I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в процессе предоставления государственной услуги по регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и их должностными лицами, между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги по регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них.
Государственная услуга по регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них предоставляется в отношении искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, и искусственных островов, установок, сооружений (за исключением плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ), расположенных во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации и в пределах российского сектора Каспийского моря (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25.07.2015 № 760 "О регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 31, ст. 4694; 2020, № 34, ст. 5478).
Искусственные острова, установки, сооружения и права на них подлежат регистрации в реестре искусственных островов, установок, сооружений и прав на них (далее - реестр) (пункт 2 Правил регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2015 № 760 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 31, ст. 4694; 2020, № 34, ст. 5478; далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 760).
Круг заявителей
2. Заявителями являются физические и юридические лица Российской Федерации (далее - российские заявители), физические и юридические лица иностранных государств (далее - иностранные заявители), пользователи недр, осуществляющие региональное геологическое изучение, геологическое изучение, разведку и добычу минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации на основании соответствующей лицензии и в соответствии с проектной документацией, указанных в статье 16.1 Федерального закона от 30.11.1995 № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 49, ст. 4694; 2013, № 40, ст. 5038) (далее - Федеральный закон № 187-ФЗ), и пользователи недр, осуществляющие региональное геологическое изучение, геологическое изучение, разведку и добычу минеральных ресурсов во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации на основании соответствующей лицензии и в соответствии с проектной документацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством о градостроительной деятельности (далее - пользователи недр), российские и иностранные юридические лица, привлекаемые на договорной основе пользователями недр для создания, эксплуатации и использования искусственных островов, установок, сооружений, российские заявители, иностранные заявители и иные лица, являющиеся инвесторами в соответствии с Федеральным законом от 30.12.1995 № 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 18; 2020, № 50, ст. 8074), имеющие в соответствии с Федеральным законом № 187-ФЗ, Федеральным законом от 31.07.1998 № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3833; 2021, № 27, ст. 5166) (далее - Федеральный закон № 155-ФЗ), Федеральным законом от 02.08.2019 № 260-ФЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с искусственными островами, установками и сооружениями, расположенными в пределах российского сектора Каспийского моря, и о внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 31, ст. 4419) право создавать, эксплуатировать, использовать искусственные острова, установки, сооружения, а также их представители, полномочия которых подтверждены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (далее - заявитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться по письменным обращениям, при личном приеме граждан, по телефону, по электронной почте, посредством размещения информации на официальном сайте Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.rpn.gov.ru (далее - Сайт), с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
Письменное информирование при обращении заинтересованного лица в Росприроднадзор осуществляется путем направления ответов в письменном виде, электронной почтой в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица. Рассмотрение письменных обращений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2018, № 53, ст. 8454).
При осуществлении устного консультирования должностные лица Росприроднадзора в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию по следующим вопросам:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы, и результатах их рассмотрения;
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги.
Справочная информация размещается на Сайте, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр), на Едином портале и информационных стендах, расположенных непосредственно в Росприроднадзоре.