Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 31.08.2026 № 549"Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации"

14. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с подготовкой работников УИС, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в области гражданской обороны, являются:

организация, планирование и осуществление мероприятий по подготовке работников УИС в области гражданской обороны;

осуществление организационно-методического руководства и контроля за подготовкой работников УИС в области гражданской обороны;

разработка и реализация программы проведения вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками УИС;

информирование и пропаганда знаний в области гражданской обороны;

планирование и проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников УИС в области гражданской обороны.

15. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением работников УИС, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, об опасностях, являются:

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповещения работников УИС, осуществление ее модернизации;

установка специализированных технических средств оповещения и информирования работников УИС, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, на объектах учреждений и органов УИС;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио- и проводного вещания, а также других технических средств передачи информации;

сбор информации и обмен ею.

16. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией работников УИС, членов их семей, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, защитой ценностей, являются:

организация планирования, подготовки и проведения эвакуации работников УИС, членов их семей, защиты ценностей;

подготовка мест размещения эвакуируемых работников УИС, членов их семей, ценностей в безопасных районах;

создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;

организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по планированию, подготовке и проведению эвакуации осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

17. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением средств индивидуальной и коллективной защиты в учреждениях и органах УИС, являются:

определение общей потребности в объектах гражданской обороны;

строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны;

приспособление в мирное время, при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время имеющихся заглубленных помещений для укрытия работников УИС, а также осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

обеспечение укрытия работников УИС, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в защитных сооружениях гражданской обороны и приспособленных для укрытия заглубленных помещениях;

определение общей потребности в средствах индивидуальной защиты;

накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты;

обеспечение выдачи средств индивидуальной защиты работникам УИС;

организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по проведению мероприятий, направленных на обеспечение средствами индивидуальной защиты органов дыхания осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

18. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки объектов учреждений и органов УИС, являются:

определение перечня объектов учреждений и органов УИС, подлежащих маскировке;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки, в учреждениях и органах УИС, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне¹²;

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков учреждений и органов УИС, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.

19. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах учреждений и органов УИС в случае возникновения опасностей, являются:

создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также планирование их действий;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

учет и ведение реестра нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, созданных учреждениями и органами УИС, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, для участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ¹³.

20. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с первоочередным жизнеобеспечением работников УИС, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, пострадавших в результате опасностей, являются;

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для первоочередного жизнеобеспечения осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

предоставление работникам УИС, осужденным и лицам, содержащимся под стражей, коммунально-бытовых услуг;

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди работников УИС, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, пострадавших в результате опасностей;

осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;

организация взаимодействия с органами исполнительными власти субъектов Российской Федерации по вопросам первоочередного жизнеобеспечения работников УИС и членов их семей, пострадавших в результате опасностей;

определение численности работников УИС, оставшихся без жилья, и организация их временного размещения в зданиях и сооружениях, находящихся в ведении учреждений и органов УИС;

предоставление работникам УИС, осужденным и лицам, содержащимся под стражей, информационно-психологической поддержки.

21. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами, произошедшими в результате опасностей, на объектах учреждений и органов УИС, являются:

создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

тушение пожаров при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах учреждений и органов УИС в военное время;

тушение пожаров на объектах учреждений и органов УИС, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.

22. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обнаружением и обозначением территорий, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, в местах расположения объектов учреждений и органов УИС, являются:

организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительными власти субъектов Российской Федерации по обнаружению и обозначению территорий, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;

введение режима радиационной защиты на объектах учреждений и органов УИС, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению.

23. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой работников УИС, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, обеззараживанием зданий и сооружений, а также специальной обработкой техники и территорий учреждений и органов УИС, являются:

заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;

создание сил гражданской обороны для проведения обработки работников УИС и обеззараживания техники, зданий и территорий учреждений и органов УИС, а также их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;

организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий учреждений и органов УИС, санитарной обработке работников УИС, осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

24. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка на объектах учреждений и органов УИС, пострадавших в результате возникновения опасностей, являются:

осуществление пропускного режима на объектах учреждений и органов УИС;

усиление охраны объектов учреждений и органов УИС;

поддержание порядка на объектах (территориях) учреждений и органов УИС.

25. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб на объектах учреждений и органов УИС в военное время, являются:

обеспечение готовности коммунальных служб учреждений и органов УИС к работе в условиях военного времени и планирование их действий;

создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем тепло-, газо-, энерго- и водоснабжения на объектах учреждений и органов УИС;

организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам проведения аварийно-восстановительных ремонтных работ на объектах учреждений и органов УИС;

создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

создание на водопроводных станциях, находящихся в ведении учреждений и органов УИС, необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;

создание запасов мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств.

26. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным захоронением трупов работников УИС, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в военное время, являются:

организация взаимодействия учреждений и органов УИС с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам срочного захоронения трупов работников УИС, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в военное время;

участие в мероприятиях по опознанию трупов погибших работников УИС, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, дача показаний для идентификации их личности, приглашение их родственников для участия в опознании;

организация санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на объектах учреждений и органов УИС¹⁴.

27. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования объектов учреждений и органов УИС при возникновении опасностей, являются:

создание и организация деятельности комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов учреждений и органов УИС, а также подготовка их личного состава;

разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников тепло-, газо-, энерго- и водоснабжения на объектах учреждений и органов УИС;

разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

планирование, подготовка и проведение аварийных, восстановительных и других неотложных работ на объектах учреждений и органов УИС, продолжающих работу в военное время;

создание запасов материально-технических и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;

повышение эффективности защиты производственных фондов учреждений и органов УИС при воздействии на них современных средств поражения.

28. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств гражданской обороны учреждений и органов УИС, являются:

создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны учреждений и органов УИС;

подготовка сил гражданской обороны в учреждениях и органах УИС, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

планирование действий сил гражданской обороны учреждений и органов УИС;

определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны учреждений и органов УИС, а также всестороннее обеспечение их действий.