Приложение № 12
| Место для воспроизведения QR-кода |
Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации в отношении контролируемых лиц, организующих поисково-спасательное обеспечение полетов гражданской авиации на территории Российской Федерации (Авиационный поисково-спасательный центр)
1. Наименование вида федерального государственного контроля, включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора): ___________________________________________________________________________
2. Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:
___________________________________________________________________________
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: ____________________________
4. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: _______________________
5. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами: ___________________________________________________
6. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: _____________________________________________
7. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа: __________________________
8. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: __________________
9. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствует о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
| № п/п | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | да | нет | Неприменимо | Примечание |
| Координационный центр поиска и спасания | ||||||
| 1. | Соответствуют ли знания диспетчеров координационного центра поиска и спасания (далее - КЦПС) установленным требованиям? | пункт 7 Приказа Минтранса России от 3 июня 2014 г. "Об утверждении требований к подготовке авиационного персонала органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, а также авиационных сил поиска и спасания к проведению поисково-спасательных операций (работ), а также экипажей воздушных судов к выживанию в условиях автономного существования, состава наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, перечня оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения для оснащения поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, требований к оснащению помещений на аэродроме для экипажей поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, методики выполнения радиотехнического и визуального поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, сигналов, применяемых при проведении поисково-спасательных операций (работ), сроков проведения поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей с использованием радиотехнических средств" № 148¹ (далее - Требования, утвержденные приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148) | ||||
| 2. | Организована ли руководителем авиационного поисково-спасательного центра (далее - АПСЦ) подготовка диспетчеров КЦПС к проведению поисково-спасательных операций (работ) (далее - ПСО (Р))? | пункт 5 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 3. | Проводятся ли следующие виды подготовки диспетчеров КЦПС: | пункт 6 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 3.1. | теоретическая подготовка? | |||||
| 3.2. | практическая подготовка? | |||||
| 4. | Соответствует ли оснащение помещений КЦПС Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148? | пункт 15, Приложение № 9 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 5. | Регистрируется ли КЦПС поступившая информация о воздушных судах, терпящих и потерпевших бедствие, в журнале учета ПСР? | пункт 8 Приложения № 4 Приказу Росаэронавигации от 05 июня 2009 г. № 123 "Об утверждении требований к структуре и содержанию инструкций экипажу поисково-спасательного воздушного судна, наземной поисково-спасательной команде, спасательной парашютно-десантной группе и Порядка передачи информации о воздушном судне, терпящем или потерпевшем бедствие, в авиационный координационный центр поиска и спасания", утвержденным приказом Росаэронавигации от 05 июня 2009 № 123² (далее - приказ Росаэронавигации от 05.06.2009 № 123) | ||||
| 6. | Составляется ли ежесуточно КЦПС план дежурства в зоне авиационно-космического поиска и спасания сил и средств, привлекаемых к проведению поисково-спасательных операций (работ)? | пункт 14 постановления Правительства Российской Федерации об утверждении Федеральных авиационных правил поиска и спасания в Российской Федерации от 15 июля 2008 г. № 530³ (далее - ФАП-530) | ||||
| Филиал авиационного поисково-спасательного центра - региональная поисково-спасательная база | ||||||
| 7. | Аттестовано ли в региональной поисково-спасательной базе (далее - РПСБ) аварийно-спасательное формирование (далее - АСФ)? | статья 12 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"⁴ (далее - Федеральный закон № 151-ФЗ) | ||||
| 8. | Имеются ли в РПСБ в наличии планы взаимодействия с силами и средствами органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации? | статья 13 Федерального закона № 151-ФЗ | ||||
| 9. | Имеется ли в РПСБ инструкция спасательной парашютно-десантной группе (далее - СПДГ)? | пункт 17 ФАП-530 | ||||
| 10. | Соответствует ли инструкция СПДГ РПСБ требованиям приказа Росаэронавигации от 05.06.2009 № 123, в части: | Приложение № 3 к приказу Росаэронавигации от 05.06.2009 № 123 | ||||
| 10.1. | структуры? | |||||
| 10.2. | содержания? | |||||
| 11. | Укомплектовано ли АСФ спасателями, не менее 75 процентов которых аттестованы на право ведения аварийно-спасательных работ? | подпункт "в" пункта 12 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091⁵ (далее - Положение о проведении аттестации) | ||||
| 12. | Имеются ли у личного состава РПСБ, аттестованного на статус спасателя, удостоверения личности спасателя? | часть 2 статьи 23 Федерального закона № 151-ФЗ; пункт 34 Положения о проведении аттестации; | ||||
| 13. | Имеются ли у личного состава РПСБ, аттестованного на статус спасателя, книжки спасателя? | часть 2 статьи 23 Федерального закона № 151-ФЗ; пункт 34 Положения о проведении аттестации; | ||||
| 14. | Имеются ли у личного состава РПСБ, аттестованного на статус спасателя, жетоны с нанесенными на них фамилиями, именами, отчествами, группами крови, регистрационными номерами спасателей? | часть 2 статьи 23 Федерального закона № 151-ФЗ; пункт 34 Положения о проведении аттестации; | ||||
| 15. | Соответствуют ли бланки книжек спасателя установленным требованиям? | Приложение № 5 к приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06 ноября 2019 г. № 646 "Об утверждении формы и описания бланка удостоверения личности спасателя и жетона спасателя, а также положения о книжке спасателя"⁶ | ||||
| 16. | Соответствует ли ведение книжек спасателя установленным требованиям? | часть 2 статьи 23 Федерального закона № 151-ФЗ; Приложение № 5 к приказу МЧС России № 646 | ||||
| 17. | Прошел ли личный состав РПСБ, аттестованный на статус спасателя, дактилоскопическую регистрацию? | статья 24.1 Федерального закона № 151-ФЗ | ||||
| 18. | Застрахованы ли спасатели АСФ? | статья 31 Федерального закона № 151-ФЗ | ||||
| 19. | Имеются ли в договоре обязательного страхования страховые события для спасателей АСФ, связанные с гибелью (смертью) при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом); смертью, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом); потерей трудоспособности, наступившей как следствие исполнения указанных обязанностей? | часть 3 статьи 31 Федерального закона № 151-ФЗ | ||||
| 20. | Имеется ли в РПСБ приказ о составе СПДГ? | пункт 4 Приложения № 4 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 21. | Соответствуют ли знания личного состава СПДГ РПСБ Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148? | пункт 9 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 22. | Подготовлен ли личный состав СПДГ РПСБ к десантированию к месту бедствия в соответствии с Требованиями, утвержденными приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148? | пункт 4.2 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 23. | Организована ли руководителем РПСБ подготовка личного состава СПДГ к проведению ПСО (Р)? | пункт 5 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 24. | Проводятся ли в РПСБ следующие виды подготовки личного состава СПДГ: | пункт 6 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 24.1 | теоретическая? | |||||
| 24.2. | практическая? | |||||
| 25. | Включены ли в подготовку личного состава СПДГ РПСБ комплексные тренировки, проводимые с выполнением: | пункт 6 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 25.1. | тренировочных полетов дежурных поисково-спасательных воздушных судов (далее - ПСВС)? | |||||
| 25.2. | десантирования СПДГ с аварийно-спасательным имуществом и снаряжением? | |||||
| 26. | Имеются ли у РПСБ в наличии следующее оснащение: | пункт 12, Приложение № 7 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 26.1. | специальная техника: | |||||
| 26.1.1. | автомобили? | |||||
| 26.1.2. | плавательные средства? | |||||
| 26.1.3. | средства связи? | |||||
| 26.1.4. | вычислительная техника, оргтехника? | |||||
| 26.1.5. | мобильное оборудование и инструмент? | |||||
| 26.2. | аварийно-спасательное имущество: | |||||
| 26.2.1. | средства обнаружения пострадавших? | |||||
| 26.2.2. | средства десантирования с воздушного судна (далее - ВС)? | |||||
| 26.2.3. | специальные сигнальные средства? | |||||
| 26.2.4. | вспомогательное оснащение? | |||||
| 26.2.5. | специальное защитное обмундирование? | |||||
| 26.2.6. | средства освещения? | |||||
| 26.2.7. | транспортировочные средства? | |||||
| 26.2.8. | средства жизнеобеспечения? | |||||
| 26.2.9. | медицинские и прочие изделия? | |||||
| 26.3. | снаряжение: | |||||
| 26.3.1 | горно-альпинистское снаряжение (в зависимости от географических особенностей района)? | |||||
| 26.3.2. | спасательное водолазное оборудование и снаряжение (в зависимости от гидрологических особенностей района)? | |||||
| 26.3.3. | индивидуальное снаряжение спасателя? | |||||
| 27. | Имеются ли в РПСБ для оснащения ПСВС: | пункт 13, Приложение № 7 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 27.1. | оборудование: | |||||
| 27.1.1. | средства связи? | |||||
| 27.1.2. | инструменты и приспособления? | |||||
| 27.1.3. | аварийно-спасательное имущество: | |||||
| 27.1.4. | специальные сигнальные средства? | |||||
| 27.1.5. | средства жизнеобеспечения? | |||||
| 27.1.6. | транспортировочные средства? | |||||
| 27.1.7. | средства десантирования с ВС? | |||||
| 27.1.8. | огнетушители? | |||||
| 27.2. | снаряжение: | |||||
| 27.2.1 | обмундирование теплое? | |||||
| 28. | Имеются ли в РПСБ грузовые мешки (контейнеры) для оснащения ПСВС? | пункт 1 примечания Приложения № 7 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 29. | Имеется ли на наружной поверхности мешков (контейнеров) для оснащения ПСВС маркировка, соответствующая Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148? | пункт 4 примечания Приложения № 7 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 30. | Имеются ли в укладке спасателя СПДГ РПСБ: | пункт 14, Приложение № 8 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 30.1. | аварийно-спасательное имущество: | |||||
| 30.1.1. | средства для извлечения пострадавших из ВС? | |||||
| 30.1.2. | средства сигнализации? | |||||
| 30.2. | снаряжение: | |||||
| 30.2.1. | средства жизнеобеспечения? | |||||
| 31. | Имеются ли в укладке врача (фельдшера) СПДГ РПСБ: | пункт 14, Приложение № 8 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 31.1. | медикаменты? | |||||
| 31.2. | перевязочные материалы и кровоостанавливающие средства? | |||||
| 31.3. | средства иммобилизации и транспортировки? | |||||
| 31.4. | изделия для инфузий и инъекций? | |||||
| 31.5. | инструменты? | |||||
| 31.6. | изделия для интубации и трахеостомии? | |||||
| 31.7. | приборы и аппараты для искусственной вентиляции легких и реанимации? | |||||
| 31.8. | средства диагностики? | |||||
| 31.9. | прочие медицинские изделия? | |||||
| 32. | Соответствует ли экипировка личного состава СПДГ РПСБ Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148? | пункт 14, Приложение № 8 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 33. | Соответствуют ли помещения, выделенные для размещения СПДГ РПСБ, Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148? | пункт 11, Приложение № 5 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 34. | Соответствует ли оборудование комнаты отдыха СПДГ РПСБ имуществом Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148? | пункт 11, Приложение № 5 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 35. | Соответствует ли оснащение класса для СПДГ РПСБ (класса предполетных указаний) Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148? | пункт 11, Приложение № 5 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 36. | Назначаются ли в состав СПДГ РПСБ не менее трех авиационных спасателей, один из которых медицинский работник? | пункт 2 Приложения № 4 к Требованиям, утвержденным приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 | ||||
| 37. | Аттестован ли в установленном порядке на проведение АСР личный состав РПСБ, привлекаемый к непосредственному исполнению обязанностей спасателей в составе СПДГ? | часть 3 статьи 9 Федерального закона № 151-ФЗ | ||||
| 38. | Соответствует ли оперативный транспорт РПСБ следующим требованиям: | часть 2 статьи 16 Федерального закона № 151-ФЗ; пункты 1, 7, 8, 9 Требований к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2007 г. № 548⁷ | ||||
| 38.1. | наличие светографической раскраски установленного образца | |||||
| 38.2. | наличие специальных звуковых сигналов? | |||||
| 38.3. | наличие специальных световых сигналов? | |||||
| 39. | Выполняет ли личный состав СПДГ РПСБ нормативы по физической подготовке? | подпункт "б" пункта 22 Положения о проведении аттестации; | ||||
______________________________
¹ Зарегистрирован Минюстом России 30 октября 2014 г., регистрационный № 34534.
² Зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2009 г., регистрационный № 14431.
³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 29, ст. 3525; 2009, № 51, ст. 6332.
⁴ Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 35, ст. 3503; 2005, № 19, ст. 1752.
⁵ Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 2, ст. 280; 2018, № 19, ст. 2741.
⁶ Зарегистрирован Минюстом России 03 февраля 2020 г., регистрационный № 57402.
⁷ Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 36, ст. 4387; 2020, № 49, ст. 7942.
__________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия должностного лица) (дата заполнения проверочного листа)