III. Организация деятельности
15. Линорган возглавляется начальником², назначаемым на должность и освобождаемым от должности в соответствии с Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50³.
──────────────────────────────
² Далее - "начальник линоргана".
³ Зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2018 г., регистрационный № 50460; с изменениями, внесенными приказами МВД России от 24 ноября 2020 г. № 801 (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2020 г., регистрационный № 61810), от 30 января 2023 г. № 34 (зарегистрирован Минюстом России 5 мая 2023 г., регистрационный № 73255), от 27 мая 2025 г. № 322 (зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2025 г., регистрационный № 82678), от 28 августа 2025 г. № 620 (зарегистрирован Минюстом России 3 октября 2025 г., регистрационный № 83752) и от 29 апреля 2026 г. № 257 (зарегистрирован Минюстом России 28 мая 2026 г., регистрационный № 86686). Далее - "Порядок прохождения службы".
──────────────────────────────
16. Начальник линоргана осуществляет руководство линорганом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на линорган задач.
16. Начальник линоргана имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с Порядком прохождения службы.
17. Структура линоргана, в том числе состав подчиненных линейных отделов (отделений, пунктов) полиции, устанавливается начальником территориального органа МВД России на окружном уровне или межрегиональном уровне в соответствии с типовой структурой линоргана, утвержденной МВД России⁴.
──────────────────────────────
⁴ Абзац третий подпункта 7 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699.
──────────────────────────────
19. Начальник линоргана:
19.1. Организует деятельность линоргана, планирование и координацию деятельности его структурных подразделений, докладывает начальнику территориального органа МВД России на окружном уровне или межрегиональном уровне о результатах осуществления линорганом своих полномочий.
19.2. Вырабатывает и реализует на основе анализа оперативной обстановки меры по повышению эффективности применения сил и средств линоргана и подчиненных подразделений.
19.3. Распределяет обязанности между своими заместителями; делегирует часть предоставленных начальнику линоргана организационно-распорядительных полномочий своим заместителям, а также начальникам структурных подразделений по вопросам организации деятельности этих подразделений.
19.4. Взаимодействует по вопросам обеспечения правопорядка на объектах транспорта с начальниками иных территориальных органов МВД России, с руководителями других государственных, а также муниципальных органов, общественных объединений и организаций.
19.5. Участвует в обеспечении в пределах компетенции на объектах транспорта реализации решений антитеррористической комиссии и оперативного штаба в субъектах Российской Федерации.
19.6. Утверждает положения о структурных подразделениях линоргана.
19.7. Вносит начальнику территориального органа МВД России на окружном уровне или межрегиональном уровне предложения по изменению штатного расписания линоргана в пределах установленного фонда оплаты труда и лимита численности на основе схемы размещения в соответствии с типовой структурой, нормативами формирования, перечней должностей, специальных званий и должностных окладов сотрудников, государственных служащих и работников линоргана.
19.8. Вносит начальнику территориального органа МВД России на окружном уровне или межрегиональном уровне предложения об установлении дополнительной численности сотрудников и государственных служащих линоргана.
19.9. Создает при необходимости в пределах утвержденных нормативов штатной численности и категорий должностей временные формирования, необходимые для решения возложенных на линорган задач и осуществления им своих полномочий.
19.10. Обеспечивает соблюдение законности при осуществлении сотрудниками и государственными служащими линоргана оперативно-служебной деятельности; организует и осуществляет контроль за законностью решений и действий должностных лиц линоргана; принимает участие в обеспечении собственной безопасности и организует мониторинг ее состояния.
19.11. Осуществляет информирование населения, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций о деятельности линоргана; не реже одного раза в год отчитывается об этой деятельности перед представительными органами муниципальных образований, руководителями объектов транспорта и перед гражданами, а также обеспечивает предоставление отчетов своих заместителей, начальников структурных подразделений перед гражданами.
19.12. Осуществляет предоставление сведений о деятельности линоргана средствам массовой информации.
19.13. Осуществляет постоянный мониторинг общественного мнения о деятельности линоргана.
19.14. Обеспечивает в части, касающейся органов внутренних дел, реализацию мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, федеральными целевыми программами, государственными программами субъектов Российской Федерации и муниципальными программами, а также национальными, федеральными, региональными и ведомственными проектами.
19.15. Обеспечивает представление сведений в информационные системы МВД России, а также в пределах компетенции их ведение и пользование сведениями, содержащимися в таких информационных системах, сотрудниками и государственными служащими линоргана при осуществлении ими оперативно-служебной деятельности.
19.16. Организует правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности линоргана.
19.17. Издает в пределах компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности линоргана, обеспечивает контроль за их исполнением.
19.18. Действует без доверенности от имени линоргана, представляет и обеспечивает представление его интересов в исполнительных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, судебных органах Российской Федерации и иных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции линоргана, в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Типовым положением, а по доверенности - МВД России.
19.19. Проводит работу по отбору, расстановке, воспитанию и профессиональной подготовке сотрудников, государственных служащих и работников линоргана, в том числе обеспечивает их направление на переподготовку и повышение квалификации; организует и осуществляет морально-психологическое обеспечение оперативно-служебной деятельности линоргана.
19.20. Вносит начальнику территориального органа МВД России на окружном уровне или межрегиональном уровне предложения о назначении на должность своих заместителей, а также других начальников (руководителей), должности которых входят в номенклатуру начальника территориального органа МВД России на окружном уровне или межрегиональном уровне.
19.21. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России прием на службу (работу) в органы внутренних дел, назначение на должность, перемещение по службе (работе), увольнение сотрудников, государственных служащих и работников линоргана; применяет в отношении них меры поощрения и дисциплинарные взыскания.
19.22. Присваивает в пределах компетенции специальные звания, а также присваивает (подтверждает) в пределах компетенции квалификационные звания сотрудникам.
19.23. Устанавливает в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на денежное довольствие, денежное содержание и заработную плату, дополнительные выплаты сотрудникам, государственным служащим и работникам линоргана, премирует их в пределах лимитов бюджетных обязательств.
19.24. Предоставляет отпуска сотрудникам, государственным служащим и работникам линоргана; разрешает в пределах компетенции выезд в служебные командировки сотрудникам, государственным служащим и работникам линоргана.
19.25. Осуществляет полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении государственных служащих линоргана.
19.26. Реализует в пределах компетенции меры по обеспечению социальной и правовой защиты сотрудников, государственных служащих и работников линоргана; организует и осуществляет правовую помощь сотрудникам и государственным служащим линоргана в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности.
19.27. Реализует в пределах компетенции меры, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников, государственных служащих и работников линоргана.
19.28. Утверждает бюджетную смету линоргана¹.
──────────────────────────────
¹ Подпункт 1 статьи 162 и статья 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
──────────────────────────────
19.29. Обладает правом первой подписи финансовых документов, а также правом заключения договоров, соглашений и контрактов.
19.30. Распределяет и перераспределяет в пределах компетенции материально-технические средства между структурными подразделениями линоргана.
19.31. Организует обеспечение материально-техническими средствами подразделений по обеспечению мер безопасности и антитеррористической защищенности объектов линоргана, а также создание необходимых условий для несения службы (выполнения трудовых обязанностей).
19.32. Обеспечивает сбор сведений государственной статистической отчетности о деятельности линоргана и их представление начальнику территориального органа МВД России на окружном уровне или межрегиональном уровне.
19.33. Обеспечивает использование транспортных, оперативно-технических средств и материальных ценностей в соответствии с их назначением и целями деятельности линоргана.
19.34. Осуществляет в пределах компетенции управление имуществом, находящимся в оперативном управлении линоргана; обеспечивает эффективное использование лимитов бюджетных средств¹.
──────────────────────────────
¹ Абзац восьмой статьи 28 и статья 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
──────────────────────────────
19.35. Обеспечивает осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по неуплаченным платежам, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей.
19.36. Поощряет сотрудников, государственных служащих и работников линоргана, а также в пределах компетенции граждан, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и помощь в раскрытии преступлений или установлении (розыске) лиц, их совершивших на объектах транспорта.
19.37. Организует и ведет прием граждан; рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности линоргана, принимает по ним необходимые меры.
20. Начальник линоргана входит в состав и участвует в работе оперативного штаба (группы управления), формируемого в территориальном органе МВД России при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
21. В линоргане организуется проведение оперативного совещания для рассмотрения текущих вопросов деятельности линоргана, персональный состав такого совещания определяется начальником линоргана.
22. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности в линоргане осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
23. Линорган является юридическим лицом; имеет печать с воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы; выступает истцом и ответчиком в суде. Полное и сокращенное наименования линоргана, а также его местонахождение (юридический адрес) указываются в положении о линоргане.
24. Линорган имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Линорган является получателем бюджетных средств и осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. За линорганом закрепляются на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, в том числе технические средства и инвентарь, необходимые линоргану для осуществления своей деятельности.
27. Имущество, приобретенное линорганом по договору или иным основаниям, поступает в его оперативное управление. Земельные участки предоставляются линоргану в постоянное (бессрочное) пользование.
28. Финансирование линоргана осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.