, как и были представлены ранее, но в приложениях с другими показатели испытаний, суд первой инстанции верно указал, что новые документы, которые не были представлены на таможенный пост в рамках проведения таможенного контроля в установленном порядке, не могут быть приняты во внимание при оценке обжалуемых обществом решений.

Следовательно, в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Документы, представленные Обществом в приложении к возражениям на акт камеральной таможенной проверки, не отвечают требованиям таможенной проверки и не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих физико-химические свойства товара.

После получения акта камеральной таможенной проверки Общество направило в адрес таможенного органа возражения и представило протоколы испытаний и результаты испытании Испытательной лаборатории масел и специальных жидкостей АНО «Химическая экспертиза» масла базового с теми же номерами и датами, как и были представлены ранее, но в приложениях к ним представлены уже другие показатели испытаний.

Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант также несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Кроме того, новые документы, которые не были представлены на таможенный пост в рамках проведения таможенного контроля в установленном порядке, не могут быть приняты во внимание при оценке обжалуемых обществом решении.

Выводы ЦЭТ, содержащиеся в акте камеральной таможенной проверки от 16.01.2025 г. № 10006000/210/160125/А0008, соответствуют требованиям права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, так как Обществом не представлены показатели ввозимого товара, необходимые для отнесения его к заявленному в ДТ коду. Так, например, не указаны показатели кинематической

вязкости при 50 °С, температуры потери текучести и фракционного состава, т.е. в них отсутствует информация о необходимых физико-химических свойствах, регламентированная дополнительным примечанием 2 (г), 2 (е) к 27 группе ТН ВЭД ЕАЭС.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

Резолютивная часть

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда города Москвы от 01.12.2025 по делу № А40-147005/25 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: И.А. Чеботарева

Судьи: С.Л. Захаров

Т.Б. Краснова

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.