Решение от 3 апреля 2026 г. АС Свердловской области
Итог · из резолютивной части
Читать резолютивную часть целиком1. Заявленные требования удовлетворить. 2. Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <*>, ОГРН <*> дата и место рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., кхл Большевик к/с ФИО3 Шаартузский район Таджиксая ССР адрес: 620050, <...>) к административной ответственности на основании части 15 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде…
Реквизиты
Текст акта
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, <...> стр. 1,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А60-9909/2026
03 апреля 2026 года
г. Екатеринбург
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2026 года Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2026 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Н. Смагина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ротовой Д.А, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о привлечении к административной ответственности по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 12.01.2026, удостоверение, диплом.
Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично - путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу https://rad.arbitr.ru.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе обратился в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ.
Определением суда от 10.03.2026 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, 04.02.2026 г. в 09:00 в соответствии с п.п.1, п. 1, ст. 28.1 КоАП, непосредственно обнаружены достаточные данные, указывающие на
наличие события административного правонарушения, невыполнение продавцом, в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора), за соблюдением требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, а именно:
В отношении ИП ФИО1 (620050, <...>), ИНН <***>, ОГРН <***> на объекте: Магазин «ЭконоМаркет» (620023, <...> стр. 1) в период 24.11.2025г., на основании приказа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в городе Полевской и Сысертском районе о задании на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 24.11.2025г. № 66-15-13/16-16927-2025, проведено выездное обследование без взаимодействия, переходящее в контрольную закупку.
По результатам проведения контрольной закупки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе ИП ФИО1 было выдано предписание о разработке Программы мероприятий по предотвращению причинения вреда от 28.11.2025 г. № 66-15-13/16-17253-2025. Данное предписание ИП ФИО1 направлено заказным письмом с уведомление по почте России.
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ИП ФИО1 на вышеуказанном объекте, административным органом выявлены нарушения требований к следующей продукции:
№
п/п
наименование товара,
артикул, дата изготовления,
срок годности
страна
происхождения,
изготовитель
поставщик
дата, №
накладной
ед.
изм.
цена за ед.
объем
Сапоги детские резиновые
разноцветные Кристалл плюс
р-р 25-30
Китай
пар
690
11
Сапоги детские резиновые
цветные р-р 154, 150, 142, 180
Китай
пар
590
4
установленные п. 1 ст. 9, п. 2 ст. 9, п. 3 ст. 9, п. 9 ст. 9 TP ТС 007/2011 «О
безопасности продукции предназначенной для детей и подростков", которые отражены в предписании о разработке программы по предотвращению причинения вреда от 28.1 1.2025 г. № 66-15-13/16-17253-2025.
Согласно предписанию, с целью устранения выявленных нарушений на основании части 1, 2 статьи 38, части 2 статьи 39 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», юридическому лицу предписывалось:
№
п/п
содержание мероприятия
№
нормативного
документа
пункт НД
срок
Разработать программу мероприятий по
предотвращению причинения вреда
184-ФЗ от 27.12.2002г.
ч. 1. 2 ст.
38
13.01.2026г.
Предоставить документированную информацию о
разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда Представить документированную информацию о выполнении
программы мероприятий по предотвращению причинения вреда
184-ФЗ от
27.12.2002г. 184-ФЗ от
27.12.2002г.
ст. 39 ст. 39
23.01.2026г. 03.02.2026г.
Предписание в установленный срок индивидуальным предпринимателем не исполнено. Документированная информация о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области) в срок до 13.01.2026 г. не представлена.
Документированная информация о выполнении программы мероприятий по предотвращению причинения вреда в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области) в срок до 03.02.2026 г. не представлена.
По факту обнаружения признаков правонарушения 19.02.2026 в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении по ч.15 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 15 статьи 19.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями арбитражных судов, в связи с чем, заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.
Заявленные требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
Согласно ч. 15 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром) в установленный срок законного решения, предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов к продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, либо к продукции (впервые выпускаемой в обращение продукции) и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации или утилизации, влечет- наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся при осуществлении уполномоченным органом в установленном законом порядке контрольных (натзорных) функций в сфере технического регулирования.
Объективная сторона вменяемого правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ИП ФИО1, является действующим субъектов хозяйственной деятельности, основным видом экономической деятельности является торговля розничная прочая в неспециализированных машинах (47.19).
Заявитель правомерно квалифицировал указанные действия как невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов к продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, либо к продукции (впервые выпускаемой в обращение продукции) и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации или утилизации.
Предписание в установленном порядке не обжаловано, следовательно, требование об устранении нарушений должны быть исполнены ИП ФИО1 в установленный срок.
Судом установлено, что содержащиеся в пунктах предписания формулировки являются доступными для понимания относительно конкретных действий, направленных на прекращение и устранение выявленных нарушений, которые необходимо совершить.
На основании п.1, п. 3 ст. 32 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании", (далее-Закона № 184-ФЗ), государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется в рамках видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), федеральными законами о которых устанавливается, что предметом соответствующих вида федерального государственного контроля (надзора), вида регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами.
В положении о виде федерального государственного контроля (надзора), положении о виде регионального государственного контроля (надзора) указываются наименование и структурные элементы технического регламента, оценка соблюдения требований которого осуществляется в рамках соответствующих вида федерального государственного контроля (надзора), вида регионального государе iвенного контроля (надзора), а также виды продукции, являющиеся объектом соответствующих вида федерального государственного контроля (надзора), вида регионального государственного контроля (надзора).
Исходя из положений ст. 34 Закона № 184-ФЗ, на основании положений настоящего Федерального закона и требований технических регламентов органы государственного контроля (надзора) вправе:
-требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) представления информации о регистрационном номере сертификата соответствия или декларации о соответствии, если наличие таких документов предусмотрено соответствующим техническим регламентом; -осуществлять контрольные (надзорные) мероприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
-
выдавать предписания об устранении нарушений требований технических регламентов в срок, установленный с учетом характера нарушения;
-
принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в целях недопущения причинения вреда;
-
принимать решение о запрете или приостановке выпуска в обращение продукции и информировать органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенцией о принятом решении о запрете или приостановке выпуска в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, и (или) о запрете использования (эксплуатации) этой продукции до устранения нарушений в рамках взаимодействия, осуществляемого в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 3 статьи 32 настоящего Федерального закона.
Согласно п.2 ст. 38 Закона № 184-ФЗ, при подтверждении достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) в течение десяти дней с момента подтверждения достоверности такой информации обязан разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с органом государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией.
Программа должна включать в себя мероприятия по оповещению приобретателей, в том числе потребителей, о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения, а также сроки реализации таких мероприятий. В случае, если для предотвращения причинения вреда необходимо произвести дополнительные расходы, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан осуществить все мероприятия по предотвращению причинения вреда своими силами, а при невозможности их осуществления объявить об отзыве продукции и возместить убытки, причиненные приобретателям в связи с отзывом продукции.
Устранение недостатков, а также доставка продукции к месту устранения недостатков и возврат ее приобретателям, в том числе потребителям, осуществляются изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) и за его счет.
Требования, закрепленные в технических регламентах, являются обязательными и подлежат соблюдению всеми органами управления и субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Закона № 184-ФЗ, Органы государственною контроля (надзора) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов в возможно короткие сроки проводят проверку достоверности полученной информации.
При признании достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов орган государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией в течение десяти дней выдает предписание о разработке изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, оказывает содействие в ее реализации и осуществляет контроль за ее выполнением.
В соответствии с п. 2. Постановления Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005 " "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре") в области запили прав потребителей" "(далее- ПП РФ от 25.06.2021 № 1005), государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - контрольный (надзорный) орган).
В соответствии с п. 4. ПП РФ от 25.06.2021 № 1005, предметом государственного контроля (надзора) являются:
а) соблюдение изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами, владельцами агрегаторов обязательных требований, усыновленных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также актами, составляющими право Евразийского экономического союза, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей;
б) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом следующих требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" применительно к объектам технического регулирования в том случае, если эти объекты являются предметом отношений с участием потребителя и
установленные обязательные требования направлены на обеспечение соответствующих прав потребителя: статьи 3 - 9, 12, 13 технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (TP ТС 007/2011);
в)соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением таких обязательных требований, относящихся к предмету регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с п. 7. ПП РФ от 25.06.2021 № 1005, должностные лица, осуществляющие государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий, пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Согласно п. 1,2 ч. 2, ч. 3 ст.90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ"0 государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
-
выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля;
-
незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о
принудительном отзыве продукции (товаров), представляющей опасность для жизни, здоровья людей и для окружающей среды, о запрете эксплуатации (использования) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, эксплуатация (использование) ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;
Федеральным законом о виде контроля могут быть предусмотрены иные решения, принимаемые при проведении и по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с п.2 ПП РФ от 25.06.2021 № 1005, государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - контрольный (надзорный) орган).
Согласно Постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 г. № 154, федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Уполномоченным органом в сфере защиты прав потребителей является Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Свердловской области, расположенное по адресу: <...>. Южный Екатеринбургский территориальный отдел является структурным подразделением Управления ФС Роспотребнадзора по Свердловской области и осуществляет деятельность в составе Управления.
Таким образом, предписание о разработке программы по предотвращению причинения вреда от 28.11.2025г. № 66-15-13/16-17253-2025, вынесено Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе в пределах предоставленных ему полномочий.
В соответствии с п.1 ст. 46 Закона N 184-ФЗ, требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.
В силу пункта 2 статьи 36 Закона N 184-ФЗ, в случае неисполнения предписаний и решений органа государственного контроля (надзора) изготовитель (продавец, лицо,
выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что заинтересованным лицом не исполнены в установленный срок требования указанные в предписании от 28.11.2025 г. № 66-15-13/16-17253-2025.
Учитывая, что факт неисполнения в установленный срок предписания подтверждается материалами дела, суд признает доказанным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Липа, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Вина ИП ФИО1, выразилась в невыполнение продавцом, в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора), за соблюдением требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации , а именно: индивидуальный предприниматель не обеспечил соблюдение обязательных требований, установленных Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
У ИП ФИО1, имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ИП не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Материалами дела подтверждается наличие в действиях ИП вины в нарушении требований законодательства.
Обстоятельств того, что ИП были приняты все зависящие меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе, не установлено.
Обстоятельства, свидетельствующие о виновности заинтересованного лица, подтверждаются документами, представленными в материалы дела.
Доказательств принятия всех необходимых и достаточных мер для соблюдения обязательных требований заинтересованным лицом суду не представлено, в том числе обращений к заявителю или в суд с целью продления срока исполнения предписания либо признания его незаконным.
Таким образом, по мнению суда, заинтересованным лицом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 15 ст. 19.5 Кодекса.
Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.
Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса, на момент рассмотрения настоящего дела не истек.
Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
В данном случае по указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.
Оснований для освобождения заинтересованного лица от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) судом не установлено, так как правонарушения, подпадающие под действие ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ, являются существенными по своему характеру.
Согласно частям 1, 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение заинтересованного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Конкретную меру ответственности, подлежащую применению, назначает лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, в настоящем случае - суд, с учетом названных обстоятельств.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания в виде предупреждения.
В силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным либо для замены назначенного оспариваемым постановлением наказания в виде административного штрафа на предупреждение, а также уменьшения штрафа в порядке части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ не имеется
На основании изложенного, с учетом положений статей 4.1-4.3 КоАП РФ, характера и конкретных обстоятельств совершенного предпринимателем административного правонарушения, степени его опасности, принимая во внимание наличие угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, суд пришел к выводу о необходимости привлечения ИП ФИО1. к административной ответственности в виде административного штрафа в минимальном размере 30 000 руб.
По мнению суда, данный размер штрафа будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, учитывая то, что размер административного наказания не должен носить карательный характер.
Таким образом, требования заявителя о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Резолютивная часть
РЕШИЛ:
-
Заявленные требования удовлетворить.
-
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***> дата и место рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., кхл Большевик к/с ФИО3 Шаартузский район Таджиксая ССР адрес: 620050, <...>) к административной ответственности на основании части 15 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб. 00 коп.
Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области)
ИНН <***> КПП 667001001
БИК банка получателя (БИК ТОФК): 016577551 ОКТМО 65701000
Номер счета банка получателя средств (Единый казначейский счет): 40102810645370000054
Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000016200
Наименование банка: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург
Код бюджетной классификации 14111601191010005140
УИН 14104660016900026736
ЕИП 1140000000000000000000
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.
-
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
-
Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
- Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Судья К.Н. Смагин