Решение от 15 апреля 2026 г. АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № А45-48083/2025
г. Новосибирск
15 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2026 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Ветошкина А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Громиловой Д.О., рассмотрев в судебном заседании заявление

Сибирского межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>), г. Новосибирск,

к муниципальному унитарному предприятию «Озеро-Карачинское коммунальное хозяйство» (ИНН <***>), г. Новосибирск,

о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год в размере 641 978 рублей 25 копеек,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца: ФИО1 (доверенность от 12.01.2026, паспорт, диплом, свидетельство о заключении брака),

от ответчика: не явился, уведомлен,

установил:

Сибирское межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее по тексту – истец, управление) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Озеро-Карачинское коммунальное хозяйство» Чановского района Новосибирской области (далее по тексту – ответчик) о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год в размере 641 978 рублей 25 копеек.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

В силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец, ответчик и третьи лица считаются извещенными надлежащим образом, и суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

По смыслу статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) негативное воздействие на окружающую среду является платным. Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 №255, контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и её территориальными органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Закона об охране окружающей среды плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Согласно статье 16.2 Закона об охране окружающей среды платёжной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчётного периода является объём или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объём или масса размещённых в отчётном периоде отходов производства и потребления.

Платёжная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля.

Платёжная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчётный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включённого в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления.

При определении платёжной базы учитываются объём и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешённых выбросов, временно разрешённых сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), технологические нормативы, а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.

Информация о платёжной базе представляется за отчётный период лицами, обязанными вносить плату, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и её форма утверждены Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.12.2020 № 1043.

Датой представления декларации о плате в форме электронного документа считается дата её регистрации в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (пункт 9 Порядка).

Датой представления декларации о плате на бумажном носителе считается отметка территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о получении декларации с указанием даты, проставляемой на бумажном носителе, или дата почтового отправления.

По смыслу статьи 16.4 Закона об охране окружающей среды плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.

Отчётным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признаётся календарный год.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчётного периода в порядке, установленном статьёй 16.3 Закона об охране окружающей среды, с учётом корректировки её размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчётным периодом.

В соответствии с пунктом 52 Правил исчисления платы, отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.

Таким образом, обязанность по внесению платы за 2024 год возникла у муниципального унитарного предприятия «Озеро-Карачинское коммунальное хозяйство» со второго марта 2025 года.

Лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно представленной декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год МУП «Озеро-Карачинское КХ» начислена плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами в размере 5 807 рублей 44 копеек, плата за размещение отходов производства и потребления в размере 202 485 рублей 57 копеек, плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в размере 376 173 рублей 72 копеек.

С учетом отсутствия оплаты со стороны МУП «Озеро-Карачинское КХ» (доказательств обратного в материалы дела не представлено), сумма основной задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год составила 641 978 рублей 25 копеек. Расчёт задолженности судом проверен и признан верным.

Управлением в адрес ответчика направлялось требование № 54/25-332 от 12.08.2025 о внесении сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за 2024 год, со сроком добровольного исполнения в течение 15 календарных дней со дня получения. Указанное требование ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Резолютивная часть

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Озеро-Карачинское коммунальное хозяйство" Чановского района Новосибирской области (ИНН <***>) задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год в размере 641 978 рублей 25 копеек.

Реквизиты для внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду:

Получатель: УФК по Новосибирской области (Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора л/с <***>)

ИНН: <***>; КПП: 540601001

Счет получателя (казначейский счет): 03100643000000015100

Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск

Счет банка получателя (единый казначейский счет): 40102810445370000043

БИК: 015004950

год

Значение кода КБК

КБК

ОКТМО

УИН

Сумма, руб.

2024

Плата за размещение отходов производства

0481 1201041 01 6000 120

50656413

04854026240000025245

202 485,57

2024

Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты

0481 1201030 01 6000 120

50656413

04854024240000003115

376 173,72

2024

Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

048 11201010 01 6000 120

50656413

04854022240000077114

5 807,44

2024

Пени за

несвоевременное и неполное внесение платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты

048112010300121 00120

50656413

04854025240000002000

37 015,49

2024

Лени за несвоевременное и неполное внесение платы за размещение отходов производства и потребления

048112010410121 00 120

50656413

04854027240000015395

19 924,58

2024

Пени за несвоевременно и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами

048112010100121 00120

50656413

04854023240000036121

571,45

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Озеро-Карачинское коммунальное хозяйство" Чановского района Новосибирской области (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 37099 руб. государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья А.А. Ветошкин