IV. Расчет значений критериев отбора проектов мелиорации в рамках Правил № 6
30. Для расчета значений критериев отбора проектов мелиорации по гидромелиоративным мероприятиям применяются:
а) критерий наличия земельного участка, находящегося у инициатора проекта мелиорации на праве собственности или пользования, оформленном в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, на котором планируется к реализации (реализуется) проект мелиорации.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,05.
Количество баллов по указанному критерию отбора проектов мелиорации без коэффициента значимости критерия отбора проектов мелиорации (P1) определяется по следующей шкале оценки проектов мелиорации:
наличие земельного участка, находящегося у инициатора проекта мелиорации на праве собственности или пользования, оформленном в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, на котором планируется к реализации (реализуется) проект мелиорации при условии, что срок окончания права пользования земельным участком наступит по истечении более 3 лет со дня подачи заявочной документации, либо при условии нахождения данного земельного участка в собственности инициатора проекта мелиорации, - 100 баллов;
в ином случае - 0 баллов.
Количество баллов по критерию наличия земельного участка, находящегося у инициатора проекта мелиорации на праве собственности или пользования, оформленном в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, на котором планируется к реализации (реализуется) проект мелиорации, с коэффициентом значимости критерия отбора проекта мелиорации (НЦБ1) определяется по следующей формуле:
НЦБ1 = КЗ x P1,
где КЗ - коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации;
б) критерий отношения прогнозной урожайности сельскохозяйственных культур с 1 гектара земель, указанной в проекте мелиорации, в среднем за 3 года, следующих за годом получения субсидии (в случае выращивания плодовых культур - с года начала плодоношения), к целевому ориентиру урожайности (К1).
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,25.
В случае отсутствия в приложении № 4 к настоящему Порядку целевого ориентира урожайности, а также если возделываемая сельскохозяйственная культура, указанная в проекте мелиорации, не соответствует приоритетным направлениям развития АПК субъекта Российской Федерации, в котором планируется к реализации (реализован) проект мелиорации, значение критерия К1 равно 0 баллов.
В случае если в приложении № 4 к настоящему Порядку целевой ориентир урожайности отсутствует, но возделываемая сельскохозяйственная культура, указанная в проекте мелиорации, соответствует приоритетным направлениям развития АПК субъекта Российской Федерации, в котором планируется к реализации (реализован) проект мелиорации, значение критерия К1 равно 0,5 балла.
Для сельскохозяйственной культуры "виноград", возделываемой на виноградопригодных землях, включенных в федеральный реестр виноградопригодных земель⁶ (далее - ФРВЗ), а также проектов мелиорации, направленных на развитие отечественной селекции и семеноводства (далее - проекты семеноводства), а также сельскохозяйственной культуры "рис" при использовании семян отечественной селекции значение критерия K1 вне зависимости от целевого ориентира урожайности равно 1 баллу.
______________________________
⁶ Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2422 "Об утверждении Положения о порядке признания земель виноградопригодными и ведения федерального реестра виноградопригодных земель". В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2422 данный акт действует до 17 января 2027 г.
Факт возделывания винограда на виноградопригодных землях, включенных в ФРВЗ, подтверждается путем выгрузки Министерством данных из ФРВЗ на день проведения отбора проектов мелиорации.
Для сельскохозяйственных культур из группы "зерновые и зернобобовые" (за исключением сельскохозяйственной культуры "рис" и проектов семеноводства) и "подсолнечник" (за исключением проектов семеноводства) значение критерия К1 вне зависимости от целевого ориентира урожайности равно 0 баллов (только для проектов мелиорации по гидромелиоративным мероприятиям).
Значение критерия отбора проектов мелиорации определяется по следующей формуле:
,
где:
Oi - прогнозная урожайность i-й сельскохозяйственной культуры с 1 гектара земель, указанная в проекте мелиорации, в среднем за 3 года, следующих за годом получения субсидии;
Oaim - целевой ориентир урожайности i-й с 1 гектара земель в субъекте Российской Федерации, в котором планируется к реализации (реализован) проект мелиорации, согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
n - количество сельскохозяйственных культур, указанных в проекте мелиорации;
i = 1,..., n, где n - число сельскохозяйственных культур, указанных в проекте мелиорации.
Количество баллов, присуждаемых по указанному критерию отбора проектов мелиорации без коэффициента значимости критерия отбора проектов мелиорации (P2), определяется по следующей шкале оценки:
значение критерия К1 равно или более 1 - 100 баллов;
значение критерия К1 равно или более 0,7 балла и менее 1 - 60 баллов;
значение критерия К1 равно или более 0,4 балла и менее 0,7 - 20 баллов;
значение критерия К1 менее 0,4 - 0 баллов.
Количество баллов, присваиваемых проекту мелиорации по критерию отношения прогнозной урожайности сельскохозяйственной культуры с 1 гектара земель, указанной в проекте мелиорации, в среднем за 3 года, следующих за годом получения субсидии (в случае выращивания плодовых культур - с года начала плодоношения), к целевому ориентиру урожайности с коэффициентом значимости критерия отбора проектов мелиорации (НЦБ2), определяется по следующей формуле:
НЦБ2 = КЗ x P2 x КС,
где:
КЗ - коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации;
КС - коэффициент повторного сева равен 1,1 - в случае сбора не менее 2 урожаев в год и если возделываемые сельскохозяйственные культуры, указанные в проекте мелиорации, соответствуют приоритетным направлениям развития АПК субъекта Российской Федерации, в котором планируется к реализации (реализован) проект мелиорации, в ином случае равен 1;
в) критерий соответствия цели проекта мелиорации приоритетным направлениям развития АПК субъекта Российской Федерации.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,25.
Количество баллов по указанному критерию отбора проектов мелиорации без коэффициента значимости критерия отбора проектов мелиорации (P3) определяется по следующей шкале оценки проектов мелиорации:
возделываемая сельскохозяйственная культура, указанная в проекте мелиорации, соответствует приоритетным направлениям развития АПК субъекта Российской Федерации, в котором планируется к реализации (реализован) проект мелиорации, - 100 баллов;
возделываемая сельскохозяйственная культура, указанная в проекте мелиорации, не соответствует приоритетным направлениям развития АПК субъекта Российской Федерации, в котором планируется к реализации (реализован) проект мелиорации, - 0 баллов;
возделываемая сельскохозяйственная культура, указанная в проекте мелиорации, направлена на развитие семеноводства - 100 баллов.
В случае если проект мелиорации содержит указание на несколько возделываемых сельскохозяйственных культур, то количество баллов присваивается по каждой возделываемой сельскохозяйственной культуре, предусмотренной в проекте мелиорации, в соответствии с приведенной в настоящем подпункте шкалой оценки проектов мелиорации, а итоговое количество баллов по критерию соответствия цели проекта мелиорации приоритетным направлениям развития АПК субъекта Российской Федерации без коэффициента значимости критерия отбора проектов мелиорации (P3) определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) по каждой возделываемой сельскохозяйственной культуре и рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Pmi - количество баллов, присваиваемых проекту мелиорации по каждой возделываемой сельскохозяйственной культуре по критерию соответствия цели проекта мелиорации приоритетным направлениям развития АПК субъекта Российской Федерации;
m - количество возделываемых сельскохозяйственных культур, указанных в проекте мелиорации.
Количество баллов, присваиваемых проекту мелиорации по критерию соответствия цели проекта мелиорации приоритетным направлениям развития АПК субъекта Российской Федерации с коэффициентом значимости критерия отбора проектов мелиорации (НЦБ3), определяется по следующей формуле:
НЦБ3 = КЗ x P3 x КП,
где:
КЗ - коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации;
КП - коэффициент приоритетности равен 0 - в случае, если в проекте мелиорации заявлены к возделыванию 2 и более сельскохозяйственные культуры, которые не соответствуют приоритетным направлениям развития АПК субъекта Российской Федерации, в котором планируется к реализации (реализован) проект мелиорации, в ином случае - равен 1;
г) критерий использования семян (саженцев) отечественной селекции, планируемых к производству всех сельскохозяйственных культур.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,1.
Значение критерия отбора проектов мелиорации определяется по следующей формуле:
К2 = Сф / Сп x 100%,
где:
Сф - значение площади высева семян (высадки саженцев) отечественной селекции;
Сп - значение общей площади высева семян (высадки саженцев) отечественной селекции.
Количество баллов, присуждаемых по указанному критерию отбора проектов мелиорации без коэффициента значимости критерия отбора проектов мелиорации (P4) определяется по следующей шкале оценки:
значение критерия К2 равно 60 и более процентов - 100 баллов;
значение критерия К2 от 60 до 40 процентов - 50 баллов;
значение критерия К2 от 40 до 20 процентов - 25 баллов;
значение критерия К2 от 20 до 10 процентов - 10 баллов;
значение критерия К2 менее 10 процентов - 0 баллов.
Если проект мелиорации содержит указание на несколько возделываемых сельскохозяйственных культур, то итоговое количество баллов по данному критерию без коэффициента значимости критерия отбора проектов мелиорации (P4) определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) по каждой возделываемой сельскохозяйственной культуре и рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Pmi - количество баллов, присваиваемых проекту мелиорации по каждой возделываемой сельскохозяйственной культуре по критерию оценки;
m - количество возделываемых сельскохозяйственных культур, указанных в проекте мелиорации.
Количество баллов, присваиваемых проекту мелиорации по критерию использования семян (саженцев) отечественной селекции, планируемых к производству всех сельскохозяйственных культур (НЦБ4), определяется по следующей формуле:
НЦБ4 = КЗ x P4,
где КЗ - коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации;
д) критерий совокупной величины затрат на реализацию проекта мелиорации на 1 гектар земель.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,15.
Значение критерия отбора проектов мелиорации определяется по следующей формуле:
К4 = CP / SP,
где:
CP - стоимость проекта мелиорации в федеральных округах;
SP - площадь проекта мелиорации в федеральных округах.
Количество баллов, присуждаемых по указанному критерию отбора проектов мелиорации без коэффициента значимости критерия отбора проектов мелиорации (P5), определяется по следующей шкале оценки:
P5 = 100 x (К4miN / К4).
Количество баллов, присваиваемых проекту мелиорации по критерию совокупной величины затрат на реализацию проекта мелиорации на 1 гектар с коэффициентом значимости критерия отбора проектов мелиорации (НЦБ5), определяется по следующей формуле:
НЦБ5 = КЗ x P5 x Кст,
где:
КЗ - коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации;
Кст - коэффициент стоимости затрат, определяемый по следующей шкале оценки:
если значение P5 равно 80 и более процентов, то значение Кст равно 1;
если значение P5 от 80 и до 60 процентов, то значение Кст равно 0,7;
если значение P5 от 60 и до 40 процентов, то значение Кст равно 0,5;
если значение P5 менее 40 процентов, то значение Кст равно 0,3;
е) критерий степени реализации проекта мелиорации.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,05.
Количество баллов по указанному критерию отбора проектов мелиорации без коэффициента значимости критерия отбора проектов мелиорации (P6) определяется по следующей шкале оценки проектов мелиорации:
исполненный проект мелиорации, мелиоративная система по которому принята в эксплуатацию в соответствии с Порядком приемки в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 октября 2023 г. № 804⁷ (далее - Порядок приемки в эксплуатацию мелиоративных систем), и представлены документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, - 100 баллов;
______________________________
⁷ Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2023 г., регистрационный № 76226. В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 октября 2023 г. № 804 данный акт действует до 1 марта 2030 г.
проект мелиорации в стадии реализации - 0 баллов.
Количество баллов, присваиваемых проекту мелиорации по критерию степени готовности проекта мелиорации с коэффициентом значимости критерия отбора проектов мелиорации (НЦБ6), определяется по следующей формуле:
НЦБ6 = КЗ x P6,
где КЗ - коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации;
ж) критерий пользования мелиоративными системами федеральной собственности.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,15.
Количество баллов по указанному критерию отбора проектов мелиорации без коэффициента значимости критерия отбора проектов мелиорации (P7) определяется по следующей шкале оценки проектов мелиорации:
между инициатором проекта мелиорации и уполномоченными организациями, в ведении которых находятся мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, заключен договор на оказание услуг по подаче и (или) отводу воды с помощью мелиоративных систем федеральной собственности в год проведения отбора проектов мелиорации - 100 баллов;
в ином случае - 0 баллов.
Количество баллов, присваиваемых проекту мелиорации по критерию степени пользования отнесенными к мелиоративным системам федеральной собственности (НЦБ7), определяется по следующей формуле:
НЦБ7 = КЗ x P7,
где КЗ - коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации.
31. Для расчета значений критериев отбора проектов мелиорации по культуртехническим мероприятиям применяются:
а) критерий наличия земельного участка, находящегося у инициатора проекта мелиорации на праве собственности или пользования, оформленном в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, на котором планируется к реализации (реализуется) проект мелиорации.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,05.
Оценка проектов мелиорации по указанному критерию отбора проектов мелиорации осуществляется в соответствии с расчетом значений критериев отбора проектов мелиорации, установленным подпунктом "а" пункта 30 настоящего Порядка;
б) критерий отношения прогнозной урожайности сельскохозяйственных культур с 1 гектара земель, указанной в проекте мелиорации, в среднем за 3 года, следующих за годом получения субсидии (в случае выращивания плодовых культур - с года начала плодоношения), к целевому ориентиру урожайности.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,3.
Оценка проектов мелиорации по указанному критерию отбора проектов мелиорации осуществляется в соответствии с расчетом значений критериев отбора проектов мелиорации, установленным подпунктом "б" пункта 30 настоящего Порядка;
в) критерий соответствия цели проекта мелиорации приоритетным направлениям развития АПК субъекта Российской Федерации.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,3.
Оценка проектов мелиорации по указанному критерию отбора проектов мелиорации осуществляется в соответствии с расчетом значений критериев отбора проектов мелиорации, установленным подпунктом "в" пункта 30 настоящего Порядка;
г) критерий использования семян (саженцев) отечественной селекции, планируемых к производству всех сельскохозяйственных культур.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,1.
Оценка проектов мелиорации по указанному критерию отбора проектов мелиорации осуществляется в соответствии с расчетом значений критериев отбора проектов мелиорации, установленным подпунктом "г" пункта 30 настоящего Порядка;
д) критерий совокупной величины затрат на реализацию проекта мелиорации на 1 гектар земель.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,15.
Оценка проектов мелиорации по указанному критерию отбора проектов мелиорации осуществляется в соответствии с расчетом значений критериев отбора проектов мелиорации, установленным подпунктом "д" пункта 30 настоящего Порядка;
е) критерий степени реализации проекта мелиорации.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,05.
Количество баллов по указанному критерию отбора проектов мелиорации без коэффициента значимости критерия отбора проектов мелиорации (P8) определяется по следующей шкале оценки проектов мелиорации:
исполненный проект мелиорации, подтвержденный актом выполненных работ при осуществлении культуртехнических мероприятий, - 100 баллов;
проект мелиорации в стадии реализации - 0 баллов.
Количество баллов, присваиваемых проекту мелиорации по критерию степени реализации проекта мелиорации с коэффициентом значимости критерия отбора проектов мелиорации (НЦБ8), определяется по следующей формуле:
НЦБ8 = КЗ x P8,
где КЗ - коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации;
ж) критерий образования земельного участка в результате мероприятий Правил № 7.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,05.
Количество баллов по указанному критерию отбора проектов мелиорации без коэффициента значимости критерия отбора проектов мелиорации (P8) определяется по следующей шкале оценки проектов мелиорации:
земельный участок, на котором реализован (реализуется) или планируется к реализации проект мелиорации, был образован в результате мероприятий Правил № 7 - 100 баллов;
в ином случае - 0 баллов.
Количество баллов по критерию образования земельного участка с коэффициентом значимости критерия отбора проектов мелиорации (НЦБ9) определяется по следующей формуле:
НЦБ9 = КЗ x P9,
где КЗ - коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации.
32. Для расчета значений критериев отбора проектов мелиорации по агролесомелиоративным и фитомелиоративным мероприятиям, направленным на закрепление песков, применяются:
а) критерий наличия земельного участка, находящегося у инициатора проекта мелиорации на праве собственности или пользования, оформленном в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, на котором планируется к реализации (реализуется) проект мелиорации.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,05.
Оценка проектов мелиорации по указанному критерию отбора проектов мелиорации осуществляется в соответствии с расчетом значений критериев отбора проектов мелиорации, установленным подпунктом "а" пункта 30 настоящего Порядка;
б) критерий соответствия цели проекта мелиорации приоритетным направлениям развития АПК субъекта Российской Федерации.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,30.
Оценка проектов мелиорации по указанному критерию отбора проектов мелиорации осуществляется в соответствии с расчетом значений критериев отбора проектов мелиорации, установленным подпунктом "в" пункта 30 настоящего Порядка;
в) критерий совокупной величины затрат на реализацию проекта мелиорации на 1 гектар земель.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,35.
Оценка проектов мелиорации по указанному критерию отбора проектов мелиорации осуществляется в соответствии с расчетом значений критериев отбора проектов мелиорации, установленным подпунктом "д" пункта 30 настоящего Порядка;
г) критерий степени реализации проекта мелиорации.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,3.
Количество баллов по указанному критерию отбора проектов мелиорации без коэффициента значимости критерия отбора проектов мелиорации (P10) определяется по следующей шкале оценки проектов мелиорации:
в случаях проведения агролесомелиоративных мероприятий исполненный проект мелиорации, мелиоративная система по которому принята в эксплуатацию в соответствии с Порядком приемки в эксплуатацию мелиоративных систем, в случаях проведения фитомелиоративных мероприятий, направленных на закрепление песков, исполненный проект мелиорации, подтвержденный актом выполненных работ, - 100 баллов;
проект мелиорации в стадии реализации - 0 баллов.
Количество баллов, присваиваемых проекту мелиорации по критерию степени готовности проекта мелиорации с коэффициентом значимости критерия отбора проектов мелиорации (НЦБ10), определяется по следующей формуле:
НЦБ10 = КЗ x P10,
где КЗ - коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации.
33. Для расчета значений критериев отбора проектов мелиорации по мероприятиям по химической мелиорации земель, включая мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, а также мероприятия в области фосфоритования почв и гипсования почв, применяются:
а) критерий наличия земельного участка, находящегося у инициатора проекта мелиорации на праве собственности или пользования, оформленном в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, на котором планируется к реализации (реализуется) проект мелиорации.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,05.
Оценка проектов мелиорации по указанному критерию отбора проектов мелиорации осуществляется в соответствии с расчетом значений критериев отбора проектов мелиорации, установленным подпунктом "а" пункта 30 настоящего Порядка;
б) критерий отношения прогнозной урожайности сельскохозяйственных культур с 1 гектара земель, указанной в проекте мелиорации, в среднем за 3 года, следующих за годом получения субсидии (в случае выращивания плодовых культур - с года начала плодоношения), к целевому ориентиру урожайности.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,35.
Оценка проектов мелиорации по указанному критерию отбора проектов мелиорации осуществляется в соответствии с расчетом значений критериев отбора проектов мелиорации, установленным подпунктом "б" пункта 30 настоящего Порядка;
в) критерий соответствия цели проекта мелиорации приоритетным направлениям развития АПК субъекта Российской Федерации.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,3.
Оценка проектов мелиорации по указанному критерию отбора проектов мелиорации осуществляется в соответствии с расчетом значений критериев отбора проектов мелиорации, установленным подпунктом "в" пункта 30 настоящего Порядка;
г) критерий использования семян (саженцев) отечественной селекции, планируемых к производству всех сельскохозяйственных культур.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,1.
Оценка проектов мелиорации по указанному критерию отбора проектов мелиорации осуществляется в соответствии с расчетом значений критериев отбора проектов мелиорации, установленным подпунктом "г" пункта 30 настоящего Порядка;
д) критерий совокупной величины затрат на реализацию проекта мелиорации на 1 гектар земель.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,15.
Оценка проектов мелиорации по указанному критерию отбора проектов мелиорации осуществляется в соответствии с расчетом значений критериев отбора проектов мелиорации, установленным подпунктом "д" пункта 30 настоящего Порядка;
е) критерий степени реализации проекта мелиорации.
Коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации - 0,05.
Количество баллов по указанному критерию отбора проектов мелиорации без коэффициента значимости критерия отбора проектов мелиорации (P11) определяется по следующей шкале оценки проектов мелиорации:
исполненный проект мелиорации, подтвержденный актом выполненных работ при осуществлении мероприятий по химической мелиорации земель, включая мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, а также мероприятия в области фосфоритования почв и гипсования почв, - 100 баллов;
проект мелиорации в стадии реализации - 0 баллов.
Количество баллов, присваиваемых проекту мелиорации по критерию степени готовности проекта мелиорации с коэффициентом значимости критерия отбора проектов мелиорации (НЦБ11), определяется по следующей формуле:
НЦБ11 = КЗ x P11,
где КЗ - коэффициент значимости критерия отбора проектов мелиорации.