II. Полномочия
13. Линорганом реализуются на объектах транспорта задачи и полномочия органов внутренних дел, в том числе:
13.1. Осуществляется прием и регистрация (в том числе в электронной форме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; своевременно принимаются по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
13.2. Обеспечивается незамедлительное прибытие сотрудников органов внутренних дел на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, а также пресечение сотрудниками органов внутренних дел противоправных деяний, устранение угроз безопасности граждан и общественной безопасности, документирование обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.
13.3. Осуществляется оказание первой помощи лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует, и сообщается близкому родственнику (родственнику) или близкому лицу пострадавшего сведения об оказании первой помощи или о направлении в медицинскую организацию при наличии сведений об этом в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента оказания первой помощи или направления в медицинскую организацию¹.
──────────────────────────────
¹ Пункт 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции".
──────────────────────────────
13.4. Разрабатываются и принимаются в пределах компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению.
13.5. Осуществляется оперативно-розыскная деятельность².
──────────────────────────────
² Пункт 1 части первой статьи 13 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
──────────────────────────────
13.6. Осуществляется розыск лиц и похищенного имущества, а также устанавливается имущество, подлежащее конфискации.
13.7. Принимаются в пределах компетенции меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных трупов.
13.8. Осуществляется дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам.
13.9. Выявляются и пресекаются административные правонарушения и осуществляется производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел; обеспечивается в пределах компетенции исполнение административных наказаний.
13.10. Обеспечивается совместно с органами местного самоуправления безопасность граждан и общественный порядок на объектах транспорта.
13.11. Принимается участие в пределах компетенции в осуществлении мероприятий по приему и временному хранению изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ, основных частей огнестрельного оружия³.
──────────────────────────────
³ Пункт 22 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции".
──────────────────────────────
13.12. Принимается участие в пределах компетенции в осуществлении контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации.
13.13. Осуществляется в пределах компетенции проверка предъявляемых иностранными гражданами и лицами без гражданства документов, удостоверяющих их личность, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а также подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности, в том числе посредством использования информационных систем МВД России.
13.14. Принимается участие в пределах компетенции в осуществлении федерального контроля (надзора) за нахождением, пребыванием и проживанием иностранных граждан в Российской Федерации¹.
──────────────────────────────
¹ Пункт 1 статьи 29.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
──────────────────────────────
13.15. Принимается участие в пределах компетенции в осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников².
──────────────────────────────
² Пункт 1 статьи 29.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
──────────────────────────────
13.16. Осуществляется деятельность:
13.16.1. По подготовке и принятию решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, об отмене решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
13.16.2. По подготовке материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (отмены) решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
13.17. Принимается участие в пределах компетенции в осуществлении деятельности по ознакомлению иностранных граждан и лиц без гражданства с решениями об ограничении въезда в Российскую Федерацию, о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.
13.18. Принимается участие в пределах компетенции в осуществлении содействия уполномоченным органам по административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, депортации или реадмиссии.
13.19. Принимается участие в пределах компетенции в обеспечении государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасности участников уголовного судопроизводства и их близких.
13.20. Принимается участие в организации экспертно-криминалистической деятельности, а также осуществляется такая деятельность в пределах компетенции.
13.21. Обеспечивается и осуществляется в пределах компетенции проведение государственной дактилоскопической регистрации и принимается участие в проведении государственной геномной регистрации.
13.22. Обеспечивается содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также их охрана и конвоирование.
13.23. Осуществляется в пределах компетенции контроль (надзор) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом запретов и ограничений.
13.24. Принимается участие в пределах компетенции в выявлении, предупреждении и пресечении экстремистской деятельности.
13.25. Принимается участие в пределах компетенции в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также обеспечивается безопасность и антитеррористическая защищенность объектов линоргана.
13.26. Анализируются и прогнозируются состояние преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности на объектах транспорта, вырабатываются на их основе меры по укреплению правопорядка, вносятся начальнику территориального органа МВД России на окружном уровне или межрегиональном уровне предложения по совершенствованию защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств.
13.27. Обобщаются и анализируются результаты правоприменительной практики и служебной деятельности линоргана, а также вносятся начальнику территориального органа МВД России на окружном уровне или межрегиональном уровне предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России.
13.28. Принимается участие в реализации региональных программ в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на объектах транспорта, а также в пределах компетенции в разработке и реализации муниципальных программ.
13.29. Принимается участие в пределах компетенции в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или на территории субъекта Российской Федерации, а также в проведении мероприятий военного времени, мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций¹ при возникновении чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций), в том числе, посредством использования электронных сервисов обеспечения служебной деятельности MBД России.
──────────────────────────────
¹ Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
──────────────────────────────
13.30. Реализуются меры по выполнению мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы линоргана в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.
13.31. Организуется и обеспечивается в пределах компетенции мобилизационная подготовка и мобилизация в линоргане.
13.32. Принимается участие в пределах компетенции в территориальной обороне.
13.33. Обеспечивается исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также в пределах компетенции защита сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, и осуществление мероприятий по технической защите информации.
13.34. Выносятся заключения о возможности допуска или заключения о невозможности допуска к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности².
──────────────────────────────
² Пункт 32 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции". Приказ МВД России от 10 июня 2024 г. № 323 "Об утверждении Порядка выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности допуска или заключения о невозможности допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности" (зарегистрирован Минюстом России 22 июля 2024 г., регистрационный № 78880). В соответствии с пунктом 3 приказа МВД России от 10 июня 2024 г. № 323 данный акт действует до 1 сентября 2029 года.
──────────────────────────────
13.35. Принимается участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, осуществляется такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами.
13.36. Принимается участие в проверках, проводимых уполномоченными федеральными органами исполнительной власти государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности.
13.37. Организуется прием граждан, рассмотрение обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
13.39. Информируются руководители объектов транспорта о состоянии борьбы с преступностью на объектах обслуживания, а также государственные и муниципальные органы, организации и должностные лица этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования.
13.40. Оказывается содействие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а также оказывается поддержка развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка на объектах транспорта.
13.41. Оказывается содействие государственным и муниципальным органам, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатам представительных органов муниципальных образований, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатам на выборные должности местного самоуправления, должностным лицам, членам избирательных комиссий, комиссий референдума, представителям общественных объединений и организаций в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность.
14. Линорган в целях реализации своих полномочий имеет право:
14.1. Запрашивать и получать от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам отнесенным к компетенции лиоргана.
14.2. Использовать возможности государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации¹.
──────────────────────────────
¹ Часть 2 статьи 10 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции".
──────────────────────────────
14.3. Принимать участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по вопросам деятельности органов внутренних дел на транспорте.
14.4. Осуществлять эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов, находящихся в оперативном управлении линоргана.
14.5. Образовывать консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии), а также утверждать положения об их деятельности.
14.6. Использовать в своей деятельности достижения науки и техники, информационные системы, сети связи, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру².
──────────────────────────────
² Часть 1 статьи 11 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции".
──────────────────────────────
14.7. Применять электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе оказания государственных услуг, взаимодействия с другими правоохранительными органами, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями¹.
──────────────────────────────
¹ Часть 2 статьи 11 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции".
──────────────────────────────