Постановление от 17 сентября 2020 г. 17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд)

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, <...>

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-7304/2020-ГК
г. Пермь
17 сентября 2020года
Дело № А71-19468/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 сентября 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лихачевой А.Н.,

судей Ивановой Н.А., Яринского С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саттаровой Н.О., при участии:

от ответчика: Чубукова А.О., паспорт, по доверенности от 01.05.2020, диплом о высшем юридическом образовании;

от истца представители не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - акционерного общества "Оборонэнерго" Филиал "Уральский",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 26 мая 2020 года

по делу № А71-19468/2019

по иску акционерного общества "Оборонэнерго" Филиал "Уральский" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Удмуртэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неустойки по договору оказания услуг по передаче электрической энергии,

установил:

Акционерное общество "Оборонэнерго" Филиал "Уральский" АО "Оборонэнерго" (далее – истец, АО «Оборонэнерго») обратилось в суд к Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ПАО "МРСК Центра и Приволжья") в лице филиала "Удмуртэнерго" (далее – ответчик, ПАО "МРСК Центра и Приволжья") о взыскании 900 83 руб. 42 коп. неустойки (с учетом уточнения исковых требований, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 мая 2020 года (резолютивная часть решения объявлена 25.05.2020, судья Кашеварова О.А.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец, АО «Оборонэнерго», не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой. Считает решение незаконным и необоснованным, вынесенным с неправильным применением норм материального права, просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истец полагает, что в материалы дела были представлены доказательства, согласно которым ответчик не производил платежи в срок, указанный в договоре, из чего следует, что ответчик с учетом установленного договором срока внесения платежей и учетом длительности периода неуплаты неправомерно пользовался денежными средствами.

Судом первой инстанции не принято во внимание, что к моменту наступления срока предоплаты, объем оказанных услуг за каждый расчетный период был зафиксирован в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, таким образом, размер неустойки на предоплату, предусмотренную условиями договора, начислен не от ориентировочного, а от фактического объема оказанных услуг в расчетном периоде. Из чего следует, что в рассматриваемом споре платежи, вносимые не позднее последнего числа расчетного месяца, не могут носить авансовый характер, поскольку к сроку их внесения Исполнителем услуги фактически оказаны и объемы их зафиксированы.

По мнению заявителя жалобы, в случае просрочки оплаты услуг, оказанных и зафиксированных на дату не позднее последнего числа расчетного месяца, неустойка подлежит начислению независимо от вида и назначения платежа. Истец считает правомерным в отсутствие предоплаты на дату не позднее последнего числа расчетного месяца начисление неустойки, начиная со дня, следующего за днем окончания расчетного периода.

Установление промежуточных платежей согласно пункту 15(3) Правил недискриминационного доступа обязывает потребителей услуг оплачивать услуги по передаче электрической энергии в установленные (промежуточные) сроки, не оплата которых может привести к нарушению сроков оплат оказанных услуг в целом.

Отмечает, что при подписании ДС от 18 января 2017 г. к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 15.11.2010 №К-174 ответчик выразил свою волю на осуществление расчетов в соответствии с установленным Правилами недискриминационного доступа порядка. При этом ответчик, зная об изменении действующего законодательства, сам не предпринял мер для своевременных оплат, напротив игнорировал оплату счетов истца по условиям дополнительного соглашения, неправомерно пользовался денежными средствами; оснований для освобождения ответчика от мер гражданско-правовой ответственности не имеется, иск о взыскании неустойки за нарушение сроков внесения предварительных платежей подлежит удовлетворению.

Представитель в судебном заседании доводы жалобы отклонил как несостоятельные, противоречащие действующему законодательству и договору по мотивам, изложенным в письменном отзыве. Просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена судом в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 15 ноября 2010 года между истцом и ответчиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № К-174 в редакции дополнительного соглашения от 18.01.2017 (далее – договор), в соответствии с условиями которого, Исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) от точек приема и до точек отпуска путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или на ином законном основании (далее - объекты электросетевого хозяйства Исполнителя), а Заказчик обязуется оплачивать эти услуги.

Порядок определения объема, оказанных Исполнителем услуг и порядок их оплаты определен сторонами в разделе 4 договора.

В соответствии с пунктом 4.7.1 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых Исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц.

Согласно пункту 4.7.4 договора в редакции дополнительного соглашения от 18.01.2017 оплата услуг по передаче электрической энергии производится в следующем порядке:

• предоплата в размере 50 процентов стоимости оказываемых услуг, определенной исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для предшествующего расчетного периода и объема оказанных услуг равному объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период, не позднее последнего числа расчетного месяца, на основании выставленного Исполнителем Заказчику счета.

• стоимость объема услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных Заказчиком в качестве предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом на основании Акта оказанных услуг, счета-фактуры, оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства, и иной первичной документацией, предусмотренной договором (согласованными сводными ведомостями, балансами).

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

В адрес ответчика за каждый расчетный период истцом были выставлены счета для авансовых платежей в размере 50% от стоимости оказанных услуг за предшествующий расчетному период.

В период времени с ноября 2018 года по июнь 2019 года, согласно расчету истца, общая сумма авансовых платежей по договору составила 8347189руб. 06коп.

В связи с нарушением сроков исполнения денежного обязательства на сумму задолженности истцом начислена неустойка.

Требование истца об уплате неустойки в добровольном порядке ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения АО «Оборонэнерго» в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № К-174 от 15.11.2010 не содержит условий об ответственности потребителя за нарушение сроков оплаты предварительных платежей.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения представителя ответчика в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В абзацах 8, 9 пункта 15 (3) Правил № 861 (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2016 № 1419) установлено, что потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций – потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Согласно пункту 4.7.4 договора в редакции дополнительного соглашения от 18.01.2017 оплата услуг по передаче электрической энергии производится в следующем порядке:

• предоплата в размере 50 процентов стоимости оказываемых услуг, определенной исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для предшествующего расчетного периода и объема оказанных услуг равному объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период, не позднее последнего числа расчетного месяца, на основании выставленного Исполнителем Заказчику счета.

• стоимость объема услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных Заказчиком в качестве предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом на основании Акта оказанных услуг, счета-фактуры, оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства, и иной первичной документацией, предусмотренной договором (согласованными сводными ведомостями, балансами).

В соответствии с п. 4.1 договора расчетным периодом для определения объема услуг является один календарный месяц.

Установленный порядок расчетов за оказанные услуги, оказанные истцом, предусматривает промежуточный платеж в месяц, в котором оказываются услуги, и окончательный платеж до 20-го числа месяца, следующего за расчетным. При этом, исходя из условий договора, объем фактически оказанных услуг достоверно определяется только за расчетный период и оплачивается окончательным платежом.

Определение объема оказанных услуг производится в соответствии с пунктами 4.6.2, 4.6.3 договора в месяц, следующим за расчетным.

Исполнитель (истец) по договору формирует объемы поступления и передачи электроэнергии и направляет их заказчику (ответчик) до 10 числа месяца, следующего за расчетным (п. 4.6.2 договора). В случае отсутствия претензий по представленным Исполнителям документам Заказчик в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, подписывает их и возвращает Исполнителю (п. 4.6.3 договора).

Согласно п. 2 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», в редакции изменений, внесенных Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ, оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, при исполнении которого сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор). Потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с ч.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абзацу пятому пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике (в редакции Закона № 307-ФЗ), предусмотренная им неустойка подлежит начислению за нарушение срока оплаты уже оказанных услуг по передаче электрической энергии, то есть объем которых к моменту наступления этого срока сформирован и подсчитан (зафиксирован) в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Документальное закрепление объема фактически оказанных услуг происходит в месяце, следующем за расчетным, соответственно, применительно к положениям абзаца пятого пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике сроками их оплаты могут считаться только согласованные сторонами сроки внесения окончательных платежей.

Ответственность за нарушение сроков внесения предварительных платежей за услуги по передаче электрической энергии законом не предусмотрена: определяя ответственность потребителя в виде неустойки за неоплату (несвоевременную оплату) услуг по передаче электрической энергии, пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», не упоминает об ответственности потребителя услуги по передаче электрической энергии при просрочке внесения авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления, является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Начисление неустойки на авансовые платежи, исчисленные от ориентировочного объема оказанных услуг в текущем месяце, законом не предусмотрено.

Законная неустойка подлежит начислению только в случае просрочки оплаты электроэнергии, поставленной по окончании расчетного периода. Платежи, вносимые абонентом до окончания расчетного периода, носят авансовый характер вне зависимости от того, что к сроку их внесения какое-то количество электроэнергии поставляется.

Аналогичные выводы содержатся в судебных актах Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о рассмотрении споров о применении ответственности за несвоевременную оплату энергоресурсов путем внесения авансовых платежей (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2016 N305-ЭС16-8210, пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.05.2007 N15651/06 по делу N А40-72454/05-26-452, определение Верховного суда РФ от 22.05. 2018 г. по делу N 305-ЭС18-151, определение Верховного суда РФ от 29.08.2019 г. N304-ЭС19-7209).

Заключенный сторонами договор от 15.11.2010г. № К-174 также не содержит условий об ответственности потребителя за нарушение сроков оплаты предварительных платежей.

На основании вышеизложенного установив, что ответственность в виде неустойки (штрафа) за просрочку исполнения обязательств по внесению промежуточного (авансового) платежа условиями договора не предусмотрена; начисление пеней за просрочку оплаты услуг, не оказанных Заказчику, не соответствует смыслу абз. 5 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для взыскания неустойки и правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит (ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на истца (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 176, 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

Резолютивная часть

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 мая 2020 года по делу №А71-19468/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Судьи

А.Н. Лихачева

Н.А. Иванова

С.А. Яринский