Постановление от 7 сентября 2011 г. по делу № 5-221/2011

Постановление от 7 сентября 2011 г. по делу № 5-221/2011

Судебный участок №2 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) - Административное

Субъект суда: Ростовская область

Суть спора: ст. 14.1 ч. 3

Судья: Вершинина Елена Валерьевна

---

№5-221/11С

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

07 сентября 2011года г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 2 Пролетарского района города Ростова-на-Дону Вершинина Е.В., находящаяся по адресу г. Ростов-на-Дону , ул. 20 Линия , 32, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Пржедецкого <ФИО1>  <ДАТА2> рождения, уроженца  <АДРЕС>,  проживающего  по адресу <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, расположенного по адресу <АДРЕС>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье  поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении от 29.07.2011г.  из  Управления  Росздравнадзора по РО  в отношении Пржедецкого <ФИО1>  по ч. ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Из протокола и материалов дела следует, что при проведении проверки  с 27.07.2011 г. по 29.07.2011 г. ФГУ «РНИОИ» МЗ и СР РФ по адресу г. Ростов-на-Дону,  ул. 14 Линия, 63 , когда на основании приказа от 06.07.2011 г. Пржедецкий <ФИО1>  исполнял обязанности директора, установлено, что оказание  платных медицинских услуг осуществляется ФГУ  «Ростовский научно-исследовательский онкологический институт министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»  на основании разрешения , выданного  на ФГУ «Ростовский научно-исследовательский онкологический институт Росмедтехнологий»  и которое с 23.09.2010 г. изменило наименование, на оказание услуг в соответствие с не действующей лицензией, и выданного  Федеральным агентством по высокотехнологичной медицинской помощи , которое  упразднено.  Разрешение на право оказание платных медицинских услуг, данное Минздравсоцразвития России на виды медицинских работ и услуг, предусмотренных действующей лицензией № ФС-61-01-001441 от 03.12.2010г., и выдаваемое управлением Росздравнадзора по Ростовской области не представлено.

Пржедецкий <ФИО1>  в судебное заседание не явился. Руководствуясь требованиями части 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Данные обстоятельства установлены и подтверждаются следующими доказательствами:

• протоколом об административном правонарушении  от 29.07.2011г., из которого так же следует, что Пржедецкий <ФИО1>  при составлении протокола пояснил, что  нарушения будут устранены

• актом проверки  № 276 от 29.07.2011 из которого следует, что Пржедецкий <ФИО1>  был ознакомленным с актом проверки

•  уставом ФГУ «РНИОИ» МЗ и СР РФ в новой редакции из которого следует, что он утвержден приказом  МЗ и СР РФ от 13.08.2010 г.

-лицензией  № ФС-61-01-001441 от 03.12.2010г. на осуществление медицинской деятельности , выданной на ФГУ  «Ростовский научно-исследовательский онкологический институт министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»

-разрешением  № 35 от 04.02.2008 г., выданного  Федеральным агенстовм по высокотехнологической  медицинской помощи ФГУ «Ростовский научно-исследовательский онкологический институт Росмедтехнологий»

• свидетельством о внесении  записи в ЕГРЮЛ в сведения о юридическом лице от 23.09.2010 г. из которого следует, что в реестр внесены сведения об изменении наименования юр.лица с  ФГУ «Ростовский научно-исследовательский онкологический институт Росмедтехнологий» на  ФГУ  «Ростовский научно-исследовательский онкологический институт министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»

-договором  на оказание  платных медицинских услуг от 21.06.2011 г.

Ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность на осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Согласно пп. «и» п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 г. № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» лицензионным требованием является: соблюдение лицензиатом правил предоставления платных медицинских услуг, утвержденныхв установленном порядке.

Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями". В соответствии с п. 4 указанных правил государственные и муниципальныемедицинские учреждения оказывают платные медицинские услуги  населению по специальному разрешению соответствующего органа управления здравоохранением, а в  соответствии с п. 11 указанных правил  предоставление платных медицинских услуг оформляется договором, которым регламентируются условия и сроки их получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.

Разрешение на право оказание платных медицинских услуг, данное Минздравсоцразвития России на виды медицинских работ и услуг, предусмотренных действующей лицензией № ФС-61-01-001441 от 03.12.2010, выданное управлением Росздравнадзора по Ростовской области  ФГУ  «Ростовский научно-исследовательский онкологический институт министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» не имеет, а заключенный  договор на оказание платных медицинских услуг б/н от 21.06.2011 не регламентирует условия и сроки получения медицинских услуг.

Данные нарушения являются нарушениями лицензионных требований и условий, установленных пп. «и» п.5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 №30 (ред. от 24.09.2010), п. 11 «Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 N 27.

Согласно п.6 постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 30 под грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а"-"г" и "е"-"з" пункта 5 настоящего Положения*.*

Таким образом, выявленные нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренные пп. «и» п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2007г. № 30, не относятся к грубым.

Суд, исследовав в судебном заседании  представленные материалы административного дела,  приходит к выводу, что  своими действиями Пржедецкий <ФИО1>, являясь должностным лицом, совершил правонарушение, предусмотренное  ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)

При назначении Пржедецкому <ФИО1>  наказания за совершенное правонарушение мировой судья учитывает, что Пржедецкий <ФИО1>  ранее административных правонарушений не совершал, при составлении протокола  вину признал.  С учетом изложенного, ему следует назначить наказание в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 30.1 КоАП РФ мировой судья

Резолютивная часть

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить  Пржедецкому <ФИО1>  за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа  в размере  3 000 рублей.

Оплату штрафа произвести  по следующим реквизитам:

Получатель УФК по РО (Управление  Росздравнадзора по РО  )

ИНН 6163072411 КПП 616301001 ОКАТО 60245000000 р\с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по РО БИК 046015001 КБК 06011690050050000140Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней  в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Донучерез мирового судью.

Мировой судья