Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 29.07.2019 № 207"Об утверждении Административного регламента предоставления территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости государственной услуги по аккредитации (продлению аккредитации) частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)"

47. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) получение и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) проверку на соответствие требованиям к оформлению заявления и комплектность прилагаемых к нему документов;

в) рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в части полноты и достоверности содержащихся в них сведений и соответствия данных документов требованиям аккредитации, предусмотренным Законом о занятости населения и Правилами аккредитации;

г) принятие решения об аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (продлении аккредитации) и внесении сведений в реестр аккредитованных частных агентств занятости или об отказе в аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (отказе в продлении аккредитации);

д) направление заявителю уведомления об аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (продлении аккредитации) и внесении сведений в реестр аккредитованных частных агентств занятости или об отказе в аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (отказе в продлении аккредитации);

е) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Максимально допустимые сроки административных процедур (действий), предусмотренные настоящим регламентом, указаны в рабочих днях.

Получение и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

48. Основанием для начала административной процедуры является получение территориальным органом Роструда заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

49. Ответственными за выполнение административной процедуры являются должностные лица, ответственные за делопроизводство.

50. Заявитель представляет заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в территориальный орган Роструда по месту своего нахождения лично или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

51. При получении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представленных заявителем непосредственно в территориальный орган, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, принимает их по описи и проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента, а также осуществляет следующие действия:

1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований - возвращает документы заявителю с указанием причин отказа в приеме документов, проставляет отметку об отказе в приеме документов, а также указывает свою фамилию, инициалы и должность, дату отказа в приеме документов;

2) при отсутствии указанных оснований - принимает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, проставляет отметку об их приеме, а также указывает свои фамилию, инициалы и должность, дату приема документов.

52. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, регистрируются не позднее 3 рабочих дней со дня их получения должностным лицом, ответственным за делопроизводство.

53. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, при регистрации заявления и документов проставляет отметку с указанием даты получения и входящий номер.

54. Зарегистрированное заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в день их регистрации передаются должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Перечень должностных лиц территориального органа Роструда, ответственных за предоставление государственной услуги, утверждается приказом территориального органа Роструда.

Фамилия, имя, отчество (при наличии) ответственного должностного лица и регистрационный номер принятого заявления сообщаются заявителю по его устному или письменному обращению.

55. Результатом административной процедуры является получение и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления ответственным государственной услуги, должностным лицом, за делопроизводство.

56. Срок выполнения административного действия не должен превышать 3 рабочих дней.

Проверка на соответствие требованиям к оформлению заявления и комплектность прилагаемых к нему документов

57. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

58. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет следующие действия:

проверяет соблюдение требований к оформлению заявления, предусмотренных пунктами 18 - 21 настоящего Административного регламента;

проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента;

проверяет наличие оснований для отказа в приеме заявления с прилагаемыми к нему документами, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента.

Срок выполнения административного действия не должен превышать 3 рабочих дней.

59. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 24 настоящего Административного регламента, а также Правилами аккредитации, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления готовит проект письма об отказе в приеме заявления с прилагаемыми к нему документами и передает его на рассмотрение руководителю (заместителю руководителя) территориального органа Роструда.

60. Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Роструда рассматривает проект письма и подписывает его либо возвращает должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, с письменными указаниями.

61. Подписанное руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Роструда письмо с заявлением и прилагаемыми к нему документами возвращаются заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

62. Срок выполнения административного действия не должен превышать 5 рабочих дней.

При отсутствии оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 59 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, приступает к рассмотрению документов на предмет их соответствия требованиям аккредитации, предусмотренным Законом о занятости населения и Правилами аккредитации.

63. Результатом административной процедуры является принятие решения о соответствии заявления требованиям к оформлению и комплектности прилагаемых к нему документов либо о возврате заявления с прилагаемыми к нему документами.

Рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в части полноты и достоверности содержащихся в них сведений и соответствия данных документов требованиям аккредитации

64. Основанием для начала административной процедуры является организация в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, рассмотрения документов путем осуществления следующих действий:

проведения проверки представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений и соответствия данных документов требованиям аккредитации, предусмотренным Законом о занятости населения и Правилами аккредитации;

формирования и направления межведомственных запросов в уполномоченные органы (организации), в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью с целью получения информации о соответствии (несоответствии) частного агентства занятости требованиям аккредитации, предусмотренным Законом о занятости населения и Правилами аккредитации;

определения наличия или отсутствия оснований для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 27 настоящего Административного регламента.

65. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, формирует и направляет межведомственные запросы с использованием СМЭВ в уполномоченные органы о предоставлении:

а) информации, подтверждающей отсутствие у частного агентства занятости задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) сведений о применении (неприменении) заявителем специальных налоговых режимов;

в) информации, подтверждающей отсутствие у руководителя частного агентства занятости судимости за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики.

66. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием СМЭВ соответствующий межведомственный запрос и ответ на него направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой связи.

67. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект запроса и передает его на рассмотрение руководителю (заместителю руководителя) территориального органа Роструда.

68. Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Роструда рассматривает проект запроса и подписывает его.

69. Подписанный руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Роструда запрос о предоставлении информации (сведений) направляется в уполномоченный орган (организацию) для рассмотрения.

70. Неполучение или несвоевременное получение ответа на межведомственный запрос не является основанием для продления срока предоставления государственной услуги либо отказа в ее предоставлении.

71. Результатом административной процедуры является подготовка должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, проекта решения об аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (продлении аккредитации) либо решения об отказе в аккредитации (продлении аккредитации).

Срок выполнения административного действия не должен превышать 15 рабочих дней.

Принятие решения об аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (продлении аккредитации) и внесении сведений в реестр аккредитованных частных агентств занятости или об отказе в аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (отказе в продлении аккредитации)

72. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Административного регламента, для принятия решения об отказе в аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (продлении аккредитации), руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Роструда либо лицом, исполняющим обязанности руководителя территориального органа Роструда, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления принимается решение об аккредитации (продлении аккредитации) и внесении сведений в реестр аккредитованных частных агентств занятости.

73. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Административного регламента для принятия решения об отказе в аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (продлении аккредитации), руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Роструда либо лицом, исполняющим обязанности руководителя территориального органа Роструда, принимается решение об отказе в аккредитации (продлении аккредитации).

74. В случае наличия оснований для принятия решения об отказе в аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (продлении аккредитации), предусмотренных пунктом 27 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает письменное уведомление об отказе в аккредитации (продлении аккредитации) частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) по форме, установленной в приложении № 2 к Правилам аккредитации.

75. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет аккредитацию частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (продление аккредитации) путем внесения в реестр аккредитованных частных агентств занятости (далее - реестр) сведений о частном агентстве занятости в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации (продлении аккредитации), а также подготавливает письменное уведомление о его аккредитации и внесении сведений в реестр по установленной форме (продлении аккредитации).

76. Решения и уведомления об аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (продлении аккредитации) и внесении сведений в реестр аккредитованных частных агентств занятости подписываются руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Роструда либо лицом, исполняющим обязанности руководителя территориального органа Роструда.

77. Максимальный срок выполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 72 - 76 настоящего Административного регламента, составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Направление заявителю уведомления об аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (продлении аккредитации) и внесении сведений в реестр аккредитованных частных агентств занятости или об отказе в аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (отказе в продлении аккредитации)

78. Основанием для начала административной процедуры является оформление уведомления об аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (продлении аккредитации) и внесении сведений в реестр аккредитованных частных агентств занятости или уведомления об отказе в аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (отказе в продлении аккредитации).

79. Уведомление об аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) и внесении сведений в реестр аккредитованных.частных агентств занятости вручается заявителю либо направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня внесения сведений о частном агентстве занятости в реестр.

80. Уведомление о продлении аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) вручается заявителю либо направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о продлении аккредитации.

81. Уведомление об отказе в аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (отказе в продлении аккредитации) вручается заявителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (отказе в продлении аккредитации).

82. Заявитель после устранения причин, в связи с которыми ему было отказано в аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), вправе представить в территориальный орган Роструда по месту своего нахождения для рассмотрения заявление, а также документы, необходимые для предоставления государственной услуги, с пометкой "повторно" в порядке, установленном пунктами 18 - 21 настоящего Административного регламента.

После получения заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляются административные процедуры, предусмотренные пунктами 48 - 81 настоящего Административного регламента.

Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

83. В случае если в выданных результатах предоставления государственной услуги документах допущены опечатки и ошибки, заявитель вправе представить в территориальный орган Роструда по месту своего нахождения лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, подписанное заявителем и заверенное печатью заявителя (при наличии печати) заявление о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок (далее - заявление) с изложением сути допущенных опечаток и (или) ошибок и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.

84. Рассмотрение заявления должностным лицом территориального органа Роструда, исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, оформление результата предоставления государственной услуги либо мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги и передача должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для выдачи либо направления заявителю результата предоставления государственной услуги осуществляются в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.