II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги
13. Государственная услуга по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
14. Государственная услуга предоставляется Росрыболовством и его территориальными органами:
1) Росрыболовством - российским пользователям, намеревающимся осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов в районах действия Конвенции о сохранении морских живых ресурсов Антарктики от 20 мая 1980 г.⁴ и Международной конвенции о сохранении атлантических тунцов от 14 мая 1966 г.⁵ и иностранным пользователям;
2) территориальными органами Росрыболовства - российским пользователям (за исключением российских пользователей, намеревающихся осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов в районах действия Конвенции о сохранении морских живых ресурсов Антарктики от 20 мая 1980 г. и Международной конвенции о сохранении атлантических тунцов от 14 мая 1966 г.).
15. Росрыболовство и его территориальные органы (далее - Уполномоченный орган) не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, предусмотренных перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2020, № 39, ст. 6038).
______________________________
⁴ Вступила в силу для СССР 7 апреля 1982 г. (Сборник международных договоров СССР Выпуск XXXVIII. - М., 1984).
⁵ Вступила в силу для СССР 7 января 1977 г. (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Выпуск XXXIII. - М., 1979).
Описание результата предоставления государственной услуги
16. Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - разрешение);
внесение изменений в разрешение;
приостановление действия разрешения;
аннулирование разрешения;
возобновление действия разрешения.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
17. Предоставление государственной услуги осуществляется в следующие сроки:
по выдаче разрешения (отказ в выдаче разрешения) - в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня регистрации Уполномоченным органом заявления на получение разрешения;
по внесению изменений в разрешение (отказ во внесении изменений в разрешение) - в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации Уполномоченным органом заявления о внесении изменения в разрешение, а в случае внесения изменения, связанного с исправлением опечаток и (или) ошибок в выданном разрешении - в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты выявления Уполномоченным органом таких опечаток и (или) ошибок;
по приостановлению действия разрешения (отказ в приостановлении действия разрешения) - в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня наступления оснований для прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о рыболовстве) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2019, № 18, ст. 2210);
по аннулированию разрешения (отказ в аннулировании разрешения) - в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня наступления оснований для прекращения права на добычу (вылов) водных биоресурсов, предусмотренных пунктами 2, 3 части 1 статьи 13 Закона о рыболовстве;
по возобновлению действия разрешения - в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения Уполномоченным органом заявления российского или иностранного пользователя;
по возобновлению действия разрешения в случае, если разрешение было приостановлено по основаниям, предусмотренным пунктом 31 Правил - в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня вступления в законную силу судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований Росрыболовства о досрочном расторжении договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
18. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте Росрыболовства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в ЕПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
19. В целях предоставления государственной услуги заявитель направляет в Уполномоченный орган заявление на получение разрешений по форме, утвержденной приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2015 г. № 567 "Об утверждении форм заявлений на получение разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов" (далее - приказ Минсельхоза России № 567) (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2015 г., регистрационный № 40292) с изменениями, утвержденными приказом Минсельхоза России от 9 августа 2018 г. № 354 (зарегистрирован Минюстом России 10 октября 2018 г., регистрационный № 52387).
20. При осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов с использованием судов в соответствии с пунктом 11 Правил к заявлению на получение разрешения прилагаются копии документов, подтверждающие:
1) имущественные права на судно, зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - свидетельство о праве собственности на судно (для судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 регистровых тонн), судовой билет (для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн) - для судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, договор аренды (если судно не принадлежит подавшему заявление российскому пользователю на праве собственности)⁶;
2) право плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации (для российских пользователей) или под флагом иностранного государства (для иностранных пользователей)⁶;
3) наличие на судне технического средства контроля, обеспечивающего постоянную автоматическую некорректируемую передачу информации о местоположении судна (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации техническое средство контроля в обязательном порядке устанавливается на судах рыбопромыслового флота);
4) соответствие российского пользователя требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения⁷ - для российских пользователей, намеревающихся осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в Каспийском море и (или) в открытом море на судах длиной, превышающей 12 метров, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации и принадлежащих российским пользователям на праве собственности или используемых российскими пользователями на основании договора финансовой аренды (договора лизинга) или договоров фрахтования бербоут-чартера;
5) соответствие собственника судна требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения - для российских пользователей, намеревающихся осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономический зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в Каспийском море и (или) в открытом море на судах длиной, превышающей 12 метров, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации и используемых российскими пользователями на основании договоров фрахтования тайм-чартера;
6) соответствие судна требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (свидетельство об управлении безопасностью) - для судов длиной, превышающей 12 метров, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, при осуществлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономический зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в Каспийском море и (или) в открытом море.
В случае если судно, на котором российский пользователь намеревается осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в Каспийском море и (или) в открытом море, находится в общей долевой собственности, представляются копии документов, указанных в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта, о соответствии одного из собственников такого судна требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения.
______________________________
⁶ Приказ Минтранса России от 19 мая 2017 г. № 191 "Об утверждении Правил государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов" (зарегистрирован Минюстом России 30 октября 2017 г., регистрационный № 48733) с изменениями, утвержденными приказом Минтранса России от 30 июля 2020 г. № 266 (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2017 г., регистрационный № 60149) (далее - Правила регистрации судов).
⁷ Резолюция Ассамблеи Международной морской организации от 4 ноября 1993 г. № A.741 (18) "Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению загрязнения (Международный кодекс по управлению безопасности (МКУБ)" (Бюллетень международных договоров. 2011 (приложение № 1, часть. 4.).
21. Заявитель может представить заявление на получение разрешения и прилагаемые к нему документы, на приостановление действия или аннулировании разрешения до истечения установленного срока его действия или обращение о возобновлении действия разрешения, предусмотренные пунктами 19 и 20 Регламента, следующими способами:
1) лично по адресу Уполномоченного органа;
2) посредством почтовой связи по адресу Уполномоченного органа;
3) посредством ЕПГУ в разделе "Федеральное агентство по рыболовству", государственная услуга "Выдача, приостановление действия и аннулирование разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесение в них изменений".
22. Внесение изменений в разрешение производится на основании заявления, подаваемого российским пользователем на русском языке, а иностранным пользователем - на русском языке и языке государства иностранного пользователя, о внесении изменений в разрешение, оформленного по форме, утвержденной в соответствии с пунктом 21 Правил, представленного пользователями в Уполномоченный орган, выдавший разрешение.
В случае требования заявителем внесения изменений в подлинник разрешения к заявлению о внесении изменений в разрешение прилагается подлинник разрешения.
23. Заявитель вправе представить вместе с заявлением о внесении изменений в разрешение документы, подтверждающие сведения об уплате платежей, указанных в пункте 42 Регламента, способами, указанными в пункте 21 Регламента (в случае требования заявителем внесения изменений в подлинник разрешения заявление о внесении изменений в разрешение представляется способами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 21 Регламента).
24. Возобновление действия разрешения осуществляется на основании обращения о возобновлении действия разрешения, оформленного согласно приложению № 1 к Регламенту, представленного пользователями в Уполномоченный орган, выдавший разрешение.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
25. В распоряжении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации находятся сведения об актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривающих выделение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, о договорах о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, заключенных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, договорах пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, заключенных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, решениях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, договорах о предоставлении рыболовных (рыбопромысловых) участков, заключенных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
26. В распоряжении Федерального казначейства находятся размещаемые в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2017, № 31, ст. 4785) (далее - Закон № 210-ФЗ), сведения об уплате разовых взносов по ставкам сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах), государственной пошлины за выдачу разрешения и государственных пошлин за внесение изменений в разрешение.
27. В распоряжении Федеральной антимонопольной службы находятся сведения о решениях Федеральной антимонопольной службы (далее - решение ФАС России), оформленных на основании решений Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, для российского юридического лица, планирующего осуществлять промышленное и (или) прибрежное рыболовство, в случае если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Законом № 57-ФЗ.
28. Уполномоченный орган самостоятельно, в том числе посредством межведомственного взаимодействия, получает информацию, предусмотренную пунктами 27, 28 и подпунктом 3 пункта 37 Регламента.
Российский или иностранный заявитель вправе по собственной инициативе представить в Уполномоченный орган одновременно с заявлением копии документов, подтверждающих сведения, указанные в пунктах 25 - 27 Регламента.
29. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ.
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона № 210-ФЗ.
30. Уполномоченный орган не вправе отказывать в приеме заявлений и документов, указанных в пунктах 19, 20, 22 и 24 Регламента, в случае если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной в ЕПГУ.
31. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги, если документы, указанные в пунктах 19, 20, 22 и 24 Регламента, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, в том числе с соблюдением требований, установленных пунктами 35 - 39 Регламента, опубликованной в ЕПГУ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
32. Не подлежат приему заявления и документы, указанные в пунктах 19, 20, 22 и 24 Регламента, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержание документов.
33. Не подлежат приему заявления и документы, указанные в пунктах 19, 20, 22 и 24 Регламента, представленные в форме электронного документа:
1) не подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью⁸;
2) имеющие не оговоренные в них исправления;
3) в случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2019, № 52, ст. 7794) (далее - Закон № 63-ФЗ) условий признания ее действительности.
______________________________
⁸ Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственной услуги, и порядок их использования установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 (Собрание законодательства Российской Федерации 2012, № 27, ст. 3744; 2018, № 36, ст. 5623).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
34. Основания для приостановления выдачи разрешений, внесения изменений в разрешения, приостановления действия разрешений, аннулирования разрешений, возобновление действия разрешения или исправления допущенных ошибок и опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
35. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
1) несоответствие заявления на получение разрешения и (или) порядка его подачи требованиям, установленным пунктами 19 и 20 Регламента, а также правилами рыболовства и ограничениями рыболовства, установленными Росрыболовством в соответствии с частью 2 статьи 25 и частью 2 статьи 43.1 Закона о рыболовстве;
2) отсутствие у российского или иностранного пользователя документов, указанных в пункте 20 Регламента, или представление документов, срок действия которых истек;
3) наличие на дату подачи заявления на получение разрешения неуплаченных российским или иностранным пользователем штрафов и (или) неурегулированной задолженности по возмещению им в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в связи с нарушением законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, установленных вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении или решением суда;
4) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
5) отсутствие регистрации в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации российского пользователя, намеревающегося осуществлять прибрежное рыболовство;
6) отсутствие регистрации в прибрежном субъекте Российской Федерации, относящемся к рыбохозяйственному бассейну, в котором выделена квота добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях (для российских пользователей, которым выделена квота добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях и с которыми заключены договоры о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях).
36. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение являются:
1) несоответствие заявления о внесении изменения в разрешение и (или) порядка его подачи требованиям, установленным пунктом 22 Регламента, а также правилами рыболовства и ограничениями рыболовства, установленными Росрыболовством в соответствии со статьей 26 и частью 2 статьи 43.1 Закона о рыболовстве;
2) наличие в заявлении о внесении изменения в разрешение недостоверной, искаженной или неполной информации.
37. Основанием для отказа в приостановлении действия или аннулировании разрешения до истечения установленного срока его действия является наличие в представлении о приостановлении действия или аннулировании разрешения недостоверной, искаженной или неполной информации.
38. Основанием для отказа в возобновлении действия разрешения является наличие в обращении о возобновлении действия разрешения недостоверной, искаженной или неполной информации.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
39. Для предоставления государственной услуги необходимыми и обязательными являются следующие государственные услуги:
1) выдача свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации в соответствии Правилами регистрации судов;
2) выдача свидетельства о праве собственности на судно в соответствии Правилами регистрации судов;
3) выдача судового билета в соответствии Правилами регистрации судов;
4) тестирование технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую некорректируемую передачу информации о местоположении судов и установленных в обязательном порядке на судах рыбопромыслового флота в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, оформление и выдача свидетельства соответствия (приказ Минсельхоза России от 15 ноября 2018 г. № 525 "Об утверждении Порядка оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и Порядка контроля функционирования технических средств контроля" (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2018 г., регистрационный № 52959) с изменениями приказ Минсельхоза России от 6 октября 2020 г. № 593 (зарегистрирован Минюстом России 9 ноября 2020 г., регистрационный № 60792)).
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
40. Согласно подпунктам 97 и 99 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340, 2014, № 30, ст. 4222) государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
за предоставление разрешения:
для организации - 800 рублей;
для физического лица, индивидуального предпринимателя - 350 рублей;
за внесение изменений в разрешение:
для организации - 350 рублей;
для физического лица, индивидуального предпринимателя - 200 рублей.
Государственная пошлина может быть уплачена пользователем посредством ЕПГУ.
41. Приостановление действия и аннулирование разрешений, а также возобновление действия разрешений осуществляются бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
42. За выдачу свидетельства о праве собственности на судно, судового билета либо свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
43. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, а также получения заявителем результата предоставления государственной услуги - пятнадцать минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
44. Прием и регистрация заявления (или обращения в случае возобновления действия разрешения) о предоставлении государственной услуги, запроса о ходе рассмотрения заявления на получение разрешения и прилагаемых к нему документов, запроса о ходе рассмотрения заявления о внесении изменений в разрешение, запроса о ходе рассмотрения представления о приостановлении действия или аннулировании разрешения, запроса о ходе рассмотрения обращения о возобновлении действия разрешения или исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, переданных пользователем непосредственно или посредством почтового отправления, осуществляется должностными лицами Уполномоченного органа, ответственными за прием и регистрацию входящей корреспонденции.
Прием заявлений (или обращений в случае возобновления действия разрешения) о предоставлении государственной услуги, запросов о ходе рассмотрения заявления или об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, переданных с использованием ЕПГУ, осуществляется должностными лицами Уполномоченного органа, ответственными за прием таких документов и передачу должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию входящей корреспонденции, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема заявления.
Прием заявлений (или обращений в случае возобновления действия разрешения) о предоставлении государственной услуги, переданных Уполномоченному органу в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, осуществляется должностными лицами Уполномоченного органа, ответственными за прием таких документов. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, должностным лицом Уполномоченного органа, ответственным за прием указанных документов, проводится проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя в соответствии с пунктами 112 и 113 Регламента, и в случае соблюдения установленных условий признания ее действительности должностные лица Уполномоченного органа, ответственные за прием таких документов, в тот же день распечатывают их на бумажном носителе и передают должностному лицу Уполномоченного органа, ответственному за прием и регистрацию входящей корреспонденции.
45. Регистрация полученных заявлений (или обращений в случае возобновления действия разрешения) о предоставлении государственной услуги, запросов о ходе рассмотрения заявления или об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также присвоение их входящих регистрационных номеров осуществляются должностными лицами Уполномоченного органа, ответственными за прием и регистрацию входящей корреспонденции, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления.
46. Для предоставления государственной услуги Уполномоченный орган определяет ответственные структурные подразделения.
Поступившие и зарегистрированные заявления (или обращения в случае возобновления действия разрешения) о предоставлении государственной услуги, запросы о ходе рассмотрения заявления или об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах направляются в день их регистрации для рассмотрения в структурное подразделение Уполномоченного органа, ответственное за предоставление государственной услуги.
Начальник структурного подразделения Уполномоченного органа, ответственного за предоставление государственной услуги, с соответствующей резолюцией направляет заявление (или обращение в случае возобновления действия разрешения) о предоставлении государственной услуги, запрос о ходе рассмотрения заявления или об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, для рассмотрения должностному лицу Уполномоченного органа не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления такого заявления (или обращение в случае возобновления действия разрешения) в структурное подразделение Уполномоченного органа.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
47. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются в зданиях Росрыболовства (его территориальных органах) в выделенных для этого кабинетах (из расчета не более 4 должностных лиц в кабинете) и снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения.
В помещениях, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или в информационном терминале в помещении Росрыболовства (его территориальных органов) для ожидания и приема заявителей.
Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (шариковые ручки).
48. Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья должны быть созданы надлежащие условия⁹:
помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок;
столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок;
беспрепятственный доступ к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, беспрепятственное пользование средством связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено помещение, в котором предоставляется государственная услуга, а также входа в него и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
дублирование необходимой для лиц с ограниченными возможностями здоровья звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника в помещение, в котором предоставляется государственная услуга;
оказание лицам с ограниченными возможностями здоровья помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, она предоставляется по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
______________________________
⁹ Статья 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2014, № 49, ст. 6928).
49. Рабочие места должностных лиц Росрыболовства (его территориальных органов), участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональными компьютерами и оргтехникой, позволяющими получать справочную информацию по правовым вопросам и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Закона № 210-ФЗ
50. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
наличие информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в ЕПГУ;
информирование о ходе предоставления государственной услуги при личном контакте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо средств телефонной связи;
взаимодействие заявителя с должностным лицом Уполномоченного органа, ответственным за предоставление государственной услуги, в случае получения заявителем консультации на приеме;
возможность подачи документов для предоставления государственной услуги в электронном виде с помощью ЕПГУ;
возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием ЕПГУ;
количество взаимодействий с должностными лицами Уполномоченного органа, ответственными за предоставление государственной услуги при предоставлении государственной услуги, и их продолжительность.
51. Качество государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
нарушений сроков предоставления государственной услуги;
обоснованных жалоб и претензий на действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного органа, предоставляющих государственную услугу.
52. Продолжительность взаимодействия с заявителями не должна превышать десяти минут.
53. Государственная услуга не предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, а предоставляется по экстерриториальному принципу (в пределах соответствующего рыбохозяйственного бассейна).
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
54. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Росрыболовства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в ЕПГУ, где размещается информация о предоставлении государственной услуги по экстерриториальному принципу (в пределах соответствующего рыбохозяйственного бассейна).
55. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ заявителю обеспечивается возможность:
1) получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в Уполномоченном органе, куда обратился заявитель за предоставлением государственной услуги;
2) формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
3) прием и регистрация Уполномоченным органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) получение результата предоставления государственной услуги, в части внесения изменения в разрешение;
5) получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
6) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
7) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, куда обратился заявитель за предоставлением государственной услуги.
56. Заявителям обеспечивается возможность получения и копирования в ЕПГУ перечня данных, указываемых в заявлении, а также формы, утвержденной приказом Минсельхоза России № 567 (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2015 г., регистрационный № 40292) с изменениями, утвержденными приказом Минсельхоза России от 9 августа 2018 г. № 354 (зарегистрирован Минюстом России 10 октября 2018 г., регистрационный № 52387).