Постановление от 11 ноября 2020 г. ФАС ВВО (ФАС Волго-Вятского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Нижний Новгород

Дело № А29-12936/2019

11 ноября 2020 года

(дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 09.11.2020.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Новикова Ю.В., Шемякиной О.А.

без участия представителей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский»

на определение Второго арбитражного апелляционного суда от 13.07.2020

по делу № А29-12936/2019 Арбитражного суда Республики Коми

по иску Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации Муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании выплаченной субсидии,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление Федерального Казначейства по Республике Коми

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

Управление образования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Часовская средняя

общеобразовательная школа» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

Контрольно-счетная палата Республики Коми

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад

№ 1 общеразвивающего вида» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

и у с т а н о в и л :

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (далее – Администрация) о взыскании выплаченной субсидии в размере 28 526 401 рубля.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федерального Казначейства по Республике Коми, Управление образования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Часовская средняя общеобразовательная школа», Контрольно-счетная палата Республики Коми, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 1 общеразвивающего вида».

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 26.05.2020 иск удовлетворен.

Администрация не согласилась с решением суда первой инстанции и обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением от 13.07.2020 апелляционный суд возвратил апелляционную жалобу Администрации на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с пропуском срока подачи апелляционной жалобы и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Администрация не согласилась с указанным определением и обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что обжалуемое определение апелляционного суда нарушает его права. Администрация указывает, что полный текст решения суда от 26.05.2020 был размещен на официальном сайте суда в сети Интернет 27.05.2020, а копия данного судебного акта поступила в ее адрес 29.05.2020. Следовательно, Администрации не были известны доводы Арбитражного суда Республики Коми, изложенные в принятом решении.

Министерство в отзыве на кассационную жалобу возразило относительно приведенных в ней доводов, просило оставить жалобу без удовлетворения.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена без их участия.

Проверив законность принятого Вторым арбитражным апелляционным судом определения в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В силу части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 259 Кодекса).

В части 2 статьи 259 Кодекса установлено, что по ходатайству лица, обратившегося с апелляционной жалобой, пропущенный на подачу жалобы срок может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Суд возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к производству установит, что она подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано (пункт 3 части 1 статьи 264 Кодекса).

Материалы дела свидетельствуют о том, что решение Арбитражного суда Республики Коми по настоящему делу изготовлено в полном объеме 26.05.2020. Таким образом, днем окончания срока на подачу апелляционной жалобы является 26.06.2020.

Администрация обратилась с апелляционной жалобой в суд 27.06.2019, то есть за пределами установленного срока, и не заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

В кассационной жалобе заявитель не привел доводов, указывающих на наличие объективных препятствий для своевременного обращения в суд с апелляционной жалобой.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно возвратил апелляционную жалобу на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Кодекса.

Второй арбитражный апелляционный суд не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта в силу части 4 статьи 288 Кодекса.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе судом не рассматривался, поскольку на основании статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при подаче кассационной жалобы на определение о возвращении апелляционной жалобы не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1), 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

Резолютивная часть

ПОСТАНОВИЛ:

определение Второго арбитражного апелляционного суда от 13.07.2020 по делу № А29-12936/2019 Арбитражного суда Республики Коми оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.В. Шутикова

Судьи

Ю.В. Новиков

О.А. Шемякина