II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
20. Государственная услуга по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
21. Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.
22. В предоставлении государственной услуги принимают участие организации федеральной почтовой связи, а также многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии¹.
Многофункциональные центры, в которых организуется предоставление государственной услуги, могут принять решение об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для ее предоставления.
──────────────────────────────
¹ Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797.
──────────────────────────────
23. При предоставлении государственной услуги подразделениям по вопросам миграции запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352².
──────────────────────────────
² Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2020, № 39, ст. 6038.
──────────────────────────────
Результат предоставления государственной услуги
24. Результатом предоставления государственной услуги являются:
24.1. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства.
24.2. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства.
24.3. Постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания.
24.4. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания.
24.1. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции путем проставления отметки на заявлении о регистрации или заявлении о снятии с регистрации либо должностным лицом подразделения по вопросам миграции или работником подведомственного предприятия, уполномоченной организации, многофункционального центра, гостиницы или организации федеральной почтовой связи³ путем проставления на уведомлении о прибытии отметки о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания⁴.
──────────────────────────────
³ Далее - "должностное лицо (работник)".
⁴ Далее - "отметка о приеме уведомления".
──────────────────────────────
24.2. Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.
24.3. Результат государственной услуги может быть получен в подразделении по вопросам миграции, в подведомственном предприятии, в уполномоченной организации, в многофункциональном центре, в гостинице, в организации почтовой связи.
Срок предоставления государственной услуги
25. В случае личного представления иностранным гражданином (его законным представителем) заявления о регистрации, документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, вида на жительство или разрешения на временное проживание лица без гражданства, а также документа, подтверждающего право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, в подразделение по вопросам миграции, осуществляющее регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, либо через подведомственное предприятие, уполномоченную организацию, многофункциональный центр, должностное лицо в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство либо, в случаях, предусмотренных пунктом 14 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9¹, в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, а также в заявлении о регистрации².
──────────────────────────────
¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 5, ст. 653; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 09.12.2020, N 0001202012090039. Далее - "Правила осуществления миграционного учета".
² Пункт 13 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
26. В случае непредставления иностранным гражданином документа, подтверждающего право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, регистрация (снятие с регистрации) иностранного гражданина по месту жительства осуществляется подразделением по вопросам миграции не позднее рабочего дня, следующего за днем получения необходимых документов (сведений о содержании данных документов) от соответствующих государственных органов или органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг³.
──────────────────────────────
³ Часть 1.1 статьи 18 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ.
──────────────────────────────
27. В случае поступления в подразделение по вопросам миграции заявления о регистрации и копий документов, необходимых для регистрации иностранного гражданина по месту жительства, с использованием Единого портала⁴, соответствующая отметка о регистрации (снятии с регистрации) в виде на жительство либо, в случаях, предусмотренных пунктом 14 Правил осуществления миграционного учета, в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, проставляется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в территориальный орган МВД России оригиналов данных документов и документа (сведений о нем), подтверждающего право пользования жилым помещением¹.
──────────────────────────────
⁴ Далее - "электронная форма".
────────────────────────────── ──────────────────────────────
¹ Пункт 13.3 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
28. В случае представления заинтересованным физическим или юридическим лицом заявления о снятии с регистрации с приложением документов, подтверждающих прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, или надлежащим образом заверенной копии вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной, или свидетельства о смерти иностранного гражданина либо надлежащим образом заверенной копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется подразделением по вопросам миграции в тот же день².
──────────────────────────────
² Пункт 16.4 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
29. В случае непредставления заинтересованным физическим или юридическим лицом вместе с заявлением о снятии с регистрации документов, указанных в пункте 28 Административного регламента, снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется подразделением по вопросам миграции не позднее следующего рабочего дня после получения необходимых документов (сведений о содержании данных документов) от соответствующих государственных органов или органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг³.
──────────────────────────────
³ Пункт 17 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
30. Проставление отметки о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, осуществляется подразделением по вопросам миграции, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, администрацией гостиницы, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи незамедлительно по принятии от заявителя уведомления о прибытии, проверки точности изложенных в нем сведений и наличия необходимых документов⁴.
──────────────────────────────
⁴ Пункт 33 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
31. В случае поступления в территориальный орган МВД России уведомления о прибытии и копий документов, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, в электронной форме, отрывная часть уведомления о прибытии с отметкой о приеме уведомления, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, в электронной форме направляется принимающей стороне или иностранному гражданину в случаях, предусмотренных частями 3.1, 3.3 и 3.5 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления уведомления о прибытии в территориальный орган МВД России¹.
──────────────────────────────
¹ Пункт 33 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
32. В случае личного представления принимающей стороной уведомления об убытии в подразделение по вопросам миграции, осуществляющее снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания, непосредственно или через многофункциональный центр либо почтовым отправлением, должностное лицо незамедлительно по принятии уведомления об убытии и проверки правильности его заполнения ставит свою подпись и осуществляет соответствующие записи в отрывной части уведомления об убытии².
──────────────────────────────
² Пункт 5 части 2 статьи 23 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ.
──────────────────────────────
33. В случае представления заинтересованным физическим или юридическим лицом заявления о снятии с учета по месту пребывания с приложением свидетельства о смерти иностранного гражданина либо надлежащим образом заверенной копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется подразделением по вопросам миграции в течение 3 рабочих дней после получения данных документов³.
──────────────────────────────
³ Пункт 40 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
В случае непредставления заинтересованным физическим или юридическим лицом вместе с заявлением о снятии с учета по месту пребывания документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется подразделением по вопросам миграции в течение 3 рабочих дней после получения необходимых документов (сведений о содержании данных документов) от соответствующих государственных органов или органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
34. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) МВД России, а также его должностных лиц размещаются на официальном сайте МВД России в сети "Интернет", а также на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
35. Иностранный гражданин одновременно с заявлением о регистрации представляет лично в подразделение по вопросам миграции по месту нахождения жилого помещения непосредственно либо через подведомственное предприятие, уполномоченную организацию или многофункциональный центр следующие документы:
35.1. Документ, удостоверяющий личность¹ (представление лицом без гражданства не требуется)², вид на жительство или разрешение на временное проживание лица без гражданства (разрешение на временное проживание в целях получения образования лица без гражданства) либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования.
35.2. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, и их копии - в случае отсутствия сведений, содержащихся в указанных документах, в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг³.
──────────────────────────────
¹ Статья 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2020, № 31, ст. 5027). Далее - "Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ".
² Пункт 9 Правил осуществления миграционного учета.
³ Пункт 9.1 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
36. Для регистрации по иному месту жительства и снятия с регистрации по прежнему месту жительства постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, представляет лично в подразделение по вопросам миграции по месту нахождения данного жилого помещения непосредственно либо через подведомственное предприятие, уполномоченную организацию или многофункциональный центр заявление о регистрации по новому месту жительства с заполненной отрывной частью с представлением документов, указанных в пункте 35 Административного регламента.
37. Для проставления отметки о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина по месту жительства (формы приведены в приложениях № 5 и N 6 к приказу соответственно)¹ иностранный гражданин представляет лично в подразделение по вопросам миграции по месту нахождения жилого помещения непосредственно либо через подведомственное предприятие, уполномоченную организацию или многофункциональный центр вид на жительство либо, в случаях, предусмотренных пунктом 14 Правил осуществления миграционного учета, документ, удостоверяющий его личность.
──────────────────────────────
¹ Далее - "отметка о регистрации", "отметка о снятии с регистрации" соответственно.
──────────────────────────────
38. Заинтересованное физическое или юридическое лицо для осуществления снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при прекращении у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, или при вступлении в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной, или в случае смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, представляет лично в подразделение по вопросам миграции непосредственно либо через многофункциональный центр заявление о снятии с регистрации².
──────────────────────────────
² Пункт 16.1 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
38.1. Заявление о снятии с регистрации заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При написании заявления о снятии с регистрации не допускается использование аббревиатур, сокращение слов.
38.2. Лицо, подающее заявление о снятии с регистрации в подразделение по вопросам миграции или многофункциональный центр, обязано представить документ, удостоверяющий его личность.
В случае если заявление о снятии с регистрации подается юридическим лицом в подразделение по вопросам миграции или многофункциональный центр также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица.
39. Заявитель, подающий уведомление о прибытии лично в подразделение по вопросам миграции непосредственно либо через подведомственное предприятие, уполномоченную организацию, многофункциональный центр или направляющий уведомление о прибытии почтовым отправлением через организацию федеральной почтовой связи, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, за исключением случаев направления уведомления о прибытии в электронной форме.
40. Принимающая сторона к уведомлению о прибытии, представляемому лично в подразделение по вопросам миграции непосредственно либо через подведомственное предприятие, уполномоченную организацию или многофункциональный центр либо направляемому почтовым отправлением, прилагает:
40.1. Копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства.
40.2. Копию документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым иностранному гражданину для фактического проживания - в случае отсутствия сведений, содержащихся в указанных документах, в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг¹, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ.
──────────────────────────────
¹ Пункт 28.4 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
40.3. Копия документа, подтверждающего полномочия ответственного лица организации (в случае, если принимающей стороной выступает организация)².
──────────────────────────────
² Пункт 28.1-1 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
41. Принимающая сторона к уведомлению о прибытии трудящегося государства - члена Евразийского экономического союза и членов его семьи, представляемому (направляемому) в подразделение по вопросам миграции, помимо копий документов, предусмотренных пунктом 40 Административного регламента, прилагает:
41.1. Копию трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства - члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории Российской Федерации.
41.2. Копии документов, подтверждающих родственные отношения (для членов семьи трудящегося государства - члена Евразийского экономического союза).
42. Принимающая сторона к уведомлению о прибытии иностранного гражданина, подлежащего постановке на учет по месту пребывания по адресу организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ, помимо копий документов, указанных в пункте 40 Административного регламента, прилагает:
42.1. Копию трудового или гражданско-правового договора иностранного гражданина с организацией или копию иного документа, подтверждающего осуществление иностранным гражданином в данной организации трудовой или иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности.
42.2. Письмо руководителя организации или иного уполномоченного должностного лица, подпись которого скрепляется печатью организации (при ее наличии), в подразделение по вопросам миграции о фактическом проживании иностранного гражданина в помещении данной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
43. При личном обращении временно проживающего либо временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ непосредственно в подразделение по вопросам миграции к уведомлению о прибытии прилагаются:
43.1. Копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства.
43.2. Документы, подтверждающие уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии.
43.3. Копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (иностранного гражданина или ответственного лица организации), выступающего в качестве принимающей стороны.
43.4. Копия документа, подтверждающего право принимающей стороны пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину - в случае отсутствия сведений, содержащихся в указанных документах, в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг¹.
──────────────────────────────
¹ Пункт 28.4 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
44. При обращении иностранного гражданина в соответствии с частью 3.1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ лично в подразделение по вопросам миграции непосредственно либо через подведомственное предприятие, уполномоченную организацию или многофункциональный центр к уведомлению о прибытии прилагаются:
44.1. Копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства.
44.2. Копия документа, подтверждающего право собственности данного иностранного гражданина на жилое помещение, в случае отсутствия сведений, содержащихся в указанном документе, в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг¹.
──────────────────────────────
¹ Пункт 28.4 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
45. При личном обращении иностранного гражданина в соответствии с частью 3.2 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ в подразделение по вопросам миграции к уведомлению о прибытии прилагаются следующие документы:
45.1. Копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства;
45.2. Копия документа, подтверждающего право собственности принимающей стороны на жилое или иное помещение, предоставляемое для фактического проживания (временного пребывания) иностранному гражданину, - в случае отсутствия сведений, содержащихся в указанном документе, в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг².
──────────────────────────────
² Пункт 28.4 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
45.3. Нотариально удостоверенное согласие принимающей стороны на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина³.
──────────────────────────────
³ Пункт 29.2 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
45.1. При обращении иностранного гражданина в соответствии с частью 3.3 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ в подразделение по вопросам миграции в электронной форме посредством Единого портала к уведомлению о его прибытии и к уведомлению о прибытии его детей, не достигших 18-летнего возраста, прилагаются следующие документы¹:
──────────────────────────────
¹ Пункт 29(3) Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
45.1.1. Копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а также копии всех страниц документа, удостоверяющего личность его детей, не достигших 18-летнего возраста, которые содержат информацию о данных лицах и (или) имеют отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства.
45.1.2. Копия документа, подтверждающего право собственности принимающей стороны на жилое или иное помещение, предоставляемое для фактического проживания (временного пребывания) иностранному гражданину и его детям, не достигшим 18-летнего возраста, - в случае отсутствия сведений, содержащихся в указанном документе, в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
45.1.3. Копии документов, подтверждающих родственные отношения иностранного гражданина с его детьми, не достигшими 18-летнего возраста.
Копии указанных документов, составленных на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык. В случае если документ составлен на нескольких языках и среди них нет русского языка, представляется перевод документа на русский язык с одного языка по выбору заявителя. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате². Перевод документов, составленных в том числе на русском языке, не требуется.
──────────────────────────────
² Статья 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I.
──────────────────────────────
45.2. При обращении иностранного гражданина в соответствии с частью 3.4 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ в подразделение по вопросам миграции к уведомлению о прибытии прилагаются³:
──────────────────────────────
³ Пункт 29(4) Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
45.2.1. Копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства.
45.2.2. Копия документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.
45.3. При обращении иностранного гражданина в соответствии с частью 3.5 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ в подразделение по вопросам миграции непосредственно - лично либо с использованием Единого портала - к уведомлению о его прибытии и к уведомлению о прибытии в это же место пребывания его детей, не достигших 18-летнего возраста, указанных в договоре найма жилого помещения, прилагаются¹:
──────────────────────────────
¹ Пункт 29(5) Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
45.3.1. Копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а также копии всех страниц документа, удостоверяющего личность его детей, не достигших 18-летнего возраста, которые содержат информацию о данных лицах и (или) имеют отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства.
45.3.2. Копия договора найма жилого помещения, заключенного между иностранным гражданином и принимающей стороной.
45.3.3. Копии документов, подтверждающих родственные отношения иностранного гражданина с его детьми, не достигшими 18-летнего возраста.
Копии указанных документов, составленных на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык. В случае если документ составлен на нескольких языках и среди них нет русского языка, представляется перевод документа на русский язык с одного языка по выбору заявителя. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате². Перевод документов, составленных в том числе на русском языке, не требуется.
──────────────────────────────
² Статья 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1.
──────────────────────────────
45.3.4. Копии всех страниц документа, удостоверяющего личность физического лица, являющегося принимающей стороной, содержащих информацию о данном лице.
46. При самостоятельном (личном) уведомлении подразделения по вопросам миграции в соответствии с частью 4 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином о своем прибытии в место пребывания непосредственно либо через подведомственное предприятие, уполномоченную организацию или многофункциональный центр либо почтовым отправлением через организацию федеральной почтовой связи к уведомлению о прибытии прилагаются следующие документы:
46.1. Копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства.
46.2. Письменное согласие принимающей стороны.
46.3. Копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (иностранного гражданина или ответственного лица организации), выступающего в качестве принимающей стороны.
46.4. Копия документа, подтверждающего право принимающей стороны пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину - в случае отсутствия сведений, содержащихся в указанных документах, в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг¹.
──────────────────────────────
¹ Пункт 28.4 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
47. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина, ходатайствующего о признании беженцем, признанного беженцем или получившего временное убежище, и прибывших вместе с ним членов его семьи, являются:
47.1. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу².
──────────────────────────────
² Пункт 7 статьи 4 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-I "О беженцах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8454). Далее - "Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-I".
──────────────────────────────
47.2. Удостоверение беженца³.
──────────────────────────────
³ Пункт 7 статьи 7 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-I.
──────────────────────────────
47.3. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации⁴.
──────────────────────────────
⁴ Пункт 9 Порядка предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001 г. № 274 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 16, ст. 1603; 2020, № 48, ст. 7742). Далее - "Порядок предоставления временного убежища на территории Российской Федерации".
──────────────────────────────
48. (Утратил силу - Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.10.2024 № 628)
49. В случае прибытия иностранного гражданина в гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, в детский оздоровительный лагерь, на туристскую базу, в кемпинг, медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или организацию социального обслуживания, представляющую социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, либо в учреждение, исполняющее административное наказание, администрация соответствующей организации (учреждения) обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о прибытии иностранного гражданина путем направления (передачи) уведомления о прибытии для его постановки на учет по месту пребывания¹.
──────────────────────────────
¹ Пункт 44 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
В случае прибытия иностранного гражданина в организацию (учреждение), указанную в абзаце первом настоящего пункта, в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), уведомление о прибытии в место пребывания должно быть представлено в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (несколькими днями)².
──────────────────────────────
² Часть 3.1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ.
──────────────────────────────
Администрация учреждения, исполняющего уголовное наказание, обязана в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о прибытии иностранного гражданина путем направления (передачи) уведомления о прибытии для его постановки на учет по месту пребывания.
Уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации администрациями указанных организаций и учреждений о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.
По прибытии иностранного гражданина в организацию, в которой он осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом и по адресу которой подлежит учету по месту пребывания в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ, администрация соответствующей организации обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о прибытии иностранного гражданина путем направления (передачи) уведомления о прибытии для его постановки на учет по месту пребывания.
50. Для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания принимающая сторона представляет в подразделение по вопросам миграции уведомление об убытии¹, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1-4 части 1, частью 1.1 статьи 23 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ.
──────────────────────────────
¹ Порядок направления уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания, в орган миграционного учета, в том числе в электронной форме, установлен приказом МВД России от 14 сентября 2020 г. № 641.
──────────────────────────────
51. Для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания в случае смерти данного иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, заинтересованное физическое или юридическое лицо представляет непосредственно в подразделение по вопросам миграции заявление о снятии с учета по месту пребывания.
52. Для исправления опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданном в результате представления государственной услуги документе, заявителем представляются лично непосредственно в подразделение по вопросам миграции следующие документы:
52.1. Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в проставленных в результате предоставления государственной услуги отметках² (форма приведена в приложении № 2 к Административному регламенту).
──────────────────────────────
² Далее - "заявление об исправлении ошибок".
──────────────────────────────
52.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
52.3. Документ, удостоверяющий личность законного представителя, - в случае подачи заявления об исправлении ошибок в документах несовершеннолетнего иностранного гражданина или иностранного гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным).
52.4. Документ, в котором, по мнению заявителя, допущена опечатка и (или) ошибка в проставленных в результате предоставления государственной услуги отметках.
53. При подаче в соответствии с пунктами 35, 40 и 44 Административного регламента заявления о регистрации или уведомления о прибытии в электронной форме к ним прикрепляются документы, необходимые для оказания государственной услуги, в виде электронного файла.
54. Принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ, в течение 3 рабочих дней представляют в подразделение по вопросам миграции непосредственно - лично или в электронной форме либо через подведомственное предприятие, уполномоченную организацию или многофункциональный центр (за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.2 и 3.4 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ) заполненный бланк уведомления о прибытии с приложением к нему мотивированного заявления в произвольной форме и копий документов, подтверждающих изменение следующих сведений об иностранном гражданине¹:
──────────────────────────────
¹ Пункт 42 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
54.1. Вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (наименование, серия, номер, дата и место выдачи, срок действия).
54.2. Фамилия, имя, отчество (при их наличии).
54.3. Дата и место рождения.
54.4. Пол.
54.5. Гражданство (подданство).
54.6. Профессия.
54.7. Сведения о законных представителях (родителях, усыновителях, опекунах, попечителях).
54.8. Номер телефона (при наличии).
55. При фактическом проживании иностранного гражданина в месте пребывания по истечении ранее заявленных сроков пребывания, принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ в течение 3 рабочих дней, следующих за последним днем заявленного срока пребывания, представляют в подразделение по вопросам миграции непосредственно - лично или в электронной форме либо через подведомственное предприятие, уполномоченную организацию или многофункциональный центр (за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.2 и 3.4 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ) заполненный бланк уведомления о прибытии с приложением к нему предусмотренных пунктами 40 - 46 Административного регламента копий необходимых документов.
56. При убытии иностранного гражданина из гостиницы, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, представляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, либо учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, администрация соответствующей организации (учреждения) не позднее двенадцати часов рабочего дня, следующего за днем убытия иностранного гражданина, для его снятия с учета по месту пребывания уведомляет подразделение по вопросам миграции о его убытии путем направления (передачи) уведомления об убытии².
──────────────────────────────
² Пункт 45 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
При убытии иностранного гражданина из организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом и по адресу которой поставлен на учет по месту пребывания, в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ, администрация соответствующей организации (учреждения) в течение 7 рабочих дней со дня убытия такого иностранного гражданина для его снятия с учета по месту пребывания уведомляет подразделение по вопросам миграции о его убытии путем направления (передачи) уведомления об убытии¹.
──────────────────────────────
¹ Пункт 45.1 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
Уведомление подразделения по вопросам миграции администрациями указанных организаций и учреждений (за исключением организации, в которой иностранный гражданин осуществляет свою трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом) об убытии иностранного гражданина из места пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.
57. Официальные документы и акты, выданные организациями и учреждениями иностранных государств, не являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных документов, подписанной в Гааге 5 октября 1961 года², в случае, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются при наличии консульской легализации, которую совершают консульские учреждения Российской Федерации за границей и Консульский департамент МИД России.
──────────────────────────────
² СССР присоединился к Конвенции в соответствии с Постановлением Верховного Совета СССР от 17 апреля 1991 г. № 2119-1 (Ведомости СНД И ВС СССР, 1991, № 17, ст. 496). Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 31 мая 1992 г. (Бюллетень международных договоров, 1993, N 6).
──────────────────────────────
Официальные документы и акты, выданные организациями и учреждениями иностранных государств - участников Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных документов, подписанной в Гааге 5 октября 1961 года, в случае, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются при наличии на них апостиля, удостоверяющего подлинность подписи должностного лица, подписавшего документ, и подлинность оттиска печати или штампа, которым заверен этот документ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
58. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить:
58.1. Копии документов, подтверждающих право пользования жилым или иным помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документы подтверждающие прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, если сведения, содержащиеся в них, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
Организация, выступающая в качестве принимающей стороны, вправе не представлять копии указанных документов в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ.
58.2. Копию миграционной карты (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также случая получения лицом без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации)¹.
──────────────────────────────
¹ Пункт 28.1 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
Принимающая сторона или в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ, иностранный гражданин вправе не представлять копию миграционной карты в подразделение по вопросам миграции. В случае непредставления копии миграционной карты подразделение по вопросам миграции проверяет на основании имеющихся сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте.
58.3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за регистрацию по месту жительства.
58.4. Документ, подтверждающий смерть иностранного гражданина, в случае обращения заинтересованного физического или юридического лица за снятием иностранного гражданина с регистрации по месту жительства либо с учета по месту пребывания в связи со смертью иностранного гражданина в Российской Федерации.
58.5. Заверенную надлежащим образом копию вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, в случае обращения заинтересованного физического или юридического лица за снятием иностранного гражданина с регистрации по месту жительства либо с учета по месту пребывания в связи с вступлением в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
58.6. Заверенную надлежащим образом копию вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной, в случае обращения заинтересованного физического или юридического лица за снятием иностранного гражданина с регистрации по месту жительства в связи с вступлением в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.
58.7. Свидетельство о рождении несовершеннолетнего иностранного гражданина в возрасте до 1 года, родившегося на территории Российской Федерации, не выезжавшего за пределы территории Российской Федерации и не имеющего паспорта иностранного гражданина либо иного документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина¹.
──────────────────────────────
¹ Пункт 46(2) Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
59. Непредставление документов (копий документов), указанных в пункте 58 Административного регламента, не является основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
60. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
60.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
60.2. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"¹.
──────────────────────────────
¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2020, № 31, ст. 5027. Далее - "Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ".
──────────────────────────────
60.3. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
61. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе, представленных в электронной форме, являются:
61.1. Нарушение требований, предусмотренных пунктами 7, 16.3 и 27 Правил осуществления миграционного учета и приказом МВД России от 14 сентября 2020 г. № 641, к форме и содержанию заявления о регистрации либо заявления о снятии с регистрации, либо уведомления о прибытии, либо уведомления об убытии.
61.2. Если текст заявления о регистрации либо заявления о снятии с регистрации, либо уведомления о прибытии, либо уведомления об убытии, либо заявления о снятии с учета по месту пребывания не поддается прочтению.
61.3. Если в заявлении о регистрации либо в заявлении о снятии с регистрации, либо в уведомлении о прибытии, либо в уведомлении об убытии, либо в заявлении о снятии с учета по месту пребывания имеются исправления.
61.4. Отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом.
61.5. Истечение срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования¹ или срока действия документа, удостоверяющего личность заявителя или иностранного гражданина, в отношении которого подается заявление о регистрации либо уведомление о прибытии.
──────────────────────────────
¹ Пункт 32 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
61.6. Если срок постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, заявленный в уведомлении о прибытии, превышает срок временного пребывания такого иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный законодательством Российской Федерации² или международными договорами Российской Федерации.
──────────────────────────────
² Пункты 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, часть 6.1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ.
──────────────────────────────
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
62. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
63. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является неподтверждение в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведений:
63.1. О документах, подтверждающих право пользования жилым помещением, указанных в заявлении о регистрации, в случае, если копии таких документов не были представлены иностранным гражданином при подаче данного заявления в соответствии с подпунктом 58.1 пункта 58 Административного регламента.
63.2. О документах, подтверждающих прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, указанных в заявлении о снятии с регистрации, в случае, если при подаче данного заявления такие документы не были представлены заинтересованным физическим лицом или юридическим лицом в соответствии с подпунктом 58.1 пункта 58 Административного регламента.
63.3. О смерти иностранного гражданина, указанных в заявлении о снятии с регистрации или с учета по месту пребывания, в случае, если при подаче данного заявления заинтересованным физическим или юридическим лицом не был представлен документ, указанный в подпункте 58.4 пункта 58 Административного регламента.
63.4. О вступлении в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, указанных в заявлении о снятии с регистрации или с учета по месту пребывания, в случае, если при подаче данного заявления заинтересованным физическим лицом или юридическим лицом не представлен документ, указанный в подпункте 58.5 пункта 58 Административного регламента.
63.5. О вступлении в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной, указанных в заявлении о снятии с регистрации, в случае, если при подаче данного заявления заинтересованным физическим лицом или юридическим лицом не представлен документ, указанный в подпункте 58.6 пункта 58 Административного регламента.
63.6. О государственной регистрации актов гражданского состояния, указанных заявителем 1(1).
──────────────────────────────
1(1) Пункты 2, 5 и 6 статьи 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
──────────────────────────────
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
64. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
65. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных статьями 333.28 и 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации¹.
──────────────────────────────
¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2020, № 48, ст. 7627.
──────────────────────────────
66. На основании подпункта 5.2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик уплачивает государственную пошлину до подачи заявления о регистрации, либо в случае, если заявление о регистрации подано в электронной форме, после подачи указанного заявления, но до принятия его к рассмотрению.
67. (Утратил силу - Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.10.2024 № 628)
68. Уплатить государственную пошлину за предоставление государственной услуги возможно с использованием Единого портала по предварительно заполненным реквизитам.
69. При уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.
70. В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.
71. Заявитель информируется о совершении факта уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством Единого портала.
71.1. Информация о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги размещается на Едином портале.
72. Государственная пошлина не взимается:
72.1. За регистрацию по месту жительства иностранного гражданина, являющегося участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637¹, а также членов его семьи, совместно переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию².
──────────────────────────────
¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 26, ст. 2820; 2020, № 20, ст. 3159.
² Пункт 6 статьи 333.29 Налогового кодекса Российской Федерации.
──────────────────────────────
72.2. 3а регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в случае, предусмотренном подпунктом 16 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
73. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
74. Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги составляет 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
75. Прием заявителей в подразделении по вопросам миграции осуществляется в порядке очереди.
76. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, записавшиеся предварительно.
77. Предварительная запись на подачу запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется посредством Единого портала¹, телефонной связи либо при личном обращении заявителя в подразделение по вопросам миграции в следующем порядке:
──────────────────────────────
¹ Подпункт "е" пункта 1 Положения о Едином портале.
──────────────────────────────
77.1. При осуществлении предварительной записи посредством телефонной связи либо путем личного обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с расписанием работы подразделения по вопросам миграции, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема, возможность записи в любые свободные для приема дату и время в часы приема заявителей.
Заявитель в обязательном порядке информируется о том, что запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
77.2. Подразделение по вопросам миграции не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
77.3. Предварительная запись ведется в электронном виде.
77.4. При определении времени приема по телефону сотрудник назначает время на основе графика приема с учетом времени, удобного заявителю. Заявителю сообщается время посещения и номер кабинета, в который следует обратиться.
В данном случае назначенные заявителю дата и время посещения, а также номер кабинета, в который следует обратиться, подтверждаются сотрудником посредством телефонной связи.
77.5. Продолжительность предварительной записи по телефону или в ходе личного приема для подачи запроса о предоставлении государственной услуги либо получения результата предоставления такой услуги не должна превышать 5 минут.
78. В подразделении по вопросам миграции учет заявлений о регистрации или уведомлений о прибытии осуществляется путем внесения указанных в них сведений в журнал учета заявлений иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Административному регламенту), журнал учета уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Административному регламенту) и в Государственную информационную систему миграционного учета¹. Заявлению о регистрации или уведомлению о прибытии в ГИСМУ присваивается порядковый номер.
──────────────────────────────
¹ Положение о государственной информационной системе миграционного учета, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. № 94 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 8, ст. 1012; 2016, № 49, ст. 6927). Далее - "ГИСМУ".
──────────────────────────────
79. Заявления о регистрации, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала либо через подведомственное предприятие, уполномоченную организацию или многофункциональный центр, принятые к рассмотрению в подразделении по вопросам миграции, подлежат регистрации в учетных документах и в ГИСМУ в течение 1 рабочего дня, следующего за днем их приема.
80. Уведомления о прибытии, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала, через подведомственное предприятие, уполномоченную организацию многофункциональный центр или посредством почтового отправления, принятые к рассмотрению в подразделении по вопросам миграции, подлежат регистрации в учетных документах и в ГИСМУ в течение 3 рабочих дней со дня их приема.
81. При наличии автоматизированной системы учета принятых заявлений о регистрации и уведомлений о прибытии журнальный учет² может не вестись.
──────────────────────────────
² Далее - "учетные документы".
──────────────────────────────
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
82. Предоставление государственной услуги осуществляется в выделенных для этой цели помещениях, которые располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход.
83. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются:
83.1. Электронной системой управления очередью (при наличии).
83.2. Информационными стендами с образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для ее предоставления, а также с иной визуальной, текстовой и мультимедийной (при наличии технической возможности) информацией о порядке предоставления такой услуги.
На информационных стендах должна быть размещена справочная информация, указанная в пункте 11 Административного регламента.
84. Количество залов ожидания и мест для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
85. Залы ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями, скамьями (банкетками) и столами для возможности оформления документов.
86. В помещениях, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников)¹:
──────────────────────────────
¹ Статья 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2019, № 29, ст. 3851).
──────────────────────────────
86.1. Беспрепятственный доступ к помещениям и предоставляемой в них государственной услуге.
86.2. Возможность самостоятельного или с помощью специалистов, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположены помещения, входа в такие помещения и выхода из них.
86.3. Возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов, предоставляющих государственную услугу.
86.4. Оснащение помещения специальным оборудованием для удобства и комфорта инвалидов для возможного кратковременного отдыха в сидячем положении.
86.5. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях.
86.6. Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности.
86.7. Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
86.8. Допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.
86.9. Оказание должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуги и использованию помещений наравне с другими лицами.
86.10. Оборудование на прилегающей к помещениям парковке (при наличии) не менее десяти процентов мест (но не менее 1 места) для стоянки специальных автотранспортных средств инвалидов.
87. Помещения для приема граждан должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности лица, предоставляющего государственную услугу.
88. В помещениях для непосредственного взаимодействия должностных лиц с гражданами организуются отдельные рабочие места для каждого ведущего прием должностного лица.
89. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам.
90. При организации рабочих мест предусматривается возможность беспрепятственного входа (выхода) должностного лица в (из) помещение (помещения).
Показатели доступности и качества государственной услуги
91. К показателям доступности предоставления государственной услуги относятся:
91.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан.
91.2. Наличие электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
91.3. Возможность подачи запроса на получение государственной услуги и документов в электронной форме.
91.4. Наличие исчерпывающей информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации.
91.5. Возможность подачи запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональный центр.
91.6. Наличие инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения государственной услуги.
92. К показателям качества предоставления государственной услуги относятся:
92.1. Отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги.
92.2. Информирование заявителей о способах подачи заявления (запроса) и сроках предоставления государственной услуги.
92.3. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления услуги.
92.4. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги.
92.5. Соблюдение времени ожидания в очереди и сроков административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
92.6. Компетентность должностных лиц, взаимодействующих с заявителем при предоставлении государственной услуги.
92.7. Возможность заявителя оценить качество предоставления государственной услуги.
92.8. Отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
93. Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала обеспечивается выполнение следующих действий:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием для подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
формирование заявления о регистрации, уведомления о прибытии, уведомления об убытии;
прием и регистрация заявления о регистрации, уведомления о прибытии, уведомления об убытии;
уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
получение сведений о ходе рассмотрения заявления о регистрации, уведомления о прибытии, уведомления;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
94. Государственная услуга посредством комплексного запроса многофункциональными центрами не предоставляется.
95. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется².
──────────────────────────────
² Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 января 2018 г. № 43-р "Об утверждении перечня государственных услуг, для получения которых подача запросов, документов и информации, а также получение результатов предоставления таких услуг осуществляется в любом предоставляющем такие услуги подразделении федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 6, ст. 906; 2020, № 4, ст. 472).
──────────────────────────────
96. Информацию о ходе предоставления государственной услуги возможно получить на личном приеме, по телефону, а также с использованием информационно-коммуникационных технологий, включая Единый портал.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
97. Иные требования предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствуют.
98. Допускается направление заявления о регистрации, уведомления о прибытии, уведомления об убытии в электронной форме с использованием Единого портала.
99. Для возможности подачи заявления о регистрации, уведомления о прибытии, уведомления об убытии в форме электронного документа с использованием Единого портала заявитель должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"¹.
──────────────────────────────
¹ Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 30, ст. 4108; 2020, № 34, ст. 5484). Далее - "ЕСИА".
──────────────────────────────
100. При подаче заявления о регистрации, уведомления о прибытии, уведомления об убытии в электронной форме с использованием Единого портала данное заявление (уведомление) должно быть подписано простой электронной подписью заявителя, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, установленными Правительством Российской Федерации, усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, либо усиленной квалифицированной электронной подписью, а в случае, если принимающей стороной является организация, - усиленной квалифицированной электронной подписью организации².
──────────────────────────────
² Пункт 25 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
101. При предоставлении государственной услуги предусмотрена возможность в электронном виде с использованием Единого портала получать информацию о порядке и сроках предоставления государственной услуги, а также в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействия) территориального органа МВД России и его должностных лиц.
102. Уведомление подразделения по вопросам миграции администрацией гостиницы, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, организации социального обслуживания, представляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, либо учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и о его убытии может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи¹.
──────────────────────────────
¹ Часть 10 статьи 22 и часть 4 статьи 23 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ; пункты 20, 44, 45 Правил осуществления миграционного учета.
──────────────────────────────
103. В случае уведомления администрацией гостиницы подразделения по вопросам миграции с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи бланк уведомления заполняется в одном экземпляре и хранится в администрации гостиницы вместе с копиями документов, предусмотренных пунктами 40 и 41 Административного регламента, в течение 1 года.
104. Уведомление о прибытии может быть направлено в подразделение по вопросам миграции почтовым отправлением через организацию федеральной почтовой связи. В таком случае бланк уведомления заполняется в двух экземплярах, один из которых хранится в организации федеральной почтовой связи в течение 1 года.
105. Информация о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина по месту жительства и о постановке на учет (снятии с учета) иностранного гражданина по месту пребывания направляется в органы государственной статистики ежемесячно на 3 день после отчетного периода², в налоговые органы³ - в течение 10 дней со дня регистрации (постановки на учет).
──────────────────────────────
² Пункт 4 части 2 статьи 12 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ.
³ Пункт 5 части 2 статьи 12 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ; пункт 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации.
──────────────────────────────