Решение от 20 апреля 2026 г. АС Республики Крым

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-14178/2025
20 апреля 2026 года
город Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосова А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ткаченко Е.Е. рассмотрев заявление

Индивидуального предпринимателя ФИО1 Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым.

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

Администрация Бахчисарайского района,

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым,

Администрация Каштановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым

О признании незаконным решения,

с участием представителей сторон:

от заявителя – не явились

от заинтересованного лица - ФИО3 по доверенности от 25.01.2026 года, диплом, удостоверение.

от третьих лиц – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обратился в Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым, в котором просит:

• Признать незаконным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, оформленное Уведомлением от 03.03.2025 № КУВД-001/2025-9446592, и от 10.04.2025 № КУВД-001/2025-9446592/9 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав земельного участка;

• Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, Каштановское сельское поселение, за границами населённых пунктов. Общая площадь земельного участка: 120 233 кв. м. Вид разрешенного использования земельного участка - пчеловодство (код 1.12.). Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, на основании Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым № 8-ПС от 17.01.2025 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка», и регистрацию права государственной собственности за Республикой Крым.

Определением от 04.06.2025 заявление принято к производству Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым, возбуждено производство по делу №2а-2875/2025.

Определением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 02.07.2025 гражданское дело №2а-2875/2025 передано по подсудности в Арбитражный суд Республики Крым.

Определением от 31.07.2025 года заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 09.10.2026 года суд привлек в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Бахчисарайского района, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрацию Каштановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым. Этим же определением, в порядке ст. 137 АПК РФ, назначено судебное разбирательство.

Определением от 21 января 2026 года суд заменил заинтересованное лицо по делу №А83-14178/2025 - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на его правопреемника Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым, юридический адрес: 295001, Республика Крым, г.о. Симферополь, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>.

17.03.2026 от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии лица, участвующего в деле.

В судебное заседание, состоявшееся 26.03.2026, явился полномочный представитель заинтересованного лица, иные участники процесса явку полномочных представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, своевременно.

Заинтересованное лицо возражало в части удовлетворения заявления, приобщило в материалы дела дополнительную письменную позицию.

В судебном заседании объявлен перерыв до 09 апреля 2026 года до 09 часов 20 минут.

После перерыва лица, в судебное заседание явился полномочный представитель заинтересованного лица, иные участники процесса явку полномочных представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, своевременно.

В судебном заседании объявлен перерыв до 09 апреля 2026 года до 14 часов 30 минут.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 не явившихся лиц суд признает надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым и, как следствие, движении дела в суде первой инстанции, доказательством чего являются почтовые уведомления и почтовые возвраты, возвратившиеся в адрес суда, а также реализация лицами, участвующими в деле, своих процессуальных прав, ответ третьего лица на адрес электронной почты, а также телефонограмма.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение лиц, в нем участвующих, о наличии в производстве арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать их надлежащим образом уведомленным.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Так, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствии участников процесса в адрес суда не поступало, на основании чего суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее-Минимущество) 17.01.2025 вынесен Приказ № 8-ПС об утверждении схемы расположения кадастровом плане территории и предварительном согласовании участка в аренду Индивидуальному предпринимателю ФИО1 крестьянского фермерского хозяйства ФИО2, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, Каштановское сельское поселение, за границами населённых пунктов. Общая площадь земельного участка: 120 233 кв. м. Вид разрешенного использования земельного участка - пчеловодство (код 1.12.). Срок действия приказа составляет один год со дня его принятия.

17.02.2025г. ИП Гк(ф)х ФИО2 обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым с заявлением об осуществлении кадастрового учета земельного участка и регистрацией права государственной собственности за Республики Крым.

24.02.2025 в адрес Госкомрегистра поступило заявление о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права Республики Крым в связи с созданием, образованием объекта недвижимости, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, Каштановское сельское поселение, за границами населённых пунктов.

27.02.2025 Госкомрегистром направлен запрос в адрес Администрации Бахчисарайского района Республики Крым для получения сведений о территориальной зоне, видах разрешенного использования, предельных (минимальных и (или) максимальных) размерах земельных участков и иных характеристиках в соответствии с утвержденными Правилами, а также предоставить информацию о том, расположены ли образуемые земельные участки в границах населенного пункта.

Рассмотрев указанное заявление с приложенными документами 27.02.2025, Госкомрегистром вынесены Уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав №№ КУВД-001/2025-9446592/1, КУВД-001/2025-9446592/2, КУВД-001/2025-9446592/3.

Осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав было приостановлено до 27.05.2025.

28.02.2025 в адрес Госкомрегистра поступил ответ Администрации Бахчисарайского района Республики Крым от 27.02.2025 № 02-85/3732/1.

03.03.2025 Госкомрегистпом вынесены уведомления о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № КУВД-001/2025-9446592/6, КУВД-001/2025-9446592/4, КУВ Д-001/2025-9446592/5.

Фактически, данные уведомления вынесены уполномоченным органом в рамках рассмотрения одного заявления, а также одного земельного участка, их градация, отражающаяся в присвоении номера через дробь «/», указана в связи с несколькими заявителями.

Следовательно, принимая во внимание изложенное, трактуя требование об оспаривании уведомления от 03.03.2025 № КУВД-001/2025-9446592, заявитель просит отменить единое решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В том числе, судом установлено, что на заявление ИП Гк(ф)х ФИО2 Минимущество письмом за исх. №15119/01-11/1 от 19.03.2025 г. направило в адрес Истца уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее- Госкомрегистр, Ответчик) о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав земельных участков от 03.03.2025 № КУВД-001/2025-9446592/6.

24.03.2025 ИП Гк(ф)х ФИО2 обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым с дополнительным заявлением и межевым планом с заключением кадастрового инженера об осуществлении кадастрового учета земельного участка и регистрацией права государственной собственности за Республики Крым, с целью снятия приостановления.

10.04.2025 в адрес Госкомрегистра поступило заявление о предоставлении дополнительных документов.

10.04.2025 Госкомрегистром вынесены уведомления о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав №№ КУВД-001/2025-9446592/7, КУВД-001/2025-9446592/8, КУВД-001/2025-9446592/9.

Как указывал суд ранее, градация уведомлений вызвана количеством заявителей в рамках подачи заявления в Госкомрегистр.

На заявление ИП Гк(ф)х ФИО2 Минимущество письмом исх. №30093/01-11 от 25.04.2025 направило уведомление Госкомрегистра о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав земельных участков от 10.04.2025 № КУВД-001/2025-9446592/9.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает необходимым отметить следующее.

Главой 24 АПК РФ регламентирован порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Применительно к части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 процессуального закона обязанность доказывания указанных обстоятельств, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

При этом согласно правилам распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Следуя смыслу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, а также разъяснений, изложенных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия (бездействие) незаконными при одновременном установлении совокупности условий, а именно - их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Одновременно, согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Судом установлено, что ИП Гк(ф)х ФИО2 не пропущен установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок на обращение в суд с данным заявлением.

В свою очередь, правоотношения, связанные с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регламентированы Федеральным законом №218-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Частью 4 статьи 18 вышеотмеченного закона предусмотрено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Исходя из содержания части 5 статьи 18 Федерального закона №218-ФЗ, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона №218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц (часть 1 статьи 21 Закона №218-ФЗ).

Между тем, статьей 26 Федерального закона №218-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав. Так, в частности, государственная регистрация прав может быть приостановлена в случае не представления документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1).

К тому же, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Федерального закона №218-ФЗ).

Пунктами 1 и 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №218-ФЗ к компетенции органа, осуществляющего государственную регистрацию, отнесена проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

При осуществлении государственной регистрации проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Федерального закона №218-ФЗ).

Как следует из заявления, уведомлениями от 03.03.2025 № КУВД-001/2025-9446592, и от 10.04.2025 № КУВД-001/2025-9446592/9 приостановлена государственная регистрация права собственности в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, Каштановское сельское поселение, за границами населенных пунктов, общая площадь – 120 233 кв.м.

В соответствии с п. 12 ст. 29 Федерального закона N 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

При этом, статьей с ч. 1 ст. 4 АПК РФ в арбитражный суд вправе обратиться заинтересованное лицо за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Таким образом, обращение в суд за защитой своих нарушенных прав ставит своей целью восстановление этих прав.

Согласно ст. 199 АПК РФ в заявлении о признании решений и действий (бездействия) незаконными должны быть, в частности, указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым решением и действием (бездействием), при этом в силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Статьей 2 АПК РФ предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем, ст. 201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Как следует из представленных в материалы дела документов и объяснений, 27.05.2025г. Госкомрегистром было принято решение об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий, которое оформлено Уведомлениями №КУВД-001/2025-9446592/10, №КУВД-001/2025-9446592/11, №КУВД-001/2025-9446592/12.

В подтверждение своей позиции, заявитель ссылается на судебную практику, в том числе, на дело №2а-425/2025, в рамках которого Кировский районный суд Республики Крым удовлетворил требования заявителя.

Согласно приобщенным в материалы дела документам заинтересованным лицом, в вышеуказанном деле было подано заявление в орган регистрации, в связи с созданием, образованием земельного участка на основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №16581 от 23.12.20224.

Вместе с тем решением внеочередной 8-й сессии 3-го созыва Кировского районного совета Республики Крым от 27.12.2024 № 79 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Первомайское сельское поселение Кировского района Республики Крым, утверждённые решением внеочередной 7-й сессии Кировского районного совета Республики Крым 2-го созыва от 05.12.2019 № 71», внесены изменения в Правила землепользованияи застройки муниципального образования Первомайское сельское поселение Кировского района Республики Крым, в рамках исполнения Поручения ФИО1 Республики Крым ФИО4 от 20.11.2024 № 01-32/5724, в соответствии с которыми в границах территории сельскохозяйственных угодий не допускается образование, раздел, объединение, перераспределение земельных участков, в том числе выдел из земельных участков, а также из земель, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, земельных участков с видами разрешенного использования 1.7-1.18». На основании вышеизложенного государственным регистратором органа регистрации прав было вынесено оспариваемое уведомление.

Также судом установлено, что согласно определению от 11.03.2026г. Четвертого кассационного суда общей юрисдикции кассационная жалоба органа регистрации прав (Государственного комитета по государственной регистрации прав - функциональным правопреемником которого является Управление Росреестра по Республики Крым) удовлетворена. Решение Кировского районного суда Республики Крым от 21 мая 2025 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 18 августа 2025 года отменено, принято по делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований ФИО5 отказано.

В вышеуказанном определении сказано, что предметом спорных правоотношений являются права на земельный участок, которые возникают после государственной регистрации прав, с учетом нахождения испрашиваемого земельного участка в зоне сельскохозяйственных угодий, где не допускается образование земельных участков, суд пришел к выводу о том, что принимая оспариваемые уведомления государственный регистратор действовал в пределах своих полномочий.

С учетом изложенного, данные доводы заявителя судом во внимание не принимаются.

В рамках дела настоящего дела было подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на новообразуемый земельный участок, который расположен в зоне сельскохозяйственный угодий (СХ-1), а в соответствии со статьей 49 ПЗЗ Каштановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым в границах территорий не допускается раздел, объединении, перераспределение земельный участок, в том числе выдел из собственности Республики Крым или муниципальной собственности с видами разрешенного использования 1.7-1.18.

В рамках дела №33а-7253/2025 было заявлено требование об оспаривании отказа в осуществлении учетно-регистрационных действий, в связи с чем, суд рассматривал спор, с учетом иных обстоятельств, нежели в рамках настоящего дела. Так же в рамках дела №33а-6791/2025 было изложено о необходимости повторного рассмотрения ходатайства заявителя.

Судом, в определениях от 09.10.2025, 17.11.2025г. было предложено заявителю предоставить пояснения, с учетом наличия отказа в регистрации, а также позицию, чем нарушены права оспариваемым актом о приостановлении регистрации.

Однако, правовой позиции относительно данного вопроса суда в материалы дела представлено не было.

Более того, заявителем приобщены в материалы дела ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии истца, где глава К(ф)х ФИО2 указывал, что поддерживает заявленные требования в полном объеме.

В связи с изложенным, учитывая принятое Госкомрегистром решение об отказе в государственной регистрации права, избранный заявителем способ защиты права в виде оспаривания решения регистрирующего органа о приостановлении государственной регистрации в настоящее время к восстановлению прав ИП Гк(ф)х ФИО2 не приведет, так как не могут быть устранены нарушения прав заявителя путем признания незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав при наличии состоявшегося отказа в регистрации.

При этом заявитель не лишен возможности реализовать свое право на оспаривание решений об отказе от 27.05.2025г. №КУВД-001/2025-9446592/10, КУВД-001/2025-9446592/11, №КУВД-001/2025-9446592/12.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Госпошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ и относится на заявителя.

Так, согласно материалам гражданского дела, заявителем была уплачена государственная пошлина в размере 6 000,00 рублей, квитанция №4/1 от 29.05.2025.

С учетом с третьего абзаца подпункта 7 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при подаче организациями заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина для физических лиц составляет 10 000 рублей.

Следовательно, с заявителя подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 4000,00 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Резолютивная часть

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Индивидуального предпринимателя ФИО1 Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 – отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Колосова А.Г.