ДействуетПриказ

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 26.07.2021 № 464"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2021 № 65444

Действует до 1 января 2027 г. (п. 3 приказа)

Дата подписания: 26.07.2021
Вступил в силу: 29 октября 2021 г.

Официальное опубликование: Официальный интернет-портал правовой информации, 18 октября 2021 г.

100%

Оглавление

Действует с 29 октября 2021 г.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Срок действия

Действует до 1 января 2027 г. (п. 3 приказа). С 1 января 2027 г. не действует. Открыть документ на 01.01.2027 →

Ниже текст действующей редакции.

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

10. Государственная услуга предоставляется центральным аппаратом Росприроднадзора и территориальными органами Росприроднадзора.

При предоставлении государственной услуги между центральным аппаратом Росприроднадзора и его территориальными органами устанавливается разграничение полномочий.

11. Центральный аппарат Росприроднадзора предоставляет государственную услугу в части лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности в случае осуществления такой деятельности на территории нескольких субъектов Российской Федерации, в границах которых полномочия осуществляют два и более территориальных органа Росприроднадзора.

Передача территориальному органу Росприроднадзора полномочий по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности в случае осуществления такой деятельности на территории нескольких субъектов Российской Федерации, в границах которых полномочия осуществляют два и более территориальных органа Росприроднадзора, осуществляется на основании поручения руководителя Росприроднадзора (заместителя руководителя Росприроднадзора), подготовленного на основании мотивированной служебной записки соответствующего структурного подразделения центрального аппарата Росприроднадзора.

12. Территориальные органы Росприроднадзора предоставляют государственную услугу в части лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляемой на территориях тех субъектов Российской Федерации, в границах которых они осуществляют предоставленные им полномочия.

В случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги с нарушением разграничения полномочий между центральным аппаратом Росприроднадзора и (или) территориальными органами Росприроднадзора, такое заявление и прилагаемые к нему документы в течение 3 рабочих дней с даты регистрации направляются в центральный аппарат Росприроднадзора или в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора с одновременным уведомлением Заявителя о переадресации заявительных документов.

13. Прекращение действия лицензии осуществляется территориальным органом Росприроднадзора по месту нахождения лицензиата.

14. Заявление о предоставлении сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий направляется в Росприроднадзор (территориальный орган Росприроднадзора), принявший решение о предоставлении или переоформлении лицензии.

Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Описание результата предоставления государственной услуги

15. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) предоставление лицензии либо отказ в предоставлении лицензии;

2) переоформление лицензии либо отказ в переоформлении лицензии;

3) прекращение действия лицензии;

4) предоставление выписки из реестра лицензий либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.

В случае если в заявлении о предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии Заявитель указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий, Росприроднадзор (территориальный орган Росприроднадзора) одновременно с направлением уведомления о предоставлении (переоформлении) лицензии направляет выписку из реестра лицензий способом, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги

16. Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии оформляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема Росприроднадзором (территориальным органом Росприроднадзора) надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

17. Переоформление (отказ в переоформлении) лицензии осуществляется в следующие сроки:

в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, прекращения лицензируемого вида деятельности по одному или нескольким адресам мест ее осуществления, предусмотренным лицензией, прекращения выполнения одного или нескольких видов работ, составляющих лицензируемых вид деятельности, - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема Росприроднадзором (территориальным органом Росприроднадзора) надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов;

при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не предусмотренному лицензией, и (или) выполнять новые виды работ, составляющие лицензируемый вид деятельности, - в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема Росприроднадзором (территориальным органом Росприроднадзора) надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

18. Принятие решения о прекращении действия лицензии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения Росприроднадзором (территориальным органом Росприроднадзора) заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.

19. Предоставление сведений о конкретной лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента получения Росприроднадзором (территориальным органом Росприроднадзора) заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.

20. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 3 рабочих дней со дня внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий (при предоставлении государственной услуги в части предоставления лицензии) либо с момента принятия Росприроднадзором (территориальным органом Росприроднадзора) соответствующего решения (при предоставлении государственной услуги в части переоформления лицензии, прекращения действия лицензии, предоставления сведений о конкретной лицензии).

21. Течение срока предоставления государственной услуги приостанавливается, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных частью 1 статьи 13 Федерального закона № 99-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2019, № 52, ст. 7796), и (или) документы, указанные в части 3 статьи 13 Федерального закона № 99-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2021, № 24, ст. 4188), представлены не в полном объеме, или заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных частью 12 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2019, № 52, ст. 7796), и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме.

В течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии Росприроднадзор (территориальный орган Росприроднадзора) вручает Заявителю уведомление о необходимости устранения в течение 30 календарных дней выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору Заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора), способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения Заявителем.

22. В случае поступления заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов после устранения выявленных нарушений в соответствии и исчисляется со дня получения Росприроднадзором (территориальным органом Росприроднадзора) надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении государственной услуги и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

23. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на Сайте, в Федеральном реестре и на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

24. Для предоставления государственной услуги Заявитель представляет в Росприроднадзор (территориальный орган Росприроднадзора) заявление о предоставлении государственной услуги (формы заявлений о предоставлении государственной услуги приведены в приложениях 1 - 4 к Регламенту) и документы, прилагаемые к нему в соответствии с пунктами 26, 31 и 32 Регламента (далее также заявительные документы).

В заявлении о предоставлении государственной услуги указываются следующие сведения:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица - соискателя лицензии, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, по которым намерен осуществлять деятельность соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица - соискателя лицензии, номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица - соискателя лицензии;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, контактный телефон, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, по которым намерен осуществлять деятельность соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - соискателя лицензии, номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя - соискателя лицензии;

3) идентификационный номер налогоплательщика.

25. В заявлении о предоставлении лицензии (форма приведена в приложении 1 к Регламенту) указываются следующие сведения:

1) лицензируемый вид деятельности в соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2015, № 1, ст. 11), который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности в соответствии с абзацем вторым пункта 1 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2020 г. № 2290 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 1, ст. 149; далее - Положение о лицензировании);

2) для работ по сбору отходов I - IV классов опасности:

виды отходов I - IV классов опасности и (или) группы, подгруппы отходов I - IV классов опасности с указанием классов опасности видов отходов в соответствующих группах, подгруппах отходов, в отношении которых предоставляется лицензия, и соответствующие видам отходов и (или) группам, подгруппам отходов виды деятельности;

реквизиты документов о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I - IV классов опасности, выданных соискателю лицензии - индивидуальному предпринимателю и работникам, заключившим с соискателем лицензии трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами;

3) для работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности: виды отходов I - IV классов опасности и (или) группы, подгруппы отходов I - IV классов опасности с указанием классов опасности видов отходов в соответствующих группах, подгруппах отходов, в отношении которых предоставляется лицензия, и соответствующие видам отходов и (или) группам, подгруппам отходов виды деятельности;

4) для работ по обработке отходов I - IV классов опасности:

5) для работ по утилизации отходов I - IV классов опасности:

реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, когда обязанность по получению такого заключения предусмотрена Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации 1995, № 48, ст. 4556; 2021, № 27, ст. 5169) (далее - Федеральный закон № 174-ФЗ);

6) для работ по обезвреживанию отходов I - IV классов опасности:

реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, определенных Федеральным законом № 174-ФЗ, за исключением периода со дня вступления в силу Федерального закона от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, № 52, ст. 5498; 2016, № 27, ст. 4294) (далее - Федеральный закон № 232-ФЗ) и до дня вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 17; 2017, № 31, ст. 4766) (далее - Федеральный закон № 309-ФЗ);

7) для работ по размещению отходов I - IV классов опасности:

реквизиты документов о праве собственности или ином законном основании пользования земельным участком, необходимым для осуществления лицензируемого вида деятельности;

26. В соответствии с пунктом 6 Положения о лицензировании к заявлению о предоставлении лицензии Заявитель прилагает:

1) для работ по сбору отходов I - IV классов опасности:

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, необходимых для выполнения заявленных работ, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения о реквизитах документов, подтверждающих сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);

2) для работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности:

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ;

3) для работ по обработке отходов I - IV классов опасности:

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии оборудования и (или) специализированных установок (в том числе мобильных), принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, в случае если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок;

4) для работ по утилизации отходов I - IV классов опасности:

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии оборудования и (или) специализированных установок (в том числе мобильных), принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, в случае если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок;

5) для работ по обезвреживанию отходов I - IV классов опасности:

6) для работ по размещению отходов I - IV классов опасности:

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, необходимых для выполнения заявленных работ, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - реквизиты документов, подтверждающих сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);

7) опись прилагаемых документов.

27. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния (только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности в соответствии с частью 6 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716) в заявлении о переоформлении лицензии (форма приведена в приложении 2 к Регламенту) указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона № 99-ФЗ, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

28. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, предусмотренным лицензией, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона № 99-ФЗ, и адреса, по которым прекращена деятельность, а также дата, с которой фактически она прекращена.

29. При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются:

1) сведения, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона № 99-ФЗ;

2) сведения о работах, которые лицензиат намерен выполнять;

3) сведения о работах, выполнение которых лицензиатом прекращается;

4) перечень адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, где предполагается выполнять новые работы;

5) перечень адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, по которым выполнение работ лицензиатом прекращается, а также дата, с которой фактически деятельность прекращена.

30. Для переоформления лицензии при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не предусмотренному лицензией (за исключением работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности), и (или) выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, Заявитель направляет в Росприроднадзор (территориальный орган Росприроднадзора) заявление о переоформлении лицензии, содержащее сведения, предусмотренные частью 1 статьи 13, частью 9 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2019, № 52, ст. 7796).

В соответствии с пунктом 7 Положения о лицензировании в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения об основаниях переоформления лицензии, установленных частью 1 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ, включая адреса мест осуществления деятельности, не предусмотренные лицензией, и (или) сведения о новых работах в области обращения с отходами I - IV классов опасности, которые лицензиат намерен выполнять (виды отходов I - IV классов опасности и (или) группы, подгруппы отходов I - IV классов опасности с указанием классов опасности видов отходов в соответствующих группах, подгруппах отходов; соответствующие видам отходов и (или) группам, подгруппам отходов виды деятельности), а также:

1) для работ по сбору отходов I - IV классов опасности:

реквизиты документов о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I - IV классов опасности, выданных лицензиату-индивидуальному предпринимателю и работникам, заключившим с лицензиатом трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами;

2) для работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности:

реквизиты документов о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I - IV классов опасности, выданных лицензиату- индивидуальному предпринимателю и работникам, заключившим с лицензиатом трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами;

3) для работ по обработке отходов I - IV классов опасности:

реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами, за исключением случаев переоформления лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, при выполнении работ с применением мобильного оборудования (установок);

реквизиты документов о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I - IV классов опасности, выданных лицензиату- индивидуальному предпринимателю и работникам, заключившим с лицензиатом трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами;

4) для работ по утилизации отходов I - IV классов опасности:

реквизиты документов о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I - IV классов опасности, выданных лицензиату- индивидуальному предпринимателю и работникам, заключившим с лицензиатом трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами;

5) для работ по обезвреживанию отходов I - IV классов опасности:

реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, определенных Федеральным законом № 174-ФЗ;

реквизиты документов о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I - IV классов опасности, выданных лицензиату-индивидуальному предпринимателю и работникам, заключившим с лицензиатом трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами;

6) для работ по размещению отходов I - IV классов опасности:

реквизиты документов о праве собственности или об ином законном основании пользования земельным участком, необходимым для осуществления лицензируемого вида деятельности;

реквизиты документов о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I - IV классов опасности, выданных лицензиату-индивидуальному предпринимателю и работникам, заключившим с лицензиатом трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами.

31. В соответствии с пунктом 7 Положения о лицензировании к заявлению о переоформлении лицензии прилагаются следующие документы:

1) для работ по сбору отходов I - IV классов опасности:

копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, необходимых для выполнения заявленных работ по новому адресу, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения о реквизитах документов, подтверждающих сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);

2) для работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности:

копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ по новому адресу или для выполнения новых видов работ;

3) для работ по обработке отходов I - IV классов опасности:

копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании оборудования (в том числе специального) и установок, необходимых для выполнения заявленных работ по новому адресу или необходимых для выполнения новых видов работ в случае, если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок;

4) для работ по утилизации отходов I - IV классов опасности:

копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании оборудования и (или) специализированных установок (в том числе мобильных), необходимых для выполнения заявленных работ по новому адресу или необходимых для выполнения новых видов работ в случае, если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок;

5) для работ по обезвреживанию отходов I - IV классов опасности:

копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, необходимых для выполнения заявленных работ по новому адресу, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения о реквизитах документов, подтверждающих сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);

6) для работ по размещению отходов I - IV классов опасности:

7) опись прилагаемых документов.

32. Для прекращения действия лицензии Заявитель представляет в Росприроднадзор (территориальный орган Росприроднадзора) заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности (форма приведена в приложении 3 к Регламенту), а также оригинал действующей лицензии в случае ее предоставления до 1 января 2021 г.

33. Для предоставления сведений о конкретной лицензии Заявитель представляет в Росприроднадзор (территориальный орган Росприроднадзора) заявление о предоставлении сведений о конкретной лицензии (форма приведена в приложении 4 к Регламенту).

34. В случае, если нормативным правовым актом Российской Федерации изменяются наименование лицензируемого вида деятельности, перечни работ, которые выполняются в составе конкретных видов деятельности, необходимость переоформления лицензии должна определяться этим нормативным правовым актом (часть 2.1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2018, № 31, ст. 4838).

35. Заявительные документы представляются Заявителем в Росприроднадзор (территориальный орган Росприроднадзора) непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

36. Заявительные документы Заявитель вправе направить в форме электронных документов (пакета электронных документов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Идентификация и аутентификация Заявителя осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", требования к которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7284; 2021, № 27, ст. 5371) (далее - Единая система идентификации и аутентификации).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

37. Для предоставления государственной услуги в части предоставления лицензии, переоформления лицензии и прекращения действия лицензии Заявитель вправе представить по собственной инициативе в Росприроднадзор (территориальный орган Росприроднадзора) следующие документы (копии документов) и сведения, которые находятся в распоряжении: Федеральной налоговой службы - сведения о соискателе лицензии (лицензиате), содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, если Заявителем является юридическое лицо, в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - в случае, если Заявителем является индивидуальный предприниматель;

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии:

сведения о документах, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании зданий и (или) помещений, сооружений, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

сведения, подтверждающие право собственности на земельный участок, который планируется использовать для выполнения работ по размещению отходов I - IV классов опасности;

Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки - сведения, подтверждающие прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования соискателем лицензии (лицензиатом), если Заявителем является индивидуальный предприниматель, работниками, заключившими с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами;

Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - сведения, подтверждающие наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения работ по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;

Федерального казначейства - сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины за предоставление, переоформление лицензии.

38. Если документы, указанные в пункте 37 Регламента, не представлены Заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения запрашиваются Росприроднадзором (территориальными органами Росприроднадзора), в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в иных государственных органах, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся.

39. Запрещается требовать от Заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2021, № 1, ст. 48; далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

40. Основаниями для отказа в приеме заявительных документов являются:

представление заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов лицом, не соответствующим требованиям пункта 2 Регламента;

представление заявления о предоставлении государственной услуги представителем Заявителя без представления документа, удостоверяющего его личность, либо без представления документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

представление Заявителем документов, которые не поддаются прочтению;

отсутствие описи заявительных документов, а также отсутствие заявительных документов, указанных в описи.

41. Основаниями для отказа в приеме заявительных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, являются:

отсутствие подтверждения действительности квалифицированной электронной подписи, включающей проверку статуса (действительности) сертификата открытого ключа;

отсутствие описи заявительных документов, а также отсутствие заявительных документов, указанных в описи.

Заявитель вправе повторно представить в Росприроднадзор (территориальный орган Росприроднадзора) документы, необходимые для предоставления государственной услуги, после устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме заявительных документов.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

42. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги в части предоставления и переоформления лицензии являются:

представление заявления о предоставлении лицензии, заявления о переоформлении лицензии, оформленных с нарушениями требований Регламента;

представление документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении лицензии, заявлению о переоформлении лицензии, не в полном объеме.

43. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

неустранение выявленных нарушений, предусмотренных пунктом 42 Регламента, в течение 30 календарных дней со дня получения Заявителем уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений;

представление заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности, оформленного с нарушением требований Регламента, и (или) невозможность определения конкретного лицензиата, отсутствие сведений о лицензиате в реестре лицензий;

представление заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии, оформленного с нарушением требований Регламента, и (или) отсутствие в заявлении о предоставлении сведений о конкретной лицензии реквизитов лицензии, в отношении которой запрашиваются сведения из реестра лицензий;

установление факта неуплаты (неполной уплаты) государственной пошлины;

установление факта невнесения (неполного внесения) платы за предоставление сведений о конкретной лицензии, в случае если в заявлении о предоставлении сведений о конкретной лицензии указано на необходимость получения сведений о конкретной лицензии на бумажном носителе.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

44. Для предоставления государственной услуги необходимой и обязательной является государственная услуга по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, предоставляемая в соответствии с приказом Роспотребнадзора от 5 ноября 2020 г. № 747 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований" (зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2021 г., регистрационный № 63840) (далее - приказ Роспотребнадзора № 747).

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

45. За предоставление, переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных подпунктом 5.2 пункта 1 статьи 333.18 и подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2021, № 27, ст. 5133).

46. В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона № 99-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2019, № 52, ст. 7796) выписка из реестра лицензий на бумажном носителе предоставляется за плату; размер такой платы, порядок ее взимания, случаи и порядок возврата устанавливаются органом, определяющим государственную политику в сфере лицензирования.

Выписка из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора), предоставляется без взимания платы.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

47. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, включая информацию о методике расчета размера такой платы, установлены приказом Роспотребнадзора № 747.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

48. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявительных документов и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

49. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги (при поступлении запроса на бумажном носителе либо в электронной форме посредством Единого портала) осуществляется структурным подразделением Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора), ответственным за работу с Заявителями, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

50. Места, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для обеспечения возможности оформления документов.

Площадь мест для ожидания рассчитывается в зависимости от количества Заявителей, ежедневно обращающихся за предоставлением государственной услуги.

51. Места для ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

52. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бумагой и канцелярскими принадлежностями.

В местах для заполнения документов должен обеспечиваться доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.

53. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещении Росприроднадзора (территориальных органов Росприроднадзора), предусмотренном для приема Заявителей, а также на Едином портале и на Сайте.

54. Помещения для непосредственного взаимодействия с Заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест.

Кабинеты, предназначенные для приема Заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности федерального государственного гражданского служащего Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора) (далее - гражданский служащий), графика приема Заявителей для личного представления документов и консультирования.

55. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), где предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

вход в помещение, предназначенное для приема Заявителей, оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), где предоставляется государственная услуга, а также входа на такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам (зданиям, помещениям), где предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;

дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), где предоставляется государственная услуга;

оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ

56. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

расположенность Росприроднадзора (территориальных органов Росприроднадзора) в зоне доступности к основным транспортным магистралям;

наличие достаточной численности гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления государственной услуги;

наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на Сайте;

возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме с помощью Единого портала;

возможность получения Заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги с помощью Единого портала;

возможность получения Заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала;

отсутствие очередей при приеме или получении документов Заявителями;

отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) гражданских служащих и на некорректное, невнимательное отношение гражданских служащих к Заявителям;

достоверность предоставленной Заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления;

отсутствие нарушений сроков в процессе предоставления государственной услуги;

отсутствие вступивших в законную силу судебных актов о признании незаконными решений Росприроднадзора (территориальных органов Росприроднадзора) об отказе в предоставлении государственной услуги;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала.

57. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

58. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала Заявителю обеспечивается возможность:

получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

формирования заявления о предоставлении государственной услуги;

приема и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

получения результата предоставления государственной услуги;

получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Росприроднадзора либо гражданского служащего;

уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

внесение платы за предоставление сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий на бумажном носителе;

оценки доступности и качества предоставления государственной услуги.

59. Взаимодействие Заявителя с гражданским служащим осуществляется при личном обращении Заявителя:

для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги;

для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

для получения информации о ходе предоставления государственной услуги;

для получения результата предоставления государственной услуги.

Продолжительность взаимодействия Заявителя с гражданскими служащими при предоставлении государственной услуги не может превышать 15 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

60. Получение государственной услуги в любом территориальном органе Росприроднадзора по выбору Заявителя (экстерриториальный принцип) не предусмотрено.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

61. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм уведомлений, необходимых для получения результата предоставления государственной услуги, на Сайте и на Едином портале.

На Едином портале размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг Заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

6) о праве Заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Федеральном реестре, предоставляется Заявителю бесплатно.

Для обеспечения возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал Заявитель должен быть зарегистрирован в системе Единого портала.

62. Для получения государственной услуги в электронной форме Заявитель направляет заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, подписанное в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2021, № 24, ст. 4188) (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ).

В электронной форме заявления о предоставлении государственной услуги должны быть указаны полное и сокращенное (при наличии) наименование Заявителя - юридического лица, его организационно-правовая форма, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя - физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, а также их электронный (при наличии) или почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, извещение о переадресации обращения (при необходимости), суть заявления.

Росприроднадзор (территориальный орган Росприроднадзора) обеспечивает прием документов в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги без необходимости повторного представления Заявителем таких документов на бумажном носителе.

63. На Едином портале размещаются образцы заполнения электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется автоматически после заполнения Заявителем каждого из полей электронной формы указанного заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме указанного заявления.

При формировании заявления о предоставлении государственной услуги Заявителю обеспечивается:

возможность копирования и сохранения заявления о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пунктах 24 - 33, 37 Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги;

в любой момент по желанию Заявителя сохранение ранее введенных в электронную форму заявления о предоставлении государственной услуги значений, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму указанного заявления;

заполнение полей электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги до начала ввода сведений Заявителем с использованием сведений, размещенных в Единой системе идентификации и аутентификации;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги без потери ранее введенной информации;

возможность доступа Заявителя на Едином портале к ранее поданным им заявлениям о предоставлении государственной услуги в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявлениям о предоставлении государственной услуги - в течение не менее 3 месяцев;

возможность уплаты государственной пошлины;

возможность оценки доступности и качества предоставления государственной услуги.

64. Сформированное и подписанное заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в пунктах 24 - 33, 37 Регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Росприроднадзор (территориальные органы Росприроднадзора) посредством Единого портала.