К тексту акта
Арбитражный судПервая инстанция

Решение от 20 апреля 2026 г. Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа

Дата сверена
Дело № А81-2190/2026

Итог · из резолютивной части

Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Харампурнефтегаз» (ИНН: <*>, ОГРН: <*>; адрес место нахождения: 629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Губкинский, тер Панель 1, д.

Читать резолютивную часть целиком

Реквизиты

Суд
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа
Номер дела
А81-2190/2026
Стороны
Департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа против Общество с ограниченной ответственностью «Харампурнефтегаз»
Судья
Садретинова Н.М.
Вид дела
Экономические споры
Регион
Ямало-Ненецкий автономный округ
Суть спора
Департамент природных ресурсов и экологии требовал взыскать с общества вред, причинённый окружающей среде разливом нефти: порчу почв лесного фонда и вред объектам животного мира, всего 718 135,40 руб.; иск судом удовлетворён.
Опубликован
sudact.ru (откроется в новой вкладке)

Текст акта

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-2190/2026
г. Салехард
20 апреля 2026 года

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Садретиновой Н.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Харампурнефтегаз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в размере 718135 рублей 40 копеек из которого:

  • 568 478 руб. вред, причиненный лесному фонду в результате порчи почв в квартале № 100 в выделах №№ 41, 48 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества на площади 0,0470 га.;

  • 149 657 руб. 40 коп. вред, причиненный объектам животного мира, относящимся к беспозвоночным животным, и среде их обитания в квартале № 100 в выделах №№ 41, 48 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества на площади 0,0470 га.

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Харампурнефтегаз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в размере 718 135 рублей 40 копеек из которого:

  • 568 478 руб. вред, причиненный лесному фонду в результате порчи почв в квартале № 100 в выделах №№ 41, 48 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества на площади 0,0470 га.;

  • 149 657 руб. 40 коп. вред, причиненный объектам животного мира, относящимся к беспозвоночным животным, и среде их обитания в квартале № 100 в выделах №№ 41, 48 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества на площади 0,0470 га.

27.03.2026 года со стороны ответчика в суд поступил отзыв на заявленные требования, согласно доводам которого, ответчиком самостоятельно принято решение о добровольном возмещении вреда путем восстановления нарушенного состояния окружающей среды в соответствии с проектом рекультивации, утвержденном истцом. Согласование проекта рекультивации Департаментом природных ресурсов и экологии ЯНАО свидетельствует о том, что, по мнению уполномоченного органа государственной власти, предусмотренные разработанным ответчиком проектом рекультивации мероприятия являются достаточными и обоснованными для достижения восстановления, продуктивности и ценности нарушенного лесного участка. Ответчик полагает, что по результатам проведенной рекультивации вред, причиненный окружающей среде, будет возмещен в полном объеме.

Определением суда от 02 марта 2026 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее, АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Из материалов дела следует, что стороны надлежащим образом извещены о принятии заявления к производству.

Кроме того, исковое заявление и приложенные к нему документы были опубликованы в сети интернет на сайте: http://kad.arbitr.ru для ознакомления сторонами с материалами дела.

Оценив представленные доказательства, доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на иск, суд считает необходимым требования Департамента удовлетворить. При этом суд исходит из следующих оснований.

Как следует из материалов дела, в адрес департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа 25.10.2024 от РДДС ГБУ «Ямалспас» поступило сообщение о разливе нефти и нефтепродуктов на территории Харампурского месторождения на лесном участке в квартале № 100 Муравленковского участкового лесничества в координатах 63°56′52" в.д. 79°35′34" (с.ш. 63.94768° в.д. 79.592744°), на площади 150 м2 (0,037 тонны объемом), поступившее, в свою очередь, от ООО «Харампурнефтегаз».

Сотрудниками департамента проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования на основании задания от 25.10.2024 № 81 в целях проведения оценки достоверности информации, содержащей сведения о нарушениях (возможных нарушениях) требований лесного законодательства.

На основании указанного задания 30.10.2024 проведен осмотр и инструментальное обследование лесного участка в квартале № 100 в выделах №№ 41, 48 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества в координатах WGS 84: с.ш. 63°56'50"в.д. 79°35'35", по итогам осмотра департаментом: составлен протокол осмотра производственного объекта и проведения инструментального обследования от 30.10.2024; подготовлены фотоматериалы; подготовлена схема лесного участка на площади нефтезагрязненного лесного участка 0,0470 га в квартале № 100 выделах №№ 41, 48 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества; составлен акт контрольного (надзорного) мероприятия от 05.11.2024.

Согласно акту вдоль промысловой дороги, ведущей к кустовой площадке № 48 Харампурского месторождения, на повороте с правой стороны автодороги, в точке привязки географических координат WGS-84: с.ш. 63°56′50" в.д. 79°35′35", обнаружен нефтезагрязненный участок, на котором проводились работы по устранению нефтеразлива, а именно работала спецтехника экскаватор марки «Doosan» (госномер СК 7522 89), автомобиль марки «URAL» с цистерной для нефтепродуктов (госномер М 855 НО 797 RUS), присутствовали люди. Территория нефтеразлива представляла собой болотистую местность, по краям нефтеразлива обустроены заграждения из песка, место отказа трубопровода обозначено вешкой с сигнальной лентой. На месте возникновения разлива выполнен амбар-накопитель, из которого в цистерну автомобиля марки «URAL» осуществлялся сбор нефтесодержащей жидкости с территории загрязнения. Нефтезагрязненный лесной участок представлял собой нарушенную территорию, с наличием на поверхности жидкости темного цвета и радужной пленки, растительность на месте разлива окрашена в темно-бурый цвет, присутствовал устойчивый запах нефтепродуктов, не характерный для окружающей местности.

В результате камеральной обработки данных, полученных в ходе обследования лесного участка, установлено, что нарушенный участок в постоянное (бессрочное), безвозмездное пользование или в аренду Департаментом не предоставлялся.

Вместе с тем, нарушенный лесной участок расположен на лицензионном участке Харампурского месторождения, владельцем лицензии СЛХ 16489 НЭ является Общество, также в непосредственной близости от установленных мест нефтезагрязнений расположены линейные и полигонные объекты Общества (трубопроводы, кусты скважин), которые могут являться потенциальными источниками нефтезагрязнений.

Общая площадь загрязненного участка составила 0,0470 га.

Вследствие допущенного Обществом загрязнения причинен ущерб лесному фонду, выразившейся в порче почв, сумма которого согласно расчету составила - 568 478 руб.

470 х 96,3 х 3,14 х4 х 1 = 568 478 руб., где:

  • 470 м2 - площадь загрязненного участка, м2

  • 96,3 - ставка платы за единицу объема основной породы - лиственница. Согласно государственному лесному реестру, основной лесообразующей породой в ЯНАО является лиственница. Ставки платы за единицу объема основной породы - лиственница, взяты из Постановления Правительства РФ №310 от 22.05.2007 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

  • 3,14 - коэффициент согласно постановлению Правительства РФ от 23.12.2022 №2405 «О применении в 2023 - 2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - постановление №2405);

  • 4 - коэффициент кратности согласно пункту 6 приложения № 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее – постановление №1730).

-1 - коэффициент кратности согласно подпункту «г» пункта 6 приложения № 4 к постановлению № 1730.

С учетом пункта 5 приложения № 4 к постановлению № 1730 размер ущерба исчисляется с точностью до 1 рубля, соответственно, сумма ущерба составила 568 478 руб.

В целях досудебного урегулирования спора, 05.02.2025 департамент направил на юридический адрес ответчика, претензию № 89-27/01-06/02862 о возмещении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства. В претензии предлагалось в добровольном порядке в пятнадцатидневный срок с момента получения, возместить вред, причиненный лесам, в результате загрязнения лесного участка.

В добровольном порядке претензия не оплачена, в связи с чем, Департамент обратился в суд с требованием о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду.

Кроме того, как указывает истец, в результате действий Общества по загрязнению лесного участка химическими веществами причинен вред объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным, и среде обитания объектов животного мира, иных местообитаний беспозвоночных животных.

С целью исчисления вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания на лесном участке в квартале № 100 в выделах №№ 41, 48 Муравленковского урочища Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества, на площади 540 м2, проведено мероприятие об определении размера вреда.

Методика исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания, утверждена приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.04.2008 № 107 (далее - Методика № 107).

Согласно пункту 11 Методики № 107 при уничтожении либо запечатывании (асфальтировании, бетонировании или покрытии иными материалами) почвы (подстилки) и иных местообитаний объектов животного мира, относящихся к беспозвоночным животным, размер вреда исчисляется исходя из затрат, которые необходимо произвести для замены почвенного слоя растительным грунтом, по формуле №3: Впочв = Зкр х V + НСпб х S х Киt + НСиб х S х Киt где: В почв - размер вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира, руб.; Зкр - затраты на выполнение комплекса работ, связанных с приобретением, транспортировкой и размещением растительного грунта, по замене уничтоженной либо запечатанной почвы (подстилки) и иных местообитаний, руб./м3 (у истца отсутствуют сведения, необходимые для нахождения значения данного показателя, соответственно, значение показателя равняется 0); V - объем уничтоженной либо запечатанной почвы (подстилки), м3 (у истца отсутствуют сведения, необходимые для нахождения значения данного показателя, соответственно, значение показателя V равняется 0); НСпб - норматив стоимости почвенных беспозвоночных животных, обитающих на 1 м2 земельного участка, определенный в соответствии с приложением 1 к Методике в руб./м2.

Стоимость норматива определяется исходя из природно-климатической зоны.

Согласно Перечню лесных районов Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 августа 2014 года № 367 Пуровский район представляет собой Западно - Сибирский северо - таежный равнинный район.

Согласно Перечню лесорастительных зон Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 августа 2014 года № 367, Западно-Сибирский северо - таежный равнинный район является лесорастительной зоной таежной зоной.

В соответствии с приложением № 1 к Методике норматив стоимости беспозвоночных животных для зоны тайги – 66 руб./м2.

Площадь земельного участка, на котором уничтожены либо запечатаны почва (подстилка) и иные местообитания беспозвоночных животных, м². S = 470 м² (площадь порчи почв).

НСиб - норматив стоимости объектов животного мира, относящихся к иным беспозвоночным животным, в соответствии с приложением 1 к Методике №107 в руб./экз., согласно которому норматив по иным беспозвоночным животным класса насекомые - Classis Insecta составляет 50 руб./экз.; Kиt - показатель, учитывающий инфляцию, является безразмерным (размер не установлен), его значение подлежит исчислению следующим образом; Kиt = Kиt х (1 + УИ/100), где УИ - уровень инфляции, установленный в федеральном законе о бюджете Российской Федерации на год исчисления размера вреда (t) по отношению к предыдущему году (t-1).

В расчетах применяется максимальная величина, если приведено два значения уровня инфляции; если указано, что уровень инфляции не превышает определенную величину, в расчетах принимается указанная величина.

В год утверждения Методики № 107 показатель Kиt принят равным 1.

Методика № 107 утверждена в 2008 году, соответственно, показатель, учитывающий инфляцию, при расчете ущерба, причиненного в 2008 году, составит 1.

Показатель уровня инфляции составит К2026 = 2,745, исходя из следующего расчета:

Ки 2009 года - Ки2008 года X (1 + УИ 2009 года 100) = 1 х (1+13/100) = 1 x (1+0,13) =1 x 1,13 = 1,13;

Ки 2010 года = Ки 2009 года Х (1 + УИ2010 года 100) = 1,13 x (1+8/100) = 1,13 x(1+0,08) = 1,13 x 1,08 = 1,220;

Ки2011 года - Ки 2010 года X (1 + УИ 2011 года / 100) = 1,220 x (1+6,5/100) = 1,220 x(1+0,065) = 1,220 x 1,065 = 1,299;

Ки2012 года - Ки 2011 года Х (1 + УИ 2012 года / 100) = 1,299 x (1+6/100) = 1,299 х(1+0,06) = 1,299 x 1,06 = 1,377.

Ки2013, года = Ки 2012 года Х (1 + УИ 2013 года / 100) = 1,377 x (1+5,5/100) = 1,377 х (1+0,55) = 1,377 x 1,055 = 1,453.

Ки2014 года = Ки2013 года X (1 + УИ2014 года / 100) = 1,459 x (1+11/100) = 1,453 х(1+0,05) = 1,453 x 1,05 = 1,526.

Ки2015 года = Ки2014 года X (1 + УИ 2015 года / 100) = 1,526 x (1+12,2/100) = 1,526 x(1+0,122) = 1,526 x 1,122 = 1,712.

Ки 2016 года = Ки2015 года Х (1 + УИ 2016 года / 100) = 1,712 x (1+5,8/100) = 1,712 х(1+0,0058) = 1,712 x 1,058 = 1,811.

Ки 2017 года = Ки2016 года X (1 + УИ 2017 года / 100) = 1,811 x (1+3,2/100) = 1,811x(1+0,032) = 1,811 x 1,032 = 1,869.

Ки2018 года - Ки2017 года X (1 + УИ 2018 года / 100) =1,869 x (1+3,4/100) = 1,869 х(1+0,034) = 1,869 x 1,034 = 1,933.

Ки2019 года - Ки 2018 года Х (1 + УИ 2019 года / 100) = 1,933 x (1+3,8/100) = 1,933 x(1+0,038) = 1,933 x 1,038 = 2,006.

Ки 2020 года - Ки2019 года Х (1 + УИ 2020 года / 100) = 2,006 x (1+3/100) = 2,006 х(1+0,030) = 2,006 x 1,030 = 2,066.

Ки2021 года = Ки 2020 года X (1 + УИ 2021 года / 100) = 2,066 x (1+3,7/100) = 2,006 х(1+0,037) = 2,006 x 1,037 = 2,142.

Ки2022 года = Ки 2021 года Х (1 + УИ 2022 года / 100) = 2,142 x (1+4/100) = 2,142 х(1+0,04) = 2,142 x 1,04 = 2,228.

Ки 2023 года - Ки 2022 года Х (1 + УИ 2023 года / 100) = 2,228 x (1+5,5/100) = 2,228 х(1+0,055) = 2,228 x 1,055 = 2,351.

Ки2024 года - Ки2023 года X (1 + УИ 2024 года / 100) = 2,351 x (1+5,1/100) = 2,351 х(1+0,051) = 2,351 x 1,051 = 2,471.

Ки 2025 года - Ки 2024 года Х (1 + УИ2025 года / 100) = 2,471 x (1+6,8/100) = 2,471 х(1+0,068) = 2,471 x 1,068 = 2,639.

Ки 2026 года - Ки 2025 года х (1 + УИ 2026 года / 100) = 2,639 x (1+4/100) = 2,639 х(1+0,04) = 2,639 x 1,04 = 2,745.

Таким образом, размер вреда составил:

В почв = (0 руб./м3 х 0 м³) + (66 руб./м² х 470 м² x 2,745) + (50 руб./экз. х 470 м² х 2,745) = 149 657 рублей 40 копеек.

Департаментом в адрес Общества направлялась претензия от 28.10.2025 № 89-27/01-06/26319 о возмещении вреда, причиненного объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным, и среде их обитания вследствие нарушения природоохранного законодательства.

Поскольку в добровольном порядке ущерб не возмещен, претензия не исполнена, в связи с чем, Департамент обратился в суд с требованием о взыскании вреда, причиненного объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным, и среде их обитания вследствие нарушения природоохранного законодательства в размере 149 657 руб.40 коп.

Общий размер исковых требований по факту причинения вреда лесам, а также объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным, и среде обитания объектов животного мира, иных местообитаний беспозвоночных животных составил 718135 руб. 40 коп.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующих норм права и установленных обстоятельств.

В силу требования статей 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) у причинителя вреда возникает обязанность по возмещению вреда.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Главой 59 ГК РФ урегулированы вопросы обязательств, возникающих вследствие причинения вреда.

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом для возникновения деликтных правоотношений необходимо установить факт причинения вреда, вину лица, обязанного к возмещению вреда, противоправность поведения этого лица и юридически значимую причинную связь между поведением указанного лица и наступившим вредом. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности.

В силу пункту 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 ГК РФ.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Согласно статье 1 Закона № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (статья 3 Закона № 7-ФЗ). Данный принцип реализован и в части 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), согласно которой лица, виновные в нарушении лесного законодательства, обязаны не только устранить выявленное нарушение, но и возместить причиненный этими лицами вред лесам.

Указанная норма предусматривает общее правило устранения выявленных нарушений, установленное в части 1 статьи 77 Закона № 7-ФЗ, согласно которой юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Последствием разлива нефти и нефтепродуктов, то есть химических, вредных веществ, на участке лесного фонда является причинение вреда экологической системе, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира, находящихся в тесной взаимосвязи, а потому негативное воздействие на отдельные компоненты экологической системы влечет нарушение внутрисистемных связей, нанося тем самым вред экосистеме в целом.

Негативное изменение окружающей среды в результате её загрязнения, влечет за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов, поскольку в условиях лесного биогеоценоза - системы, включающей сообщество живых организмов и тесно связанную с ним совокупность абиотических факторов среды в пределах одной территории, и представляющей собой устойчивую саморегулирующуюся экологическую систему, каждый компонент природный среды выполняет строго определённые экологические функции и оказывает влияние на окружающее пространство.

Из материалов настоящего дела следует, что в адрес департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа 25.10.2024 от РДДС ГБУ «Ямалспас» поступило сообщение о разливе нефти и нефтепродуктов на территории Харампурского месторождения на лесном участке в квартале № 100 Муравленковского участкового лесничества в координатах 63°56′52" в.д. 79°35′34" (с.ш. 63.94768° в.д. 79.592744°), на площади 150 м2 (0,037 тонны объемом), поступившее, в свою очередь, от ООО «Харампурнефтегаз».

Сотрудниками департамента проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования на основании задания от 25.10.2024 № 81 в целях проведения оценки достоверности информации, содержащей сведения о нарушениях (возможных нарушениях) требований лесного законодательства.

Согласно акту от 05.11.2024 вдоль промысловой дороги, ведущей к кустовой площадке № 48 Харампурского месторождения, на повороте с правой стороны автодороги, в точке привязки географических координат WGS-84: с.ш. 63°56′50" в.д. 79°35′35", обнаружен нефтезагрязненный участок на котором проводились работы по устранению нефтеразлива, а именно работала спецтехника экскаватор марки «Doosan» (госномер СК 7522 89), автомобиль марки «URAL» с цистерной для нефтепродуктов (госномер М 855 НО 797 RUS), присутствовали люди. Территория нефтеразлива представляла собой болотистую местность, по краям нефтеразлива обустроены заграждения из песка, место отказа трубопровода обозначено вешкой с сигнальной лентой. На месте возникновения разлива имелся амбар-накопитель, из которого в цистерну автомобиля марки «URAL» осуществлялся сбор нефтесодержащей жидкости с территории загрязнения. Нефтезагрязненный лесной участок представлял собой нарушенную территорию, с наличием на поверхности жидкости темного цвета и радужной пленки, растительность на месте разлива окрашена в темно-бурый цвет, присутствовал устойчивый запах нефтепродуктов, не характерный для окружающей местности.

В результате камеральной обработки данных, полученных в ходе обследования лесного участка, установлено, что нарушенный участок в постоянное (бессрочное), безвозмездное пользование или в аренду Департаментом не предоставлялся.

Вместе с тем, нарушенный лесной участок расположен на лицензионном участке Харампурского месторождения, владельцем лицензии СЛХ 16489 НЭ является Общество, также в непосредственной близости от установленных мест нефтезагязнений расположены линейные и полигонные объекты Общества (трубопроводы, кусты скважин), которые могут являться потенциальными источниками нефтезагрязнений.

Общая площадь загрязненного участка составила 0,0470 га.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд установил и по существу лицами, участвующими в деле, не оспаривается факт загрязнения ООО «Харампурнефтегаз» лесного участка нефтепродуктами в квартале № 100 в выделах №№ 41, 48 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества.

В силу положений части 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно выписке из государственного лесного реестра, загрязненный участок относится к категории земель: Земли лесного фонда (эксплуатационные леса).

В рассматриваемом случае Обществом причинен ущерб нескольким компонентам окружающей среды: лесу и объектам животного мира и среде их обитания.

Статьей 1 Закона №7-ФЗ предусмотрено, что компонентами природной среды являются: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.06.2015 № 12-П указал, что исчисление размера вреда должно производиться по каждому отдельному компоненту (элементам природной среды), например: лесной растительности, животному миру, подземным водам. Согласно пункту 2 Обзора судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022), возмещению подлежит экологический вред, причиненный каждому компоненту природной среды. В случае причинения вреда нескольким компонентам природной среды исчисление размера вреда, подлежащего возмещению, производится на основании соответствующих такс и методик для каждого компонента.

Возмещение вреда, причиненного лесам, регулируется ЛК РФ (ч.4 ст. 100), размер которого исчисляется по таксам и постановлению № 1730, тогда как возмещение вреда, причиненного объектам животного мира, относящихся к почвенным беспозвоночным животным, и среде обитания объектов животного мира вследствие уничтожения почвы и подстилки, иных местообитаний беспозвоночных животных регулируется специальным законом - Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Закон № 52-ФЗ). В соответствии со статьей 56 Закона № 52-ФЗ такой вред возмещается в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, расчет такого вреда исчисляется в соответствии с Методикой № 107.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, высказанной в рамках дела № А75-474/2019 в определении от 23.07.2020 № 304-ЭС20-737, сопоставление формул, установленных для расчета вреда Методикой № 273 (по лесу, в настоящее время постановление № 1730) и Методикой № 107 (по объектам животного мира и среде их обитания), позволяет сделать вывод, что выполнение даже сходных работ (например, восстановление почвенного слоя) имеет разное содержание: восстановление почвы для целей роста лесной растительности и восстановление почвы для целей восстановления местообитаний объектов животного мира. Возмещение вреда одному компоненту окружающей среды не заменяет исполнения обязанности по компенсации вреда другим компонентам.

Проверив расчеты суммы ущерба, произведенный истцом для каждого компонента окружающей среды, суд признает их арифметически верными.

В части ущерба лесам.

В пункте 1 статьи 77 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу пунктов 1, 4 статьи 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Расчет ущерба вследствие нарушения лесного законодательства произведен истцом на основании Методики N 1730, постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 №2405 "О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и составил:

-по участку в квартале № 100 в выделах №№ 41, 48 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества, площадь 470 кв.м.: 470 х 96,3 х 3,14 х4 х 1 =568478 руб.

Согласно пункту 6 приложения № 3 к постановлению № 1730 4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый квадратный метр снятой уничтоженной или испорченной почвы) применяется в результате самовольного снятия, уничтожения или порчи почв.

Согласно государственному лесному реестру, основной лесообразующей породой в ЯНАО является лиственница.

Согласно таблице 3 постановления № 310 все лесничества и лесопарки Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа входят в состав Тюменского лесотаксового района, для которого ставка платы за 1 плотный куб.м. (для древесины крупной) в отношении основной лесообразующей породы - «лиственница» согласно таблице 1 этого же постановления установлена в размере 96,3 руб.

Ставка платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленная Правительством Российской Федерации, применяется в 2024 году с коэффициентом 3,14 в соответствии с Постановлением № 2405.

Представленный департаментом расчет судом проверен и признан верным. Ответчик представленный расчет ущерба не оспорил, контррасчет не представил.

Кроме того, истцом определен размер вреда, причиненного объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным, и среде обитания объектов животного мира, иных местообитаний беспозвоночных животных, в размере 149 657 руб. 40 коп. Последствием разлива нефти и нефтепродуктов, то есть химических, вредных веществ, на участке лесного фонда является приченение вреда экологической системе, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира, находящихся в тесной взаимосвязи, а потому негативное воздействие на отдельные компоненты экологической системы влечет нарушение внутрисистемных связей, нанося тем самым вред экосистеме в целом.

Негативное изменение окружающей среды в результате её загрязнения, влечет за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов, поскольку в условиях лесного биогеоценоза - системы, включающей сообщество живых организмов и тесно связанную с ним совокупность абиотических факторов среды в пределах одной территории, и представляющей собой устойчивую саморегулирующуюся экологическую систему, каждый компонент природный среды выполняет строго определённые экологические функции и оказывает влияние на окружающее пространство.

Таким образом, в результате действий Общества по загрязнению участка химическими веществами причинен вред не только лесу, но и объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным, и среде обитания объектов животного мира, иных местообитаний беспозвоночных животных.

В соответствии со статьей 3 Закона №7-ФЗ в основе осуществления хозяйственной и иной деятельное и органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду, лежит в том числе принцип платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Размер вреда, причиненного объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным, и среде обитания объектов животного мира, иных местообитаний беспозвоночных животных составляет: В почв = (0 руб./м3 х 0 м³) + (66 руб./м² х 470м² x 2,745) + (50 руб./экз. х 470 м² х 2,745) = 149 657 руб. 40 коп., что признается судом правильным расчетом денежного выражения причиненного ответчиком вреда указанному компоненту окружающей среды.

Представленный департаментом расчет судом проверен и признан верным.

Доказательств того, что Обществом выполнены рекультивационные работы, предусматривающие восстановление почвенного слоя нарушенного лесного участка, с восстановлением как леса, так и среды обитания объектов животного мира, ответчиком суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о возмещении вреда, причиненного лесам и объектам животного мира.

ООО «Харампурнефтегаз», не оспаривая факт причинения вреда и возникшие последствия, указывает на то, что ответчиком самостоятельно принято решение о добровольном возмещении вреда путем восстановления нарушенного состояния окружающей среды в соответствии с проектом рекультивации, утвержденном истцом. Согласование проекта рекультивации Департаментом природных ресурсов и экологии ЯНАО свидетельствует о том, что, по мнению уполномоченного органа государственной власти, предусмотренные разработанным ответчиком проектом рекультивации мероприятия, являются достаточными и обоснованными для достижения восстановления, продуктивности и ценности нарушенного лесного участка. Ответчик полагает, что по результатам проведенной рекультивации вред, причиненный окружающей среде, будет возмещен в полном объеме.

Признавая изложенный ООО «Харампурнефтегаз» довод несостоятельным, суд обращает внимание на следующее.

В соответствии с положениями статьи 5 и пункта 2 статьи 100 ЛК РФ охрана лесов осуществляется из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств).

Как отмечено в ряде решений Конституционного Суда Российской Федерации (постановление от 02.06.2015 N 12-П, определение от 13.05.2019 N 1197-О и др.), при регулировании отношений по возмещению вреда в тех случаях, когда лес рассматривается как экосистема, превалирует экологический фактор и проявляются особенности особой экологической ответственности, предполагающей расходы на восстановление всех компонентов экосистемы на поврежденном участке; если же речь идет о лесе как природном ресурсе, то лес рассматривается в качестве экономической категории, а потому в причиненный ущерб включается стоимость утраченных компонентов, что характерно для компенсаторной функции, выполняемой гражданским законодательством.

В связи с этим при регулировании отношений по возмещению вреда, причиненного лесам, в том числе при определении его объемов (структуры), необходим учет свойств леса и как природного ресурса, и как экологической системы, а при оценке причиненного вреда - учет всех негативных последствий, возникших в результате правонарушения.

Лес как природный ресурс является комплексной экологической системой, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира, находящихся в тесной взаимосвязи, а потому негативное воздействие на отдельные компоненты экологической системы лесов влечет нарушение внутрисистемных связей, нанося тем самым вред экосистеме в целом.

Соответственно, исчисление размера вреда, причиненного лесам, должно производиться с учетом характера действий (бездействия) правонарушителя, их ближайших и отдаленных последствий, ущерба, нанесенного как экосистеме в целом, так и отдельным ее компонентам (элементам природной среды), например, лесной растительности, животному миру, подземным водам.

Зачастую вред, причиненный окружающей среде, трудновосполним или невосполним вовсе, а прежнее ее состояние, существовавшее до правонарушения, невосстановимо.

Поэтому денежные средства в возмещение вреда, причиненного лесам, государство как публичный собственник, на котором лежит обязанность по сохранению, защите и воспроизводству лесов, вправе направлять не на восстановление конкретного участка леса, а в бюджет в качестве компенсации за причинение вреда его имуществу.

При этом соблюдение принципа полного возмещения вреда в отношении лесов предполагает необходимость принятия мер, направленных на устранение неблагоприятного воздействия, допущенного в отношении всех затронутых правонарушением компонентов природной среды, включая почвы, растительный, животный мир, подземные воды.

С учетом приведенных положений выполнение работ по рекультивации загрязненного земельного участка может выступать препятствием для возложения на лицо обязанности по возмещению вреда лесу в денежной форме только при условии, что причинителем вреда в установленном порядке добровольно осуществляется комплексное восстановление природной среды, включающее в себя помимо рекультивации земли также лесовосстановление (лесоразведение), принимаются иные эффективные меры, направленные на восстановление состояния окружающей среды, то есть совершаются все возможные действия, направленные на возмещение в натуре вреда, причиненного всей экологической системе леса (статья 1082 ГК РФ, пункт 13 постановления N 49).

В ином случае выполнение лицом только работ по рекультивации земли не может служить основанием для его освобождения от обязанности по возмещению вреда, причиненного иным компонентам природной среды, в том числе животному и растительному миру.

При этом в целях исключения двойной ответственности за одно правонарушение и обеспечения экономических стимулов к самостоятельному устранению вреда, причиненного лесу, при определении размера вреда лицо вправе ставить вопрос о зачете затрат, которые понесены им при рекультивации земли, при условии, что работы по рекультивации выполнены на основании разработанного и утвержденного в разумные сроки проекта (пункт 15 постановления N 49).

Понесенные ко дню вынесения решения суда затраты учитываются при вынесении судебного акта по иску о возмещении вреда лесу в случае надлежащего выполнения всего комплекса работ по рекультивации (пункты 12 - 13 Методики N 1730), а в случаях, когда согласно проекту рекультивации срок проведения работ оканчивается после вынесения решения - могут быть учтены на стадии исполнения судебного акта по результатам приемки всего комплекса работ, произведенной в установленном порядке.

Такой зачет возможен только при наличии акта приемки работ, выполненных в полном объеме, результатов освидетельствования рекультивированных земельных участков уполномоченным органом, проведенных в установленном порядке.

Вышеуказанное согласуется с правовыми позициями, закрепленными в пунктах 2, 14 и 16 Обзора судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.06.2022, в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.2022 N 304-ЭС22-12117.

В настоящем случае обществом в материалы дела представлен проект рекультивации нефтезагрязненного земельного участка НС "задв.к.48(2лин)-т.вр.к.48" Южно-Харампурское м/р, внутренняя коррозия, от задв.к.48(2лин) - 1530 м площадью 0,0470 га, согласно которому предусмотрено выполнение технологического этапа в мае 2025, включающего в себя устройство временных дорожных переездов через трубопроводы; погрузка грунта в автомобили-самосвалы механизированным способом; доставка грунта для сооружения подъездных путей к участку, дорожных переездов через трубопроводы; внесение торфяно-песчаной смеси на участки, а также биологического этапа в июнь-июль 2027 года, включающего в себя агротехническую обработку участка сыпучими препаратами (известкование, фрезерование); ручную доработку необработанных техникой мест (не более 10% площади участка) рыхление и известкование; агрохимическую обработку участка (внесение биопрепарата и минеральных удобрений, фрезерование); ручную доработку необработанных техникой мест (не более 10% площади участка), внесение биопрепарата и минеральных удобрений; демонтаж дорожных подъездных путей к участку, переездов через трубопровод; работы по фитомелиорации (посев травосмеси).

Указанный проект согласован уполномоченным органом посредством уведомления Департамента от 28.02.2025 года.

Вместе с тем, суд в рассматриваемом случае не усматривает оснований для освобождения ответчика от обязанности возместить вред в денежном выражении или учесть понесенные им затраты в связи несоблюдения ответчиком всех условий, при которых природопользователь, причинивший вред лесу, может быть освобожден от оплаты вреда в денежном выражении либо могут быть учтены понесенные им затраты при рекультивации лесных участков.

Согласно проекту сроки проведения рекультивации: начало - май 2025 года и окончание - июль 2027 года.

Таким образом, в настоящее время рекультивационные работы в отношении спорного участка не проведены.

Доказательств приемки уполномоченным органом работ по рекультивации обществом не предоставлено.

Поскольку Обществом не представлены доказательства выполнения полного комплекса работ, в целях устранения вреда, в том числе работ по лесовосстановлению (лесоразведению) до дня вынесения судом настоящего решения, учитывая, что рекультивации земельного участка не проведена, ее результаты не приняты уполномоченным органом, постольку суд признает обоснованными требования истца в части взыскания вреда.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Резолютивная часть

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Харампурнефтегаз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; адрес место нахождения: 629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Губкинский, тер Панель 1, д. 3, производственная база №0028 этаж 2 кабинет №9) в пользу Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата государственной регистрации: 18.11.2005, адрес: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. ФИО1, д. 29) вред, причиненный лесному фонду порчей почв в сумме 568 478 руб., а также вред, причиненный объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным и среде обитания объектов животного мира вследствие уничтожения почвы и подстилки, иных местообитаний беспозвоночных животных в размере 149 657 руб. 40 коп. Всего взыскать 718 135 руб. 40 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Харампурнефтегаз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; адрес место нахождения: 629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Губкинский, тер Панель 1, д. 3, производственная база №0028 этаж 2 кабинет №9) в доход федерального бюджета России государственную пошлину в размере 40907 руб.

Решение, вынесенное по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Н.М. Садретинова

Ссылка: https://klerk.systems/court/act/uDmAKmRa5nmp/

Нормы в акте

Статьи законов, на которые ссылается суд. Номер статьи в тексте открывает её текст в Правовой системе, строка здесь — практику по статье.

Загружаем похожие акты