II. Составление Плана
14. Учреждение составляет План до начала очередного финансового года на основании сформированного проекта Плана путем:
формирования плановых показателей поступлений и выплат второго года планового периода;
уточнения (при необходимости) плановых показателей поступлений и выплат очередного финансового года и первого года планового периода.
План вновь созданного учреждения составляется на текущий финансовый год и плановый период.
15. Составление Плана осуществляется учреждением по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку на основании сформированных в соответствии с главой IV настоящего Порядка по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат (далее при совместном упоминании – обоснования (расчеты) плановых показателей), являющихся неотъемлемой частью Плана.
При составлении Плана учреждение формирует информацию о помесячной детализации показателей поступлений и выплат, включенных в План, в сведениях о поступлениях и выплатах по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
16. Учреждение составляет План с учетом планируемых объемов:
а) субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
б) субсидий на иные цели;
в) субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства федеральной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в федеральную собственность (далее – субсидия на осуществление капитальных вложений);
г) грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее – грант в форме субсидии);
д) грантов, пожертвований, иных безвозмездных перечислений от физических и юридических лиц;
е) иных доходов, которые планирует получить учреждение при оказании услуг, выполнении работ за плату⁶;
ж) доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом учреждения;
з) по расходам, связанным с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом учреждения.
17. Показатели Плана и обоснований (расчетов) плановых показателей должны формироваться по соответствующим кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации в части:
а) планируемых поступлений:
от доходов – по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;
от возврата выплат, произведенных учреждением в прошлых отчетных периодах (в том числе в связи с возвратом в текущем финансовом году отклоненных кредитной организацией платежей учреждения, возвратом в соответствии с законодательством о налогах и сборах излишне уплаченных сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, возвратом предоставленных учреждением кредитов (займов) (далее – возврат выплат прошлых лет), – по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
от операций с финансовыми активами, кредитов (займов), получаемых учреждением, – по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
б) планируемых выплат:
по расходам – по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов;
по возврату в бюджет остатков субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, прошлых лет, по предоставлению учреждением кредитов (займов), по возврату полученных учреждением кредитов (займов), по перечислению средств на банковские депозиты и вложению денежных средств в финансовые активы – по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
⁶ Пункт 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Часть 6 статьи 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».
по уплате налогов, объектом налогообложения которых являются доходы (прибыль) учреждения, – по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;
в) в рамках внутренних расчетов между учреждением и обособленными подразделениями, в том числе при перечислении обособленному подразделению средств части субсидии, в том числе гранта в форме субсидии, – по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
18. В заголовочной части Плана указываются:
по строке «Учреждение» – полное или сокращенное наименование учреждения (обособленного подразделения в случае утверждения Плана обособленного подразделения) с указанием в кодовой зоне:
уникального кода учреждения (обособленного подразделения) по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса⁷ (далее – Сводный реестр);
идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки его на учет в налоговом органе (КПП);
по строке «Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя» – полное или сокращенное наименование органа - учредителя с указанием в кодовой зоне уникального кода органа - учредителя по Сводному реестру и кода главного распорядителя бюджетных средств (далее – глава по БК);
по строке «Вид документа» – вид документа (первичный, уточненный) с указанием в кодовой зоне при составлении первичного Плана значения «0» или при составлении уточненного Плана номера очередного внесения изменения в План («1», «2», «3», «...»);
по строке «Единица измерения» – наименование единицы измерения (руб) с указанием в кодовой зоне кода по общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).
19. В разделе 1 «Поступления и выплаты» Плана указываются:
а) в графе 3:
по строкам 1100 – 1623 – коды аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;
по строкам 1710 – 1740 – коды аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
по строкам 2110 – 2800 – коды видов расходов бюджетов классификации расходов бюджетов;
⁷ Абзац двадцатый статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
по строкам 3010 – 3030 – коды аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов, по которым планируется уплата налогов, объектом налогообложения для которых являются доходы (прибыль) учреждения, по уплате налога на добавленную стоимость по доходам от произведенных продаж, выполненных работ, оказанных услуг, облагаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налогом на добавленную стоимость, по уплате туристического налога и по начислению (уплате) налога на прибыль организаций, исчисленного по результатам налогового (отчетного) периода, подлежащего уплате в бюджет;
по строкам 4010 – 4060 – коды аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
б) в графах 4 – 7:
по строкам 0001 и 0002 – планируемые суммы остатков средств на начало и на конец финансового года (при внесении изменений в План по строке 0001 указываются фактические остатки средств на начало текущего финансового года);
по строкам 1000 – 4060 – суммы поступлений и выплат на соответствующий финансовый год по кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка с учетом следующего.
По строке 1700 отражаются в том числе показатели увеличения остатков денежных средств за счет возврата выплат прошлых лет. При составлении Плана обособленного подразделения показатель включает показатель поступлений в рамках внутренних расчетов между учреждением и обособленным подразделением.
По строке 1720 отражаются поступления денежных средств в рамках внутренних расчетов между учреждением и обособленным подразделением. Показатель не формируется в сводном Плане учреждения.
По строкам 3000 – 3030 показатели отражаются со знаком «минус».
По строке 4000 отражаются в том числе показатели уменьшения остатков денежных средств за счет возврата средств субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных до начала текущего финансового года, предоставления кредитов (займов), размещения денежных средств на банковских депозитах. При составлении Плана обособленного подразделения показатель включает показатель поступлений в рамках внутренних расчетов между учреждением и обособленным подразделением.
По строке 4020 отражается выбытие денежных средств в рамках внутренних расчетов между учреждением и обособленным подразделением. Показатель не формируется в сводном Плане учреждения.
20. В Разделе 2 «Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг» Плана детализируются показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг, отраженные по соответствующим строкам Раздела 1 «Поступления и выплаты» Плана.
Показатели по строке 260000 детализируются на выплаты:
по контрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года и планируемым к заключению в соответствующем финансовом году в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (строки 261000 и 262000 соответственно);
по контрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года и планируемым к заключению в соответствующем финансовом году в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) и Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) (строки 263000 и 264000 соответственно).
Показатели по строкам 263100, 264210, 264300 и 264510 в случае осуществления закупок в целях достижения мероприятий (результатов) федерального проекта, в том числе входящего в состав национального проекта (программы), детализируются на выплаты по коду структурного элемента целевой статьи расходов (11 - 12 разряды кода классификации расходов бюджетов) и коду направления расходов целевой статьи расходов (13 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов).
Показатели по строкам 263100, 264300 и 264510 детализируются на выплаты по каждому уникальному коду объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества, присвоенного в информационной системе⁸.