Определение от 7 мая 2026 г. ФАС ПО (ФАС Поволжского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, <...>; тел/ факс: <***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № А57-9338/2021
город Саратов
07 мая 2026 года
Резолютивная часть определения объявлена 05 мая 2026 года

Полный текст определения изготовлен 07 мая 2026 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Т.А. Ефимовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.О. Уколовой,

рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о разрешении разногласий,

в рамках дела № А57-9338/2021, возбужденного по заявлению кредитора – Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - ППК «Фонд развития территорий», Фонд), о признании должника – Жилищностроительного кооператива «Федоровская 1», ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения, адрес: 410018, <...>, несостоятельным (банкротом) (далее - ЖСК «Федоровская 1»),

при участии:

представителей лиц, участвующих в деле – не явились,

УСТАНОВИЛ:

27.04.2021 в Арбитражный суд Саратовской области обратился кредитор - публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (правопредшественник ППК «Фонд развития территорий») с заявлением о признании должника – ЖСК «Федоровская-1» несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника процедуры конкурсного производства, утверждении конкурсным управляющим должника – ФИО8, члена Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа».

Определением от 18.08.2021, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2021, заявление кредитора – ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о признании должника – ЖСК «Федоровская 1» несостоятельным (банкротом) принято к производству суда.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.05.2022 (резолютивная часть решения объявлена 17.05.2022) должник – ЖСК «Федоровская 1» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком; конкурсным управляющим утвержден ФИО8 (регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих 483, ИНН <***>, почтовый адрес: 410000, г. Саратов, Главпочтамт, а/я 1520), член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа».

Публикация сообщения о признании должника банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества гражданина произведена в Едином федеральном

реестре сведений о банкротстве сообщение № 8832862 от 20.05.2022, в газете «Коммерсантъ» объявление № 64010029345 стр. 247, № 93(7294) от 28.05.2022.

22.04.2025 (18.04.2025 через систему Мой Арбитр) в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление ФИО1 в котором она просит урегулировать разногласия между:

• конкурсным управляющим ЖСК «Федоровская-1» и ФИО1: считать включенным в реестр участников строительства требование ФИО1 о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 54,6 кв.м., на 2 этаже в секции 2А, номер квартиры по предварительному плану 173 многоэтажного жилого дома по строительному адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский стоимостью 910 182 руб. и об убытках в виде реального ущерб до закрытия реестра требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1»,

• установить размер требования ФИО1, подлежащего удовлетворению ППК «Фонд развития территорий».

09.09.2025 в Арбитражный суд Саратовской области поступили уточнения заявленных требований от ФИО1, согласно которым заявитель просит:

урегулировать разногласия между конкурсным управляющим ЖСК «Федоровская-1» и ФИО1, а именно: считать включенным в реестр участников строительства требование ФИО1 о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 54,6 кв.м., на 2 этаже в секции 2А, номер квартиры по предварительному плану 173 многоэтажного жилого дома по строительному адресу: город Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский стоимостью 910182 рублей и об убытках в виде реального ущерба в размере 2049138 рублей до закрытия реестра требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1».

взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 1422330 рублей.

Также поступило ходатайство о восстановлении срока для включения в реестр требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1» требования ФИО1.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Ходатайство судом удовлетворено.

22.04.2025 (18.04.2025 через систему Мой Арбитр) в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление ФИО2 в котором он просит урегулировать разногласия между:

• конкурсным управляющим ЖСК «Федоровская-1» и ФИО2: считать включенным в реестр участников строительства требование ФИО2 о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 57,7 кв.м., на 6 этаже в секции «2А», предварительный номер квартиры 196 в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский стоимостью 950 319 руб. и об убытках в виде реального ущерба до закрытия реестра требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1»,

• ППК «Фонд развития территорий» и ФИО2 - установить размер требования ФИО2, подлежащего удовлетворению ППК «Фонд развития территорий».

09.09.2025 в Арбитражный суд Саратовской области поступили уточнения заявленных требований от ФИО2, согласно которым заявитель просит:

урегулировать разногласия между конкурсным управляющим ЖСК «Федоровская-1» и ФИО2, а именно: считать включенным в реестр участников

строительства требование ФИО2 о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 57,7 кв.м., на 6 этаже в секции «2А», предварительный номер квартиры 196 многоэтажного жилого дома по строительному адресу: город Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский стоимостью 950319 рублей и об убытках в виде реального ущерба в размере 2177021 рублей до закрытия реестра требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1».

взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО2 денежные средства в размере 1386340 рублей.

Также поступило ходатайство о восстановлении срока для включения в реестр требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1» требования ФИО2.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Ходатайство судом удовлетворено.

25.04.2025 (24.04.2025 через систему Мой Арбитр) в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление ФИО3 в котором она просит урегулировать разногласия между:

• конкурсным управляющим ЖСК «Федоровская-1» и ФИО3: считать включенным в реестр участников строительства требование ФИО3 о передаче жилого помещения трехкомнатной квартиры общей площадью 113,32 кв.м., на 5 этаже в секции 2В, номер квартиры по предварительному плану 24 многоэтажного жилого дома по почтовому адресу: г. Саратов, общественный центр, пос. Юбилейный стоимостью 593 982 руб. и об убытках в виде реального ущерба до закрытия реестра требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1»;

• ППК «Фонд развития территорий» и ФИО3 - установить размер требования ФИО3, подлежащего удовлетворению ППК «Фонд развития территорий».

09.09.2025 в Арбитражный суд Саратовской области поступили уточнения заявленных требований от ФИО3, согласно которым заявитель просит:

урегулировать разногласия между конкурсным управляющим ЖСК «Федоровская-1» и ФИО3, а именно: считать включенным в реестр участников строительства требование ФИО3 о передаче жилого помещения - трехкомнатной квартиры общей площадью 113,32 кв.м., на 5 этаже в секции 2В, номер квартиры по предварительному плану 24 многоэтажного жилого дома по почтовому адресу: г. Саратов, общественный центр, пос. Юбилейный стоимостью 593 982 рублей и об убытках в виде реального ущерба в размере 5695278 рублей до закрытия реестра требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1».

взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО3 денежные средства в размере 3278687,56 рублей.

Также поступило ходатайство о восстановлении срока для включения в реестр требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1» требования ФИО3.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Ходатайство судом удовлетворено.

22.04.2025 (18.04.2025 через систему Мой Арбитр) в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление ФИО4 в котором она просит урегулировать разногласия между:

• конкурсным управляющим ЖСК «Федоровская-1» и ФИО4: считать включенным в реестр участников строительства требование ФИО4 о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 52,83 кв.м., на 9 этаже в секции 2Б, номер квартиры по предварительному плану 144 многоэтажного жилого дома по строительному адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский, стоимостью 950 940 руб. и об убытках в виде реального ущерба до закрытия реестра требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1»,

• ППК «Фонд развития территорий» и ФИО4 - установить размер требования ФИО4, подлежащего удовлетворению ППК «Фонд развития территорий».

09.09.2025 в Арбитражный суд Саратовской области поступили уточнения заявленных требований от ФИО4, согласно которым заявитель просит:

урегулировать разногласия между конкурсным управляющим ЖСК «Федоровская-1» и ФИО4, а именно: считать включенным в реестр участников строительства требование ФИО4 о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 52,83 кв.м., на 9 этаже в секции 2Б, номер квартиры по предварительному плану 144 многоэтажного жилого дома по строительному адресу: город Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский стоимостью 950940 рублей и об убытках в виде реального ущерба в размере 1817352 рублей до закрытия реестра требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1».

взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО4 денежные средства в размере 1173037,32 рублей.

Также поступило ходатайство о восстановлении срока для включения в реестр требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1» требования ФИО4.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Ходатайство судом удовлетворено.

16.04.2025 (15.04.2025 через систему Мой Арбитр) в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление ФИО5 в котором он просит урегулировать разногласия между:

• конкурсным управляющим ЖСК «Федоровская-1» и ФИО5: считать включенным в реестр участников строительства требование ФИО5 о передаче жилого двухкомнатной квартиры общей площадью 62,75 кв.м., на 11 этаже в секции «2Б», номер по предварительному плану 52 в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: г. Саратов, Общественный центр пос. Юбилейный, стоимостью 401 600 руб. и об убытках в виде реального ущерба до закрытия реестра требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1».

ППК «Фонд развития территорий» и ФИО5 - установить размер требования ФИО5, подлежащего удовлетворению ППК «Фонд развития территорий».

09.09.2025 в Арбитражный суд Саратовской области поступили уточнения заявленных требований от ФИО5, согласно которым заявитель просит:

урегулировать разногласия между конкурсным управляющим ЖСК «Федоровская-1» и ФИО5, а именно: считать включенным в реестр участников строительства требование ФИО5 о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры общей площадью 62,75 кв.м., на 11 этаже в секции «2Б», номер по предварительному плану 52 в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: г. Саратов, Общественный центр пос. Юбилейный

стоимостью 401600 рублей и об убытках в виде реального ущерба в размере 2811200 рублей до закрытия реестра требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1».

взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО5 денежные средства в размере 1506125 рублей.

Также поступило ходатайство о восстановлении срока для включения в реестр требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1» требования ФИО5.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Ходатайство судом удовлетворено.

16.04.2025 (15.04.2025 через систему Мой Арбитр) в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление ФИО6 в котором она просит урегулировать разногласия между:

• конкурсным управляющим ЖСК «Федоровская-1» и ФИО6: считать включенным в реестр участников строительства требование ФИО6 о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры номер по предварительному плану 39, общей площадью 64,49 кв.м., на 8 этаже в блок - секции 2А, в жилом доме по строительному адресу: г. Саратов, Общественный центр, пос. Юбилейный; фактический адрес: <...>, стоимостью 244 360 рублей 00 коп. и об убытках в виде реального ущерба до закрытия реестра требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1».

• между ППК «Фонд развития территорий» и ФИО6 - установить размер требования ФИО6, подлежащего удовлетворению ППК «Фонд развития территорий».

09.09.2025 в Арбитражный суд Саратовской области поступили уточнения заявленных требований от ФИО6, согласно которым заявитель просит:

урегулировать разногласия между конкурсным управляющим ЖСК «Федоровская-1» и ФИО6, а именно: считать включенным в реестр участников строительства требование ФИО6 о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры номер по предварительному плану 39, общей площадью 64,49 кв.м., на 8 этаже в блок - секции 2А, в жилом доме по строительному адресу: г. Саратов, Общественный центр, пос. Юбилейный; фактический адрес: <...>, стоимостью 244 360 рублей и об убытках в виде реального ущерба в размере 3057528 рублей до закрытия реестра требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1».

взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО6 денежные средства в размере 1354548 рублей.

Также поступило ходатайство о восстановлении срока для включения в реестр требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1» требования ФИО6.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Ходатайство судом удовлетворено.

18.04.2025 (17.04.2025 через систему Мой Арбитр) в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление ФИО7 в котором он просит у регулировать разногласия между:

• конкурсным управляющим ЖСК «Федоровская-1» и ФИО7: считать включенным в реестр участников строительства требование ФИО7 о передаче жилого двухкомнатной квартиры общей площадью 101,09

кв.м. на 7 этаже в секции 2В номер квартиры по предварительному плану 27 по адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский, стоимостью 1 500 000 руб. и об убытках в виде реального ущерба до закрытия реестра требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1».

• ППК «Фонд развития территорий» и ФИО7 - установить размер требования ФИО7, подлежащего удовлетворению ППК «Фонд развития территорий».

09.09.2025 в Арбитражный суд Саратовской области поступили уточнения заявленных требований от ФИО7, согласно которым заявитель просит:

урегулировать разногласия между конкурсным управляющим ЖСК «Федоровская-1» и ФИО7, а именно: считать включенным в реестр участников строительства требование ФИО7 о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры общей площадью 101,09 кв.м. на 7 этаже в секции 2В номер квартиры по предварительному плану 27 по адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский, стоимостью 1500000 рублей и об убытках в виде реального ущерба в размере 4110494 рублей до закрытия реестра требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1».

взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО7 денежные средства в размере 2893802,34 рублей.

Также поступило ходатайство о восстановлении срока для включения в реестр требований кредиторов ЖСК «Федоровская-1» требования ФИО7.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Ходатайство судом удовлетворено.

Согласно пункту 2 статьи 201.4 Закона о банкротстве конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты получения сведений от руководителя застройщика уведомляет всех выявленных участников строительства об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений. Конкурсным управляющим в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, должно быть также опубликовано уведомление о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений предъявляются конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно пункту 4 статьи 201.4 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Требования участников строительства включаются в реестр требований участников строительства при предъявлении указанных требований не позднее двух месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего, предусмотренного пунктом 2 статьи 201.4 Закона о банкротстве, независимо от даты закрытия такого реестра. Указанное уведомление конкурсного управляющего считается полученным по истечении одного месяца со дня его опубликования в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве. В случае пропуска указанного в данном пункте срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

Доказательств уведомления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о возможности предъявления участниками строительства требований в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 201.4 Закона о банкротстве материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания полагать, что указанными лицами пропущен срок для предъявления соответствующего требования.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 АПК РФ. Отводов суду не заявлено.

Иные лица, участвующие в деле, в соответствии с положениями статьи 121 АПК РФ, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания. Однако, несмотря на надлежащее извещение, участие своих представителей в заседание не обеспечили.

Согласно статье 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Суд считает возможным рассмотреть заявление по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие не явившихся лиц.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями статей 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность ходатайства, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно правовому подходу, приведенному в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 529-О, положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве направлены, в том числе на предоставление дополнительных гарантий и защиту прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства соответственно, на реализацию прав, закрепленных статьей 40 Конституции Российской Федерации.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 201.1, 201.7 Закона о банкротстве требования участников строительства включаются в реестр требований участников строительства.

При этом в силу пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2018 № 478-ФЗ до утверждения в установленном Законом о банкротстве порядке федерального стандарта о правилах ведения реестра требований участников строительства требования участников строительства как о передаче жилых помещений, так и о передаче машино-мест и нежилых помещений включаются в реестр требований о передаче жилых помещений с учетом очередности, предусмотренной указанным Федеральным законом.

На основании подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 201.7 Закона о банкротстве в реестр требований участников строительства включаются следующие сведения: 1) сумма, уплаченная участником строительства застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) стоимость переданного застройщику имущества в рублях; 2) размер неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, в рублях (в том числе стоимость не переданного имущества, указанная в таком договоре).

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-26869/2009 от 27.06.2012 суд включил в реестр требований кредиторов о передачи жилых помещений ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФОНД ИНВЕСТИЦИЙ В НЕДВИЖИМОСТЬ» требования ФИО1 в отношении однокомнатной квартиры общей площадью 54,6 кв.м., на 2 этаже в секции 2А, номер квартиры по

предварительному плану 173 многоэтажного жилого дома по строительному адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский стоимостью 910 182 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-26869/2009 от 02.07.2012 в реестр требований кредиторов о передачи жилых помещений ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФОНД ИНВЕСТИЦИЙ В НЕДВИЖИМОСТЬ» включено требование ФИО2, г. Саратов в отношении однокомнатной квартиры общей площадью 57,7 кв.м., на 6 этаже в секции «2А», предварительный номер квартиры 196 в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский стоимостью 950 319 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-26869/2009 от 09.07.2012 суд включил в реестр требований кредиторов о передачи жилых помещений ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФОНД ИНВЕСТИЦИЙ В НЕДВИЖИМОСТЬ» требование ФИО9 в отношении трехкомнатной квартиры общей площадью 113,32 кв.м., на 5 этаже в секции 2В, номер квартиры по предварительному плану 24 многоэтажного жилого дома по почтовому адресу: г. Саратов, общественный центр, пос. Юбилейный стоимостью 593 982 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-26869/2009 от 11.07.2012 в реестр требований кредиторов о передачи жилых помещений ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФОНД ИНВЕСТИЦИЙ В НЕДВИЖИМОСТЬ» включено требование ФИО4, г. Саратов в отношении однокомнатной квартиры общей площадью 52,83 кв.м., на 9 этаже в секции 2Б, номер квартиры по предварительному плану 144 многоэтажного жилого дома по строительному адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский, стоимостью 950 940 рублей.

Определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-26869/2009 от 16.05.2013 года суд включил в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФОНД ИНВЕСТИЦИЙ В НЕДВИЖИМОСТЬ» требования ФИО6, в отношении жилого помещения - двухкомнатной квартиры, номер по предварительному плану 39, общей площадью 64,49 кв.м., на 8 этаже в блок - секции 2А, в жилом доме по строительному адресу: г. Саратов, Общественный центр, пос. Юбилейный; фактический адрес: <...>, стоимостью 244 360 рублей.

Определением арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-26869/2009 от 01.10.2012 в реестр требований кредиторов о передачи жилых помещений ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФОНД ИНВЕСТИЦИЙ В НЕДВИЖИМОСТЬ» включено требование ФИО5, г. Саратов в отношении двухкомнатной квартиры общей площадью 62,75 кв.м., на 11 этаже в секции «2Б», номер по предварительному плану 52 в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: г. Саратов, Общественный центр пос. Юбилейный, стоимостью 401 600 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-26869/2009 от 29.06.2012 включены в реестр требований кредиторов о передачи жилых помещений ООО «ГЕОТЕХНИКА - ФОНД ИНВЕСТИЦИИ В НЕДВИЖИМОСТЬ требования ФИО7, г. Саратов в отношении двухкомнатной квартиры общей площадью 101,09 кв.м., на 7 этаже в секции «2В», предварительный номер квартиры 27 в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: г. Саратов, Волжский район пос. Новосоколовогорский стоимостью 1 500 000 руб.

Определением арбитражного суда Саратовской области от 27.01.2016 ходатайство собрания кредиторов ООО «ГЕОТЕХНИКА – ФОНД ИНВЕСТИЦИЙ В НЕДВИЖИМОСТЬ» от 31.08.2015 (перерыв 10.09.2015), в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома ООО «ГЕОТЕХНИКА – ФИН» путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства по адресу: г. Саратов, пос. Новосоколовогорский, жилой дом № 1 и земельный участок под ним, созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу (кооперативам) или иному специализированному потребительскому кооперативу

(кооперативам) удовлетворить. Передать ЖСК «Федоровская 1» права застройщика, принадлежащие ООО «ГЕОТЕХНИКА – ФОНД ИНВЕСТИЦИЙ В НЕДВИЖИМОСТЬ», в части права собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью застройки 40 321,7, степенью готовности 2%, кадастровый (или условный) номер: 64:48:010115:9083, адрес (местонахождения) объекта: Саратовская область, г. Саратов, п. Новосоколовогорский, (1 очередь, блок-секция 1А,1Б,1В,1Г) и права аренды земельного участка под ним.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 18.10.2021 года по делу № А57-26869/2009 ФИО1 признана членом ЖСК «Федоровская 1» требования которого погашены при передаче объекта незавершенного строительства ЖСК «Федоровская 1», на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства. Признаны погашенными требования ФИО1 о передачи жилого помещения однокомнатной квартиры общей площадью 54,6 кв.м., на 2 этаже в секции 2А, номер квартиры по предварительному плану 173 многоэтажного жилого дома по строительному адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский стоимостью 910 182 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 18.10.2021 года по делу № А57-26869/2009 ФИО2 признан членом ЖСК «Федоровская 1» требования которого погашены при передаче объекта незавершенного строительства ЖСК «Федоровская 1», на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства. Признаны погашенными требования ФИО2 о передачи жилого помещения однокомнатной квартиры общей площадью 57,7 кв.м., на 6 этаже в секции «2А», предварительный номер квартиры 196 в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский стоимостью 950 319 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.07.2021 года по делу № А57-26869/2009 ФИО3 признана членом ЖСК «Федоровская 1» требования которого погашены при передаче объекта незавершенного строительства ЖСК «Федоровская 1», на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства. Признаны погашенными требования ФИО3 о передаче жилого помещения трехкомнатной квартиры общей площадью 113,32 кв.м., на 5 этаже в секции 2В, номер квартиры по предварительному плану 24 многоэтажного жилого дома по почтовому адресу: г. Саратов, общественный центр, пос. Юбилейный стоимостью 593 982 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.10.2021 года по делу № А57-26869/2009 ФИО4 признана членом ЖСК «Федоровская 1» требования которого погашены при передаче объекта незавершенного строительства ЖСК «Федоровская 1», на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства. Признаны погашенными требования ФИО4 о передачи жилого помещения однокомнатной квартиры общей площадью 52,83 кв.м., на 9 этаже в секции 2Б, номер квартиры по предварительному плану 144 многоэтажного жилого дома по строительному адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский, стоимостью 950 940 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17.01.2022 года по делу № А57-26869/2009 ФИО6 признана членом ЖСК «Федоровская 1» требования которого погашены при передаче объекта незавершенного строительства ЖСК «Федоровская 1», на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства. Признаны погашенными требования ФИО6 о передачи жилого помещения двухкомнатной квартиры номер по предварительному плану 39, общей площадью 64,49 кв.м., на 8 этаже в блок - секции 2А, в жилом доме по строительному адресу: г. Саратов, Общественный центр, пос. Юбилейный; фактический адрес: <...>, стоимостью 244 360 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 26.05.2021 года по делу № А57-26869/2009 ФИО5 признан членом ЖСК «Федоровская 1» требования которого погашены при передаче объекта незавершенного строительства ЖСК «Федоровская 1», на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства. Признаны погашенными требования ФИО5 о передачи жилого помещения двухкомнатной квартиры общей площадью 62,75 кв.м., на 11 этаже в секции «2Б», номер по предварительному плану 52 в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: г. Саратов, Общественный центр пос. Юбилейный стоимостью 401 600 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.01.2021 года по делу № А57-26869/2009 ФИО7 признан членом ЖСК «Федоровская 1» требования которого погашены при передаче объекта незавершенного строительства ЖСК «Федоровская 1», на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства. Признаны погашенными требования ФИО7 о передачи жилого помещения двухкомнатной квартиры № 27 общей площадью 101,09 кв.м, на 7 этаже в секции 2В номер квартиры по предварительному плану 27 по адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский, стоимостью 1 500 000 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.05.2022 (резолютивная часть 17.05.2022) должник признан несостоятельным (банкротом). Открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ЖСК «Федоровская 1» утвержден ФИО8 (регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих 483, ИНН <***>, почтовый адрес: 410000, город Саратов, Главпочтамт, а/я 1520), члена Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа».

В силу п. 3 ст. 201.4 Закона о банкротстве денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, далее «требования участников строительства» предъявляются конкурсному управляющему.

На основании п. 7 ст. 201.4 Закона о банкротстве конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований о передаче жилых помещений в случае обоснованности предъявленного требования.

В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований о передаче жилых помещений, или об отказе в таком включении, или о включении в реестр требования в неполном объеме. На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

ФИО1 обратилась с заявлением к конкурсному управляющему о включении однокомнатной квартиры общей площадью 54,6 кв.м., на 2 этаже в секции 2А, номер квартиры по предварительному плану 173 многоэтажного жилого дома по строительному адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский стоимостью 910 182 руб. в реестр участников строительства с требованием о передаче жилых помещений.

ФИО2 обратился с заявлением к конкурсному управляющему о включении однокомнатной квартиры общей площадью 57,7 кв.м., на 6 этаже в секции «2А», предварительный номер квартиры 196 в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский стоимостью 950 319 руб. в реестр участников строительства с требованием о передаче жилых помещений.

ФИО3 обратилась с заявлением к конкурсному управляющему о включении трехкомнатной квартиры общей площадью 113,32 кв.м., на 5 этаже в секции 2В, номер квартиры по предварительному плану 24 многоэтажного жилого дома по почтовому

адресу: г. Саратов, общественный центр, пос. Юбилейный стоимостью 593 982 руб. в реестр участников строительства с требованием о передаче жилых помещений.

ФИО4 обратилась с заявлением к конкурсному управляющему о включении однокомнатной квартиры общей площадью 52,83 кв.м., на 9 этаже в секции 2Б, номер квартиры по предварительному плану 144 многоэтажного жилого дома по строительному адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский, стоимостью 950 940 рублей в реестр участников строительства с требованием о передаче жилых помещений.

ФИО6 обратилась с заявлением к конкурсному управляющему о включении двухкомнатной квартиры номер по предварительному плану 39, общей площадью 64,49 кв.м., на 8 этаже в блок - секции 2А, в жилом доме по строительному адресу: г. Саратов, Общественный центр, пос. Юбилейный; фактический адрес: <...>, стоимостью 244 360 рублей в реестр участников строительства с требованием о передаче жилых помещений.

ФИО5 обратился с заявлением к конкурсному управляющему о включении двухкомнатной квартиры общей площадью 62,75 кв.м., на 11 этаже в секции «2Б», номер по предварительному плану 52 в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: г. Саратов, Общественный центр пос. Юбилейный стоимостью 401 600 руб. в реестр участников строительства с требованием о передаче жилых помещений.

ФИО7 обратился с заявлением к конкурсному управляющему о включении двухкомнатной квартиры общей площадью 101,09 кв.м, на 7 этаже в секции 2В номер квартиры по предварительному плану 27 по адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский, стоимостью 1 500 000 руб. в реестр участников строительства с требованием о передаче жилых помещений.

Однако, указанными лицами от конкурсного управляющего был получен отказ в связи с пропуском срока предъявления данного требования.

На основании изложенного, заявители обратились в суд с заявлениями о разрешении возникших разногласий.

Согласно пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражные суды рассматривают заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.

По результатам рассмотрения указанного заявления, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение.

Согласно ходатайствам участников строительства о восстановлении срока для подачи заявления о включении в реестр требований участников строительства ЖСК «Федоровская 1», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 пропустили срок на обращение в суд для включения в реестр требований участников строительства по той причине, что они не были уведомлены о банкротстве ЖСК «Федоровская 1», и необходимости предоставить необходимые документы для включения в реестр требований участников строительства. В связи с чем, заявители считают, что ими по уважительной причине пропущен срок на обращение с требованием о включении в реестр требований участников строительства и ходатайствуют перед судом о восстановлении указанного срока.

Судом учтено, что Верховным Судом Российской Федерации выработан ряд правовых позиций, согласно которым лицо может претендовать на включение задолженности в реестр требований кредиторов юридического лица даже несмотря на то, что требование заявлено после закрытия реестра. Такие исключения применяются в случаях, когда возможность предъявления требований в двухмесячный срок объективно отсутствовала и кредитор не должен нести негативные последствия (в виде понижения очередности) за несовершение тех действий, совершить которые он был не в состоянии.

Данный правовой вывод изложен в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.04.2019 № 304-ЭС17-1382(8). В частности, возможно предъявление не уведомленным/поздно уведомленным (пункт 2 статьи 201.4 Закона о банкротстве) участником строительства требования к застройщику о включении в реестр (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 № 14452/12)

На основании изложенных обстоятельств и с учетом не предоставления в дело доказательств своевременного извещения конкурсным управляющим кредитора о признании должника банкротом и права обращения с заявлением на включение требований в реестр требований участников строительства, суд восстанавливает ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 срок для подачи заявления о включении в реестр требований участников строительства должника - ЖСК «Федоровская 1».

Исследовав и оценив все имеющиеся в деле доказательства, исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, суд считает необходимым включить требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в реестр требований участников строительства ЖСК «Федоровская 1» и указать размер исполненных обязательств участников строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, отсутствие неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения; сведения о жилом помещении (в том числе его площади), являющимся предметом договора, предусматривающего передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором.

Кроме того, согласно абзацу 2 пункта 7 статьи 201.4 Закона о банкротстве при включении требований участников строительства учитывается размер убытков в виде реального ущерба, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве, независимо от предъявления участником строительства соответствующего требования в части убытков

В соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве (в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 № 236-ФЗ, от 29.07.2017 № 218-ФЗ, действующей на дату введения процедуры банкротства) при установлении размера денежного требования участника строительства учитывается размер убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика по передаче жилого помещения, в виде разницы между стоимостью жилого помещения (определенной на дату введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве к застройщику), которое должно было быть передано участнику строительства, и суммой денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) стоимостью переданного застройщику имущества (определенной договором, предусматривающим передачу жилого помещения). В случае, если обязательство по оплате жилого помещения участником строительства исполнено не в полном объеме, размер указанного реального ущерба учитывается в размере, пропорциональном исполненной части обязательства.

В материалы дела от конкурсного управляющего поступил отзыв на заявление, согласно которому указывает, что:

• стоимость квартиры ФИО1 согласно отчету № 27/04/22 от 01.03.2023, подготовленному частнопрактикующим оценщиком ФИО10, по инициативе конкурсного управляющего составляет 2 959 320 руб., убытки составляют 2 049 138 руб.;

• стоимость квартиры ФИО2 согласно отчету № 27/04/22 от 01.03.2023, подготовленному частнопрактикующим оценщиком ФИО10, по инициативе конкурсного управляющего составляет 3 127 340 руб., убытки составляют 2 177 021 руб.;

• стоимость квартиры ФИО3 согласно отчету № 27/04/22 от 01.03.2023, подготовленному частнопрактикующим оценщиком ФИО10, по инициативе конкурсного управляющего составляет 6 289 260 руб., убытки составляют 5 695 278 руб.;

• стоимость квартиры ФИО4 согласно отчету № 27/04/22 от 01.03.2023, подготовленному частнопрактикующим оценщиком ФИО10, по инициативе конкурсного управляющего составляет 2 768 292 руб., убытки составляют 1 817 352 руб.;

• стоимость квартиры ФИО6 согласно отчету № 27/04/22 от 01.03.2023, подготовленному частнопрактикующим оценщиком ФИО10, по инициативе конкурсного управляющего составляет 3 301 888 руб., убытки составляют 3 057 528 руб.;

• стоимость квартиры ФИО5 согласно отчету № 27/04/22 от 01.03.2023, подготовленному частнопрактикующим оценщиком ФИО10, по инициативе конкурсного управляющего составляет 3 212 800 руб., убытки составляют 2 811 200 руб.;

• стоимость квартиры ФИО7 согласно отчету № 27/04/22 от 01.03.2023, подготовленному частнопрактикующим оценщиком ФИО10, по инициативе конкурсного управляющего составляет 5 610 495 руб., убытки составляют 4 110 494 руб.

Доводы участников строительства о необходимости считать требования участников строительства должника – ЖСК «Федоровская 1», включенными в реестр в срок до закрытия реестра, суд также признает обоснованными, с учетом следующего.

Судом учтена позиция, изложенная в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.07.2023 № 306-ЭС22-27838(2,3) по делу № А57-18444/2020, согласно которой развивая концепцию необходимости зашиты прав граждан применительно к жилищному строительству, федеральный законодатель в пункте 3.1 ст. 201.4 Закона о банкротстве предусмотрел специальный (упрощенный) порядок включения в реестр застройщика требований участников строительства, возникших из договоров участия в долевом строительстве. Такие требования включаются в реестр застройщика конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации, размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с последующим уведомлением участника строительства о включении его требования в реестр.

Из материалов обособленного спора по рассмотрению требований кредиторов – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о включении в реестр требований кредиторов должника ООО «ГЕОТЕХНИКА – ФОНД ИНВЕСТИЦИЙ В НЕДВИЖИМОСТЬ» следует, что определениями Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-26869/2009, вышеуказанные лица признаны членами ЖСК «Федоровская 1»; конкурсному управляющему было известно о требованиях ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Однако, конкурсный управляющий должника не исполнил обязанность по включению на основании указанной информации, а также не известил заявителей о признании должника ЖСК «Федоровская 1» банкротом.

В рассматриваемом случае при соблюдении правил, закрепленных в пункте 3.1 статьи 201.4 Закона о банкротстве, как до даты закрытия реестра требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, должны были быть включены в реестр застройщика.

Относительно требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о взыскании с ППК «Фонд развития территорий» в их пользу денежных средств в указанном размере, суд приходит к следующим выводам.

ЖСК «Федоровская 1» в рамках механизма, предусмотренного ст. 13.3 Закона № 218-ФЗ обратился в Фонд в целях получения выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Наблюдательным Советом Фонда (Протокол от 28.09.2020 № НС-17/2020) было принято решение о выплате возмещения гражданам - членам кооператива (ЖСК «Федоровская 1»), требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива). Установлена к погашению членам кооператива (ЖСК «Федоровская 1») сумма в размере 170 млн. руб.

ЖСК «Федоровская 1» создан с целью погашения требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства в соответствии со статьей 210.10 Закона о банкротстве. Руководствуясь статьей 13 закона № 218-ФЗ.

Участники строительства, чьи требования включены в реестр в ходе дела о банкротстве № А57-9338/2021, в указанный список не вошли, решение о финансировании мероприятий по выплате компенсации данным участникам Фондом не принималось.

Также, установлено, что решений о выплатах не принималось и в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03.04.2024 удовлетворено заявление ППК «Фонд развития территорий» о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве стать приобретателем прав застройщика ЖСК «Федоровская 1» на объект незавершенного строительства, общей площадью застройки 40321,7, степенью готовности 2%, кадастровый (или условный) номер: 64:48:010115:9083, адрес (местонахождения) объекта: Саратовская область, г. Саратов, п. Новосоколовогорский, (1 очередь, блок-секция 1А, 1Б, 1В, 1Г) и права аренды земельного участка под ним; на права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Установлен размер требований кредиторов ЖСК «Федоровская 1», включенных в реестр требований участников строительства, подлежащих удовлетворению Фондом в размере 14247983,88 руб.

Кроме того, участникам строительства ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 арбитражным судом были выданы исполнительные листы на взыскание денежных средств с Фонда.

Поскольку участники строительства, включенные в реестр в рамках процедуры банкротства ЖСК «Федоровская 1» до принятия арбитражным судом определения от 03.04.2024, уже получили компенсацию от Фонда, в размере требований, включенных в реестр, на основании определения арбитражного суда Саратовской области от 03.04.2024, участники строительства, которые включены в реестр после принятия арбитражным судом определения от 03.04.2024 и не получили компенсацию от Фонда, находятся в неравном положении.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 № 305-ЭС14-1186, в соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что конституционный принцип равенства (статья 19 Конституции Российской Федерации) означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Вместе с тем, сумма компенсации, подлежащая выплате заявителям Фондом, не была определена.

Иной подход привел бы к дискриминации одних кредиторов по отношению к другим, находящихся в одной категории, что приводит к нарушению принципа равенства, гарантированного частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации.

Арбитражный суд обращает внимание на то, что на настоящий момент Фонд в делах о несостоятельности (банкротстве) жилищно-строительных кооперативов неоднократно подчеркивал, что согласно пункту 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ одной из целей деятельности Фонда является содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства. В рамках выполнения этой обязанности Фонд обращается в арбитражный суд с заявлением о намерении стать приобретателем имущества должника. Приобретаемое таким образом имущество является встречным представлением застройщика банкрота за исполнение Фондом функции публично-правового характера. При этом Фонд выполняет свою социальную функцию, преследующую своей целью защиту государственных и общественных интересов, выраженных в реализации жилищной политики государства, направленной на восстановление прав граждан-участников долевого строительства.

Арбитражный суд, рассматривая разногласия, учитывает, что основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов. Применение указанных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей.

Федеральный фонд должен оказывать содействие гражданам, приобретшим жилые помещения, в разрешении кризисной ситуации, возникшей при банкротстве застройщика.

Тем самым выплата возмещения гражданам, которые являются участниками строительства и имеют требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений, а равно реализация других целей Фонда, связанных с защитой их прав и законных интересов, производятся за счет имущества Фонда, как и иная его деятельность, на основании его решений, обусловленных, в том числе, нецелесообразностью финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства. Выплата возмещения с учетом задач Фонда, его функций и полномочий имеет компенсационный характер и не должна нарушать прав иных лиц, чьи интересы также подлежат защите Фондом за счет его имущества (статьи 3, 4, 10, 13, 13.1 Закона № 218-ФЗ).

Поскольку в соответствии с Законом № 218-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» Фонд принимает решения о способе восстановления прав граждан-участников долевого строительства, производит за счет своего имущества выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, финансирует мероприятия, именно Фонд является надлежащим ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Фонд обязан в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ осуществить выплату возмещения гражданам - участникам строительства, чьи требования признаны обоснованными и включены в реестр требований участников строительства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии основания для разрешения разногласий, возникших между ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и Фондом.

Из материалов дела следует, что Фондом выплачено возмещение ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Следовательно, с Фонда в пользу заявителей подлежит взысканию денежная компенсация в заявленном размере.

Руководствуясь статьей 60 Закона о банкротстве, статьями 49, 184-188, 223, 319 АПК РФ, арбитражный суд

Резолютивная часть

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 удовлетворить.

Восстановить срок для подачи заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о включении в реестр требований участников строительства должника – Жилищно-строительный кооператив «Федоровская 1».

Разрешить разногласия, возникшие между ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и конкурсным управляющим Жилищно-строительный кооператив «Федоровская 1» ФИО8

Признать обоснованным, включить в реестр требований участников строительства должника - Жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1» и считать включенными в срок до закрытия реестра требований участников строительства, требования ФИО1 о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 54,6 кв.м., на 2 этаже в секции 2А, номер квартиры по предварительному плану 173 многоэтажного жилого дома по строительному адресу: город Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский, с указанием следующих сведений:

• размер исполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения – 910182 рублей,

• неисполненные обязательства участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, отсутствуют,

• о жилом помещении (в том числе его площади), являющимся предметом договора, предусматривающим передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором.

Признать обоснованными и включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника – Жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1», требования ФИО1 в размере 2049138 - убытки в виде реального ущерба.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территории», ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения, адрес: 115088, город Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Южнопортовый, улица Шарикоподшипниковая, дом 5 помещение 23, в пользу ФИО1 денежные средства в размере 1422330 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 7500 рублей.

Признать обоснованным, включить в реестр требований участников строительства должника - Жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1» и считать включенными в срок до закрытия реестра требований участников строительства, требования ФИО2 о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 57,7 кв.м., на 6 этаже в секции «2А», предварительный номер квартиры 196 многоэтажного жилого дома по строительному адресу: город Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский, с указанием следующих сведений:

• размер исполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения – 950319 рублей,

• неисполненные обязательства участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, отсутствуют,

• о жилом помещении (в том числе его площади), являющимся предметом договора, предусматривающим передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором.

Признать обоснованными и включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника – Жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1», требования ФИО2 в размере 2177021 - убытки в виде реального ущерба.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территории», ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения, адрес: 115088, город Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Южнопортовый, улица Шарикоподшипниковая, дом 5 помещение 23, в пользу ФИО2 денежные средства в размере 1386340 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 7500 рублей.

Признать обоснованным, включить в реестр требований участников строительства должника - Жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1» и считать включенными в срок до закрытия реестра требований участников строительства, требования ФИО3 о передаче жилого помещения - трехкомнатной квартиры общей площадью 113,32 кв.м., на 5 этаже в секции 2В, номер квартиры по предварительному плану 24 многоэтажного жилого дома по почтовому адресу: г. Саратов, общественный центр, пос. Юбилейный, с указанием следующих сведений:

• размер исполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения – 593982 рублей,

• неисполненные обязательства участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, отсутствуют,

• о жилом помещении (в том числе его площади), являющимся предметом договора, предусматривающим передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором.

Признать обоснованными и включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника – Жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1», требования ФИО3 в размере 5695278 рублей - убытки в виде реального ущерба.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территории», ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения, адрес: 115088, город Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Южнопортовый, улица Шарикоподшипниковая, дом 5 помещение 23, в пользу ФИО3 денежные средства в размере 3278687,56 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 7500 рублей.

Признать обоснованным, включить в реестр требований участников строительства должника - Жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1» и считать включенными в срок до закрытия реестра требований участников строительства, требования ФИО4 о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 52,83 кв.м., на 9 этаже в секции 2Б, номер квартиры по предварительному плану 144 многоэтажного жилого дома по строительному адресу: город Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский, с указанием следующих сведений:

• размер исполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения – 950940 рублей,

• неисполненные обязательства участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, отсутствуют,

• о жилом помещении (в том числе его площади), являющимся предметом договора, предусматривающим передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором.

Признать обоснованными и включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника – Жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1», требования ФИО4 в размере 1817352 рублей - убытки в виде реального ущерба.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территории», ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения, адрес: 115088, город Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Южнопортовый, улица Шарикоподшипниковая, дом 5 помещение 23, в пользу ФИО4 денежные средства в размере 1173037,32 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 7500 рублей.

Признать обоснованным, включить в реестр требований участников строительства должника - Жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1» и считать включенными

в срок до закрытия реестра требований участников строительства, требования ФИО5 о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры общей площадью 62,75 кв.м., на 11 этаже в секции «2Б», номер по предварительному плану 52 в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: г. Саратов, Общественный центр пос. Юбилейный, с указанием следующих сведений:

• размер исполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения – 401600 рублей,

• неисполненные обязательства участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, отсутствуют,

• о жилом помещении (в том числе его площади), являющимся предметом договора, предусматривающим передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором.

Признать обоснованными и включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника – Жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1», требования ФИО5 в размере 2811200 - убытки в виде реального ущерба.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территории», ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения, адрес: 115088, город Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Южнопортовый, улица Шарикоподшипниковая, дом 5 помещение 23, в пользу ФИО5 денежные средства в размере 1506125 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 7500 рублей.

Признать обоснованным, включить в реестр требований участников строительства должника - Жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1» и считать включенными в срок до закрытия реестра требований участников строительства, требования ФИО6 о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры номер по предварительному плану 39, общей площадью 64,49 кв.м., на 8 этаже в блок - секции 2А, в жилом доме по строительному адресу: г. Саратов, Общественный центр, пос. Юбилейный; фактический адрес: <...>, с указанием следующих сведений:

• размер исполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения – 244360 рублей,

• неисполненные обязательства участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, отсутствуют,

• о жилом помещении (в том числе его площади), являющимся предметом договора, предусматривающим передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором.

Признать обоснованными и включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника – Жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1», требования ФИО6 в размере 3057528 - убытки в виде реального ущерба.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территории», ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения, адрес: 115088, город Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Южнопортовый, улица Шарикоподшипниковая, дом 5 помещение 23, в пользу ФИО6 денежные средства в размере 1354548 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 7500 рублей.

Признать обоснованным, включить в реестр требований участников строительства должника - Жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1» и считать включенными в срок до закрытия реестра требований участников строительства, требования ФИО7 о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры общей площадью 101,09 кв.м. на 7 этаже в секции 2В номер квартиры по предварительному плану 27 по адресу: г. Саратов, Волжский район, пос. Новосоколовогорский, с указанием следующих сведений:

• размер исполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения – 1500000 рублей,

• неисполненные обязательства участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, отсутствуют,

• о жилом помещении (в том числе его площади), являющимся предметом договора, предусматривающим передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором.

Признать обоснованными и включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника – Жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1», требования ФИО7 в размере 4110494 - убытки в виде реального ущерба.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территории», ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения, адрес: 115088, город Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Южнопортовый, улица Шарикоподшипниковая, дом 5 помещение 23, в пользу ФИО7 денежные средства в размере 2893802,34 рублей.

Определение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о движении настоящего дела, о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.saratov.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru); а также может быть получена по телефонам: <***>, 98-39-48.

Направить определение арбитражного суда лицам, участвующим в деле о банкротстве, в соответствии с требованиями статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Т.А. Ефимова