III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
63. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
выдача разрешения;
продление срока действия выданного разрешения;
переоформление выданного разрешения;
выдача дубликата разрешения.
Выдача разрешения
64. Основанием для начала выполнения административной процедуры по выдаче разрешения является получение должностным лицом зарегистрированного заявления и прилагаемого к нему комплекта документов.
Заявление и прилагаемый к нему комплект документов подается заявителем на имя заместителя руководителя Ростехнадзора или на имя руководителя МТУ Ростехнадзора.
Зарегистрированные документы передаются руководителю ответственного структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения должностного лица, ответственного за рассмотрение документов.
65. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемого к нему комплекта документов, рассматривает указанные документы. По результатам рассмотрения должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, информирует заявителя о проведении проверки теоретических знаний или при наличии оснований, указанных в пункте 40 Регламента, об отказе в выдаче разрешения.
66. Письмо об отказе в выдаче разрешения оформляется на бланке Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, подписывается руководителем ответственного структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора или лицом, исполняющим его обязанности, в МТУ Ростехнадзора - руководителем или уполномоченным заместителем руководителя.
67. Извещение о принятии решения о проведении проверки теоретических знаний заявителя оформляется и направляется в организацию с указанием даты и места проведения проверки теоретических знаний.
Срок проведения проверки теоретических знаний руководящего и оперативного персонала, персонала ведомственного (производственного) контроля, включая время подготовки и проведения проверки теоретических знаний, составляет не более 30 рабочих дней с даты принятия решения о проведении проверки теоретических знаний.
68. Проверка теоретических знаний заявителей организуется и проводится экзаменационной комиссией центрального аппарата Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора.
69. Проверка теоретических знаний проводится по билетам, включающим 10 вопросов по каждому виду деятельности в соответствии с занимаемой (замещаемой) должностью заявителя.
Заявителю предоставляется право выбрать один из предложенных комиссией билетов. Время для самостоятельной подготовки - не более 1 часа.
Проверка теоретических знаний заявителя оценивается по каждому вопросу, включенному в билет, по системе: "сдал" или "не сдал". Положительный результат оценки знаний, оцененных комиссией "сдал", должен составлять не менее 80% от общего количества вопросов.
70. Принятие решения по результатам проведения проверки теоретических знаний по каждому вопросу, включенному в билет, проводится в отсутствие заявителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
Председатель комиссии в присутствии ее членов сообщает заявителю о результатах проведенной проверки теоретических знаний.
Результаты проверки теоретических знаний оформляются протоколом, который подписывается председателем и членами комиссии соответственно центрального аппарата Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора.
Заявитель должен быть ознакомлен с протоколом под роспись, копия протокола должна быть получена им лично.
71. Отрицательный результат проверки теоретических знаний заявителя или неявка заявителя на проверку теоретических знаний без уважительной причины является основанием для отказа в выдаче разрешения заявителю согласно пункту 40 Регламента.
72. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает возврат комплекта документов заявителю в течение 3 рабочих дней со дня проведения проверки теоретических знаний.
73. Основанием для оформления разрешения с установлением условий его действия является положительный результат проверки теоретических знаний.
Бланк разрешения с установленными условиями его действия оформляется в течение 10 рабочих дней со дня проведения проверки теоретических знаний.
Оформленное разрешение подписывается в центральном аппарате Ростехнадзора заместителем руководителя Ростехнадзора или лицом, исполняющим его обязанности, в МТУ Ростехнадзора - руководителем и заверяется печатью.
74. Разрешение является документом, дающим работнику организации право ведения работ согласно должностным обязанностям только по конкретной должности, конкретному виду деятельности и на конкретном ОИАЭ.
75. Разрешение выдается на определенный вид деятельности в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4552; 2018, № 32, ст. 5135; № 53, ст. 8452, 2019, № 12, ст. 1230). К видам деятельности, на осуществление которых выдаются разрешения Ростехнадзора, относятся:
сооружение (строительство) ОИАЭ, эксплуатация ОИАЭ, вывод из эксплуатации ОИАЭ;
ведение технологического процесса на ОИАЭ;
обращение с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами;
ведомственный (производственный) контроль за ядерной и радиационной безопасностью при сооружении (строительстве) ОИАЭ, эксплуатации ОИАЭ, выводу из эксплуатации ОИАЭ;
учет и контроль ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
физическая защита ОИАЭ, ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
76. Заявителю из числа работников атомной станции, судов и других плавсредств с ядерными энергетическими установками (далее - ЯЭУ) допускается выдавать одно разрешение на право ведения работы на нескольких однотипных блоках одной атомной станции (далее - АС), судах с однотипными ЯЭУ или судах атомно-технологического обслуживания.
77. В сопроводительном письме должна быть подтверждена однотипность блоков АС или однотипность ЯЭУ на судах атомно-технологического обслуживания, на которых предполагается работа заявителя.
78. При переводе заявителя на другую должность, требующую разрешения, он должен получить разрешение, соответствующее указанной должности.
Если заявитель, в обязанности которого, помимо основной должности, входит замещение должности вышестоящего руководителя, то в выдаваемое этому заявителю разрешение вносятся наименования основной и замещаемой должности с формулировкой: "с правом замещения должности (наименование должности)".
Если разрешение требуется только по замещаемой должности, то в выдаваемое заявителю разрешение вносится наименование замещаемой должности с формулировкой: "при замещении должности (наименование должности)", без указания занимаемой должности.
79. Разрешение оформляется на русском языке на бланке Ростехнадзора и содержит наименование вида деятельности, занимаемой и (или) замещаемой должностей, ОИАЭ. Также указываются дата и входящий номер заявления на выдачу разрешения, срок действия разрешения.
Рекомендуемые образцы бланков разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам ОИАЭ приведены в приложениях № № 2 - 4 к настоящему Регламенту.
80. Разрешение выдается сроком на 5 лет.
81. Разрешение содержит условия действия, являющиеся его неотъемлемой частью, соблюдение которых обязательно для работника организации при ведении им соответствующего вида деятельности, указанного в пункте 75 Регламента.
Условия действия разрешения формулируются с учетом специфики занимаемой и (или) замещаемой должностей владельца разрешения, конкретного ОИАЭ.
82. Условия действия разрешения включают следующие общие обязательные требования:
действие разрешения распространяется только на указанные в нем должности;
разрешение не может быть передано другому лицу или распространено на другое лицо;
владелец разрешения при выполнении должностных обязанностей должен соблюдать требования действующих нормативных правовых актов в области использования атомной энергии, а также регламентов и производственных инструкций в объеме, определенном должностной инструкцией;
владелец разрешения должен проходить медицинские осмотры и психофизиологические обследования;
при отстранении владельца разрешения от выполнения должностных обязанностей по медицинским противопоказаниям организация должна письменно извещать центральный аппарат Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, выдавшее разрешение;
владелец разрешения должен поддерживать и повышать уровень квалификации;
перерыв в выполнении владельцем разрешения должностных обязанностей не должен превышать 6 месяцев;
владелец разрешения должен проходить проверку знаний;
в зависимости от специфики работ, выполняемых владельцем разрешения, в условиях действия разрешения приводятся специальные требования, отражающие обязанности владельца разрешения по обеспечению безопасности при проведении этих работ.
83. Условия действия разрешения подписываются в центральном аппарате Ростехнадзора руководителем ответственного структурного подразделения или лицом, исполняющим его обязанности, в МТУ Ростехнадзора - руководителем или уполномоченным заместителем руководителя.
Продление срока действия выданного разрешения
84. Основанием для начала выполнения административной процедуры по продлению срока действия выданного разрешения является получение должностным лицом зарегистрированного заявления и прилагаемого к нему комплекта документов.
85. Заявление о продлении срока действия выданного разрешения с комплектом документов подается заявителем не позднее 40 календарных дней до даты истечения срока его действия на имя заместителя руководителя Ростехнадзора или на имя руководителя МТУ Ростехнадзора, выдавшего разрешение.
86. Зарегистрированные документы передаются руководителю ответственного структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения должностного лица, ответственного за рассмотрение документов.
87. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемого к нему комплекта документов, рассматривает их и по результатам рассмотрения подготавливает решение о продлении срока действия выданного разрешения.
88. Решение о продлении срока действия разрешения оформляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания рассмотрения комплекта документов, и утверждается руководителем ответственного структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора или лицом, исполняющим его обязанности, в МТУ Ростехнадзора - руководителем или лицом, исполняющим его обязанности.
Рекомендуемый образец решения о продлении срока действия разрешения приведен в приложении № 5 к настоящему Регламенту.
89. Бланк разрешения с установленными условиями его действия оформляется в течение 10 рабочих дней со дня утверждения положительного решения о продлении срока действия разрешения.
Оформленное разрешение подписывается в центральном аппарате Ростехнадзора заместителем руководителя Ростехнадзора или лицом, исполняющим его обязанности, в МТУ Ростехнадзора - руководителем и заверяется печатью.
90. При наличии оснований для отказа в продлении срока действия разрешения, предусмотренных пунктом 41 Регламента, оно может быть получено в порядке, предусмотренном пунктами 64 - 83 Регламента.
91. При отказе в продлении срока действия выданного разрешения заявитель извещается об этом с указанием причин отказа. Разрешение действует до окончания срока его действия.
Письмо об отказе в продлении срока действия выданного разрешения оформляется на бланке Ростехнадзора, подписывается руководителем ответственного структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора или лицом, исполняющим его обязанности, в МТУ Ростехнадзора - руководителем или уполномоченным заместителем руководителя.
Переоформление выданного разрешения
92. Основанием для начала выполнения административной процедуры по переоформлению выданного разрешения является получение должностным лицом зарегистрированного заявления и прилагаемого к нему комплекта документов.
93. Разрешение подлежит переоформлению при:
реорганизации юридического лица в форме преобразования при изменении его места нахождения или наименования, если должностные обязанности владельца разрешения не изменились;
переименовании должности без изменения должностных обязанностей;
назначении работника на должность, которую он имел право замещать на основании ранее выданного действующего разрешения;
изменении фамилии или имени или отчества заявителя.
94. Разрешение, срок действия которого истек, не переоформляется.
95. При переоформлении разрешения срок его действия устанавливается на оставшийся срок действия ранее выданного разрешения.
96. Зарегистрированные документы передаются руководителю ответственного структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения должностного лица, ответственного за рассмотрение документов.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемого к нему комплекта документов, рассматривает указанные документы. По результатам рассмотрения должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, принимает решение о переоформлении выданного разрешения или при наличии оснований, указанных в пункте 42 Регламента, об отказе в переоформлении выданного разрешения.
97. Бланк разрешения с установленными условиями его действия оформляется в течение 10 рабочих дней со дня принятии положительного решения о переоформлении выданного разрешения.
Оформленное разрешение подписывается в центральном аппарате Ростехнадзора заместителем руководителя Ростехнадзора или лицом, исполняющим его обязанности, в МТУ Ростехнадзора - руководителем и заверяется печатью.
98. При отказе в переоформлении выданного разрешения заявитель извещается об отказе письмом с указанием причин отказа. Письмо оформляется на бланке Ростехнадзора в течение 3 рабочих дней со дня принятии решения об отказе в переоформлении выданного разрешения.
Письмо подписывается руководителем ответственного структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора или лицом, исполняющим его обязанности, в МТУ Ростехнадзора - руководителем или уполномоченным заместителем руководителя.
Выдача дубликата разрешения
99. Основанием для начала выполнения административной процедуры по выдаче дубликата разрешения является получение должностным лицом зарегистрированного заявления и прилагаемого к нему сопроводительного письма.
100. Дубликат разрешения выдается заявителю в случае утраты или порчи выданного разрешения.
101. Заявление о выдаче дубликата разрешения с сопроводительным письмом подается на имя заместителя руководителя Ростехнадзора или на имя руководителя МТУ Ростехнадзора, выдавшего разрешение.
102. Зарегистрированные документы передаются руководителю ответственного структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения должностного лица, ответственного за рассмотрение документов.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его с учетом имеющихся копий документов и по результатам рассмотрения подготавливает дубликат разрешения.
103. Подготовка дубликата разрешения осуществляется на основании копии выданного разрешения, хранящейся в ответственном структурном подразделении центрального аппарата Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, специалистом ответственного структурного подразделения в течение 10 рабочих дней со дня принятия положительного решения.
104. Результатом административной процедуры по выдаче дубликата разрешения является выдача дубликата разрешения с присвоением того же регистрационного номера, даты с указанием того же срока действия, который был указан в ранее выданном разрешении. На дубликате в правом верхнем углу вносится надпись "ДУБЛИКАТ".
Дубликат разрешения подписывается заместителем руководителя Ростехнадзора или лицом, исполняющим его обязанности, в МТУ Ростехнадзора - руководителем и заверяется печатью.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
105. Основанием для начала административной процедуры является представление (направление) заявителем в центральный аппарат Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, с приложением оригиналов документов, в которых были допущены опечатки и (или) ошибки.
106. Должностное лицо центрального аппарата Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
107. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
108. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо центрального аппарата Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
109. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо центрального аппарата Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
110. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного документа взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или сообщение об отсутствии опечаток и (или) ошибок в документах, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
111. Запись на прием для подачи заявления о предоставлении государственной услуги с использованием ЕПГУ, официальных сайтов Ростехнадзора, МТУ Ростехнадзора в сети Интернет не осуществляется.
112. Формирование заявления о предоставлении государственной услуги на ЕПГУ, официальных сайтах Ростехнадзора, МТУ Ростехнадзора в сети Интернет не осуществляется.
113. Прием и регистрация заявления и прилагаемого к нему комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием ЕПГУ, официальных сайтов Ростехнадзора, МТУ Ростехнадзора в сети Интернет не осуществляется.
114. Предоставление результата государственной услуги с использованием ЕПГУ, официальных сайтов Ростехнадзора, МТУ Ростехнадзора в сети Интернет не осуществляется.
115. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, официальных сайтов Ростехнадзора, МТУ Ростехнадзора в сети Интернет.