III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
проверка комплектности (достаточности) представленных заявителем документов;
формирование и направление межведомственных запросов;
выдача лицензии или отказ в выдаче лицензии;
выдача дубликата лицензии.
Прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
35. Основанием для начала данной административной процедуры (действия) является поступление в Минэнерго России заявления (обращения) с приложением документов, указанных в пунктах 11 - 13 настоящего Административного регламента, в том числе в электронной форме через Единый портал.
Прием и регистрация представляемых заявителем документов осуществляется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов в Минэнерго России в соответствии с пунктом 24 настоящего Административного регламента.
36. Критерием принятия решения по административной процедуре (действия) является наличие заявления (обращения) и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
37. Результатом административной процедуры (действия) является принятие должностным лицом заявления (обращения) и документов, а также их регистрация.
38. Способом фиксации результата административной процедуры (действия) является регистрация представленных заявления (обращения) и документов в автоматизированной информационной системе делопроизводства и документооборота, учета и контроля исполнения поручений Минэнерго России (далее - система автоматизации документооборота Минэнерго России).
Проверка комплектности (достаточности) представленных заявителем документов
39. Основанием для начала данной административной процедуры (действия) является регистрация в системе автоматизации документооборота Минэнерго России представленных заявления и документов.
40. На следующий рабочий день после дня регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, такие заявление и документы передаются на рассмотрение в Департамент и директор (заместитель директора) Департамента определяет ответственного исполнителя (далее - ответственный исполнитель Минэнерго России).
41. Ответственный исполнитель Минэнерго России в течение 1 рабочего дня со дня регистрации представленных заявителем документов осуществляет проверку комплектности (достаточности) таких документов.
При наличии оснований, предусмотренных в пункте 18 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель Минэнерго России подготавливает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту) и обеспечивает направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю, в том числе в электронной форме.
42. Критериями принятия решения по административной процедуре (действию) является комплектность (достаточность) документов, представленных заявителем.
43. Результатом административной процедуры (действия) является подтверждение комплектности (достаточности) представленных заявителем документов.
44. Способом фиксации результата административной процедуры (действия) является подготовка заключения о комплектности (достаточности) представленных заявителем документов, либо регистрация уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в системе автоматизации документооборота Минэнерго России.
Формирование и направление межведомственных запросов
45. Основанием для начала данной административной процедуры (действия) является заключение по результатам проверки комплектности (достаточности) представленных заявителем документов, в ходе которой установлено, что заявителем не представлены указанные в пункте 13 настоящего Административного регламента документы.
46. В случае если заявителем не представлены указанные в пункте 13 настоящего Административного регламента документы, ответственный исполнитель Минэнерго России в течение 2 рабочих дней с даты поступления к нему документов формирует и направляет межведомственный запрос о представлении недостающих документов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
47. Непредставление федеральными органами исполнительной власти документов не является основанием для отказа заявителю в представлении государственной услуги.
48. Критерием принятия решения по данной административной процедуре (действию) являются отсутствие документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, в составе представленных заявителем документов.
49. Результатом административной процедуры (действия) является направление межведомственного запроса о представлении недостающих документов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
50. Способом фиксации результата административной процедуры (действия) является регистрация межведомственного запроса в системе автоматизации документооборота Минэнерго России.
Выдача лицензии или отказ в выдаче лицензии
51. Основанием для начала административной процедуры (действия) является окончание проверки комплектности (достаточности) документов, а в случаях, указанных в пункте 46 настоящего Административного регламента - получение документов, запрошенных из федеральных органов исполнительной власти, проверка полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации.
52. Ответственный исполнитель Минэнерго России в течение 2 рабочих дней со дня получения заключения по результатам проверки комплектности (достаточности) представленных заявителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 13 настоящего Административного регламента, осуществляет проверку полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации.
53. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
несоблюдение требований к документам, предусмотренным пунктами 11 и 13 настоящего Административного регламента;
наличие неполных или недостоверных сведений в документах, представленных заявителем для получения лицензии;
прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента, служащих основанием для выдачи лицензии;
отсутствие информации об уплате государственной пошлины в размере согласно пункту 21 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в выдаче лицензии, предусмотренных в пункте 53 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель Минэнерго России подготавливает проект письма об отказе в выдаче лицензии, который согласовывается с директором (заместителем директора) Департамента.
Директор (заместитель директора) Департамента обеспечивает представление письма об отказе в выдаче лицензии на подпись Министру энергетики Российской Федерации (уполномоченному заместителю Министра энергетики Российской Федерации).
В течение 2 рабочих дней со дня подготовки письма об отказе в выдаче лицензии Министр энергетики Российской Федерации (уполномоченный заместитель Министра энергетики Российской Федерации) подписывает письмо об отказе в выдаче лицензии.
В течение 1 рабочего дня со дня подписания Министром энергетики Российской Федерации (уполномоченным заместителем Министра энергетики Российской Федерации) письмо об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю.
В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 53 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель Минэнерго России в течение 1 рабочего дня со дня проверки полноты и достоверности содержащейся в документах информации подготавливает проект приказа о выдаче лицензии и лицензию, которые согласовываются с директором (заместителем директора) Департамента.
54. Директор (заместитель директора) Департамента обеспечивает направление проекта приказа о выдаче лицензии и лицензии на подпись Министру энергетики Российской Федерации (уполномоченному заместителю Министра энергетики Российской Федерации).
55. В течение 2 рабочих дней со дня подготовки проекта приказа о выдаче лицензии и лицензии указанные документы подписываются Министром энергетики Российской Федерации (уполномоченным заместителем Министра энергетики Российской Федерации).
56. Лицензия оформляется на бланке, являющемся защищенной от подделок полиграфической продукцией.
57. При выдаче лицензии оформляется копия лицензии и формируется электронная версия лицензии.
58. Внесение изменений в выданные лицензии не допускается, в том числе по причинам технического характера.
59. Выдача лицензии осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня подписания лицензии Министром энергетики Российской Федерации (уполномоченным заместителем Министра энергетики Российской Федерации).
Лицензия выдается ответственным исполнителем Минэнерго России заявителю под роспись в получении и не подлежит передаче другим лицам.
60. Критериями принятия решения по административной процедуре (действию) являются полнота и достоверность информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктами 11 и 13 настоящего Административного регламента, соответствие заявителя требованиям, установленным Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 117-ФЗ "Об экспорте газа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 30, ст. 3293; 2020, № 17, ст. 2715).
61. Результатом административной процедуры (действия) является лицензия или письмо об отказе в выдаче лицензии.
62. Способом фиксации результата административной процедуры (действия) является внесение сведений о выданной лицензии в журнал учета выданных лицензий или регистрация письма об отказе в выдаче лицензии в системе автоматизации документооборота Минэнерго России.
Выдача дубликата лицензии
63. Основанием для начала административной процедуры (действия) является поступление обращения заявителя о выдаче дубликата лицензии.
64. В течение 1 рабочего дня со дня поступления в Департамент документов, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель Минэнерго России проводит проверку их комплектности. В течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки комплектности (достаточности) представленных заявителем документов ответственный исполнитель Минэнерго России подготавливает дубликат лицензии, оформляемый аналогично оригиналу лицензии и содержащий запись "ДУБЛИКАТ" на бланке лицензии в верхнем правом углу.
65. В течение 1 рабочего дня со дня оформления дубликата лицензии он выдается заявителю.
66. Критерием принятия решения по административной процедуре (действию) является наличие обращения о предоставлении дубликата лицензии.
67. Результатом административной процедуры (действия) является выдача дубликата лицензии заявителю.
68. Способом фиксации результата административной процедуры (действия) является выданный дубликат лицензии заявителю.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Закона о предоставлении государственных услуг
69. Предоставление государственной услуги в электронной форме включает в себя следующие административные процедуры (действия):
прием и регистрация представляемых заявителем документов;
формирование и направление межведомственного запроса;
принятие решения о выдаче лицензии, письмо об отказе в выдаче лицензии и направление уведомления о результате предоставления государственной услуги заявителю;
формирование электронной версии лицензии.
70. Для обеспечения возможности подачи заявления через Единый портал заявитель должен быть зарегистрирован в Едином портале.
71. При направлении в Минэнерго России заявления, требующего предоставления справочной либо иной информации, используется простая электронная подпись заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2021, № 9, ст. 1467) и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления заявителю обеспечивается:
1) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
3) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
4) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, официальном сайте Минэнерго России в сети "Интернет", в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
6) возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданному им заявлению в течение не менее одного года, а также частично сформированному заявлению - в течение не менее 3 месяцев.
Подписанное заявление и документы, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Минэнерго России посредством Единого портала.
Прием и регистрация указанных заявления и документов осуществляется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов в Минэнерго России.
72. Заявление, направленное в электронном виде через Единый портал, регистрируется в Минэнерго России.
73. Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме через Единый портал обеспечивается выполнение следующих действий:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
прием и регистрация в Минэнерго России заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минэнерго России, должностного лица Минэнерго России либо государственного служащего.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю ответственным исполнителем Минэнерго России направляются:
уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги; уведомление о результате предоставления государственной услуги.
Уведомление о результате предоставления государственной услуги направляется ответственным исполнителем Минэнерго России заявителю в электронной форме в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала по выбору заявителя.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
74. Внесение изменений и исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданные лицензии не допускается, в том числе по причинам технического характера. При необходимости изменения сведений в выданной лицензии выдается новая лицензия в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, с прекращением действия ранее выданной лицензии.