Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Государственная регистрация некоммерческой организации»

(ПРИЗНАКОВ) ЗАЯВИТЕЛЕЙ, ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,

НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ, ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ

ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ, ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

УСЛУГИ, ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЯ ИЛИ УВЕДОМЛЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ

ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

I. Перечень сокращений и обозначений

1. Сокращения:

а) Услуга - государственная услуга по государственной регистрации некоммерческой организации;

б) заявитель - учредитель (учредители) некоммерческой организации или руководитель постоянно действующего руководящего (исполнительного) органа регистрируемой некоммерческой организации или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от ее имени, иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного подпунктом "д" пункта 1.3 статьи 9 Закона N 129-ФЗ или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления, или конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

в) информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" - сеть "Интернет";

г) Единый портал - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

д) Орган власти - Министерство юстиции Российской Федерации;

е) территориальный орган Органа власти - территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации;

ж) документы - документы и (или) информация, необходимые для предоставления Услуги, в том числе:

исчерпывающий перечень обязательных документов - исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно;

исчерпывающий перечень документов, предоставляемых по собственной инициативе, - исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

з) заявление - заявление о предоставлении Услуги;

и) ЕГРЮЛ - единый государственный реестр юридических лиц;

к) единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации - федеральный регистр сведений о населении;

л) федеральные законы:

Закон N 82-ФЗ - Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

Закон N 7-ФЗ - Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

Закон N 27-ФЗ - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";

Закон N 95-ФЗ - Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях";

Закон N 129-ФЗ - Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

Закон N 56-ФЗ - Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

м) организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями:

ОО - общественная организация и движение;

НКО - некоммерческая организация, в том числе ассоциация (союз), в том числе территориальное общественное самоуправление, община коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, общественно полезный фонд (в том числе общественный и благотворительный фонд), частные (в том числе общественные) учреждения, автономные некоммерческие организации, коллегии адвокатов, адвокатские бюро, нотариальные палаты;

ЦРО - централизованная религиозная организация;

РО, образуемая ЦРО, - религиозная организация, образуемая централизованной религиозной организацией;

местная РО - местная религиозная организация;

ПП - политическая партия;

РО ПП - региональное отделение политической партии;

федеральная НКА - федеральная национально-культурная автономия;

региональная НКА - региональная национально-культурная автономия;

местная НКА - местная национально-культурная автономия;

н) результаты государственной услуги, за которыми обращается заявитель:

создание - государственная регистрация некоммерческой организации в связи с созданием;

изменения в устав или в сведения ЕГРЮЛ - государственная регистрация изменений, внесенных в устав юридического лица, и (или) внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ;

начало реорганизации - государственная регистрация в связи с принятием решения о начале процедуры реорганизации;

отмена реорганизации - государственная регистрация некоммерческой организации в связи с отменой ранее принятого решения о реорганизации некоммерческой организации;

завершение реорганизации - государственная регистрация некоммерческой организации в связи с завершением реорганизации в форме преобразования, слияния, разделения, выделения и присоединения некоммерческой организации;

начало ликвидации - государственная регистрация некоммерческой организации в связи с началом ликвидации;

отмена ликвидации - государственная регистрация некоммерческой организации в связи с принятием решения об отмене ликвидации;

промежуточный ликвидационный баланс - государственная регистрация некоммерческой организации в связи с составлением ее промежуточного ликвидационного баланса;

завершение ликвидации - государственная регистрация некоммерческой организации в связи с ликвидацией;

исправление ошибки - исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и (или) созданных реестровых записях;

о) некоторые виды документов, представляемых для государственной регистрации:

согласие на использование имени гражданина или наименования юридического лица - согласие гражданина на использование его имени в наименовании некоммерческой организации (в случае использования имени гражданина в наименовании некоммерческой организации) или согласие юридического лица на использование его полного наименования в названии некоммерческой организации (в случае использования наименования юридического лица в названии некоммерческой организации);

разрешение на использование слов "Российская Федерация" или "Россия" - разрешение Минюста России на использование в названии некоммерческой организации слов "Российская Федерация" или "Россия", а также производные от них (при условии использования в названии некоммерческой организации таких слов);

документ о вхождении в ЦРО - документ, подтверждающий вхождение местной РО в структуру ЦРО того же вероисповедания, выданный руководящим органом (центром) ЦРО, в случае, если РО входит в структуру ЦРО;

иной основополагающий документ иностранной РО - в случае, если вышестоящий руководящий орган (центр, вышестоящая религиозная организация) образуемой религиозной организации находится за пределами Российской Федерации, устав или иной основополагающий документ иностранной религиозной организации, удостоверенный государственным органом государства нахождения этой организации;

основы вероучения - документ, содержащий сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики, в том числе об истории возникновения религии и данного объединения, о формах и методах его деятельности, об отношении к семье и браку, к образованию, особенностях отношения к здоровью последователей данной религии, ограничениях для участников и служителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей;

доверенность - документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на подачу/получение заявления и документов.

2. Обозначения:

а) признаки заявителей:

З - заявитель;

ПЗ - представитель гражданина, имеющий нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, которыми подтверждаются полномочия лица на подачу заявлений или уведомлений, получение документов, необходимых для государственной регистрации некоммерческой организации (представитель заявителя по доверенности);

б) требования к документу:

Оригинал - представляется оригинал документа;

Оригинал в электронной форме - представляется оригинал документа в электронной форме;

Нотариальный экземпляр - документ, удостоверенный подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке <60>;

<60> Пункт 1.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ.

Оригинал в машиночитаемом виде - текст устава политической партии в машиночитаемом виде, предоставляется в форматах DOC, DOCX, ODT;

ЗУЛ ПП - заверенный уполномоченным лицом политической партии документ;

ЗУЛ РО ПП - заверенный уполномоченным лицом регионального отделения политической партии документ;

ЗУОМС - устав территориального общественного самоуправления, заверенный уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования (в случае государственной регистрации территориального общественного самоуправления);

Содержащий необходимые сведения - протокол (выписка из протокола) заседания высшего, иного уполномоченного органа управления некоммерческой организации, содержащая следующие сведения:

в случае проведения заседания в форме съезда (конференции) - сведения об утверждении нормы представительства делегатов, о количестве избранных и фактически присутствующих на заседании делегатов, о соблюдении положений устава некоммерческой организации в части определения правомочности (кворума) заседания;

в случае проведения заседания в форме общего собрания (заседания иного уполномоченного органа управления) - сведения об общем количестве членов (участников, учредителей) высшего или иного уполномоченного органа управления некоммерческой организацией на дату проведения заседания, о соблюдении положений устава некоммерческой организации в части определения правомочности (кворума) заседания высшего или иного уполномоченного органа управления;

Содержащий данные о делегатах - копия решения учредительного съезда политической партии с указанием данных о представительстве делегатов на этом съезде и результатах голосования;

Документы для международной ОО - документы, подтверждающие создание и осуществление деятельности их структурных подразделений - организаций, отделений или филиалов и представительств на территории иностранного государства, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе:

- официальные документы, представленные организациями и учреждениями иностранных государств, не являющихся участниками Гаагской конвенции от 05.10.1961 <61>, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, если иное не установлено действующими договорами и соглашениями Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при наличии консульской легализации, осуществляемой в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 05.07.2010 N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации";

<61> СССР присоединился к Конвенции 05.10.1961 в соответствии с Постановлением Верховного Совета СССР от 17.04.1991 N 2119-1. Конвенция от 05.10.1961 вступила в силу для Российской Федерации 31.05.1992.

- официальные документы, представленные организациями и учреждениями иностранных государств - участников Гаагской конвенции от 05.10.1961, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, если иное не предусмотрено договорами и соглашениями Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при принятии решения о государственной регистрации некоммерческой организации без консульской легализации документов, при наличии на них апостиля, удостоверяющего подлинность подписи, должность лица, подписавшего документ, и подлинность оттиска печати или штампа, которым заверен этот документ;

- официальные документы, согласно статье 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в г. Минске 22.01.1993 <62>, полученные из стран Содружества Независимых Государств, принимаются к рассмотрению без какого-либо специального удостоверения, если такие документы изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью;

<62> Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 04.08.1994 N 16-ФЗ "О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам"; вступила в силу для Российской Федерации 10.12.1994; изменения, внесенные в нее Протоколом от 28.03.1997 к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993, ратифицированы Российской Федерацией Федеральным законом от 08.10.2000 N 124-ФЗ "О ратификации Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года" и вступили в силу для Российской Федерации 09.01.2001.

в) способы обращения:

ОВ - документы подаются непосредственно в Орган власти;

ТОВ - документы подаются непосредственно в территориальный орган власти Органа власти;

ЕПГУ - документы подаются посредством Единого портала (при подаче документов через Единый портал используется усиленная квалифицированная электронная подпись);

Почтовое отправление - документы представляются (направляются) посредством направления почтового отправления.

Таблица N 1

II. Идентификаторы категорий (признаков) заявителей

III. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

Таблица N 2

IV. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги

Таблица N 3

V. Формы заявления или уведомления, необходимые для предоставления государственной услуги

Формы заявления или уведомления, необходимые для предоставления государственной услуги, определены приказом Минюста России от 12.11.2020 N 278 "Об определении форм документов, представляемых в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы для государственной регистрации некоммерческих организаций" (зарегистрирован Минюстом России 13.11.2020, регистрационный N 60882) с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 09.08.2023 N 210 (зарегистрирован Минюстом России 15.08.2023, регистрационный N 74797) и от 31.08.2023 N 224 (зарегистрирован Минюстом России 01.09.2023, регистрационный N 75071).