II. Стандарт предоставления Услуги
Наименование Услуги
4. Государственная регистрация некоммерческой организации.
Наименование органа, предоставляющего Услугу
5. Услуга предоставляется Министерством юстиции Российской Федерации.
Результат предоставления Услуги
6. При обращении заявителя в соответствии с таблицей N 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, результатами предоставления Услуги являются:
а) государственная регистрация некоммерческой организации в связи с созданием;
б) государственная регистрация изменений, внесенных в устав некоммерческой организации, и (или) внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ <3>;
<3> Статья 1 Закона N 129-ФЗ.
в) государственная регистрация некоммерческой организации в связи с началом процедуры реорганизации некоммерческой организации;
г) государственная регистрация некоммерческой организации в связи с отменой ранее принятого решения о реорганизации некоммерческой организации;
д) государственная регистрация некоммерческой организации в связи с завершением реорганизации в форме преобразования, слияния, разделения, выделения и присоединения некоммерческой организации;
е) государственная регистрация некоммерческой организации в связи с началом ликвидации;
ж) государственная регистрация некоммерческой организации в связи с принятием решения об отмене ликвидации;
з) государственная регистрация некоммерческой организации в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса;
и) государственная регистрация некоммерческой организации в связи с завершением процедуры ликвидации;
к) исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах и (или) в созданных реестровых записях.
7. Результат предоставления Услуги подтверждается путем внесения сведений в ЕГРЮЛ.
8. Результаты предоставления Услуги могут быть получены в личном кабинете Единого портала, непосредственно в Органе власти или территориальном органе Органа власти, посредством почтовой связи.
Срок предоставления Услуги
9. Максимальный срок предоставления Услуги, исчисляемый со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги общественной организации и движения при предоставлении документов непосредственно в Орган власти, территориальный орган Органа власти или почтовым отправлением, - 30 дней <4> и 10 рабочих дней <5>, а в случае, если документы направлены заявителем в форме электронных документов посредством Единого портала, - 17 рабочих дней <6> и 8 рабочих дней <7>.
<4> Часть одиннадцатая статьи 21 Закона N 82-ФЗ.
<5> Части двенадцатая - четырнадцатая статьи 21 Закона N 82-ФЗ.
<6> Часть одиннадцатая статьи 21 Закона N 82-ФЗ.
<7> Части двенадцатая - четырнадцатая статьи 21 Закона N 82-ФЗ.
10. Максимальный срок предоставления Услуги, исчисляемый со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги некоммерческой организации при предоставлении документов непосредственно в Орган власти, территориальный орган Органа власти или почтовым отправлением, - 14 рабочих дней <8> и 9 рабочих дней <9>, а в случае, если документы направлены заявителем в форме электронных документов посредством Единого портала, - 11 рабочих дней <10> и 7 рабочих дней <11>.
<8> Пункт 8 статьи 13.1 Закона N 7-ФЗ.
<9> Пункт 8 статьи 13.1 Закона N 7-ФЗ.
<10> Пункт 8 статьи 13.1 Закона N 7-ФЗ.
<11> Пункт 8 статьи 13.1 Закона N 7-ФЗ.
В случае, если принято решение о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации, прерывается течение срока, установленного пунктом 8 статьи 13.1 Закона N 7-ФЗ. Часть такого срока, истекшая до принятия решения о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации, не засчитывается в новый срок, течение которого начинается со дня представления документов, оформленных в надлежащем порядке <12>.
<12> Пункт 1.1 статьи 23.1 Закона N 7-ФЗ.
11. Максимальный срок предоставления Услуги, исчисляемый со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги религиозной организации при предоставлении документов непосредственно в Орган власти, территориальный орган Органа власти или почтовым отправлением, - 1 месяц <13> и 10 рабочих дней <14>, а в случае, если документы направлены заявителем в форме электронных документов посредством Единого портала, - 16 рабочих дней <15> и 8 рабочих дней <16>.
<13> Пункт 8 статьи 11 Закона N 125-ФЗ.
<14> Пункт 10 статьи 11 Закона N 125-ФЗ.
<15> Пункт 8 статьи 11 Закона N 125-ФЗ.
<16> Пункт 10 статьи 11 Закона N 125-ФЗ.
Орган власти или территориальный орган Органа власти вправе продлить срок рассмотрения документов до шести месяцев для проведения государственной религиоведческой экспертизы <17>.
12. Максимальный срок предоставления Услуги, исчисляемый со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги политической партии или ее регионального отделения при предоставлении документов непосредственно в Орган власти, территориальный орган Органа власти или почтовым отправлением, а также в случае, если документы направлены заявителем в форме электронных документов посредством Единого портала, - 21 рабочий день <18>.
В случае, если в соответствии с пунктом 5.1 статьи 15 Закона N 95-ФЗ принято решение о приостановлении государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения, течение указанного в настоящем пункте срока прерывается. Часть такого срока, истекшая до принятия решения о приостановлении государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения, не засчитывается в новый срок, течение которого начинается со дня повторного представления документов, необходимых для государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения <19>.
<17> Пункт 8 статьи 11 Закона N 125-ФЗ.
<18> Абзац третий пункта 5 статьи 15 Закона N 95-ФЗ.
<19> Абзац третий пункта 5 статьи 15 Закона N 95-ФЗ.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявителем заявления о предоставлении Услуги и при получении
результата предоставления Услуги
13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Услуги составляет 15 минут.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
Услуги, и способы ее взимания
15. За предоставление государственной услуги предусмотрена плата - государственная пошлина, которая уплачивается в размере, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации <20>. Информация о размере государственной пошлины размещена на Едином портале.
16. Государственная пошлина уплачивается до подачи <21> заявления одним из следующих способов: посредством безналичного перевода на реквизиты банковского счета, указанные для уплаты государственной пошлины, посредством Единого портала.
<20> Подпункты 1, 2, 2.1, 3, 3.1 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
<21> Подпункт 5.2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
Срок регистрации заявления о предоставлении Услуги
17. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет 1 рабочий день со дня поступления в Орган власти, территориальный орган Органа власти, посредством направления почтового отправления или с использованием личного кабинета Единого портала.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга
18. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, размещены на официальном сайте Органа власти в сети "Интернет", а также на Едином портале.
Показатели доступности и качества Услуги
19. Перечень показателей доступности и качества Услуги размещены на официальном сайте Органа власти в сети "Интернет", а также на Едином портале.
Иные требования к предоставлению Услуги
20. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
21. Заявление остается без рассмотрения в случае поступления от заявителя заявления об оставлении заявления без рассмотрения.
Заявление об оставлении заявления без рассмотрения подается заявителем или представителем заявителя до принятия Органом власти или территориальным органом Органа власти решения по результатам рассмотрения представленных для оказания Услуги документов.
22. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги:
а) Единый портал;
б) федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" <22>;
в) федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия" <23>;
г) федеральный регистр сведений о населении <24>;
д) Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах <25>;
<22> Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
<23> Пункт 1 Положения о единой системе межведомственного информационного взаимодействия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697.
<24> Пункт 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 08.06.2020 N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".
<25> Приказ Казначейства России от 12.05.2017 N 11н "Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах" (зарегистрирован Минюстом России 21.07.2017, регистрационный N 47500) с изменениями, внесенными приказами Казначейства России от 11.07.2018 N 22н (зарегистрирован Минюстом России 24.08.2018, регистрационный N 51992), от 29.06.2020 N 25н (зарегистрирован Минюстом России 22.09.2020, регистрационный N 59976), от 14.06.2022 N 14н (зарегистрирован Минюстом России 05.08.2022, регистрационный N 69546), от 01.02.2023 N 3н (зарегистрирован Минюстом России 20.03.2023, регистрационный N 72634), от 09.03.2023 N 5н (зарегистрирован Минюстом России 07.04.2023, регистрационный N 72932), от 05.12.2024 N 21н (зарегистрирован Минюстом России 03.04.2025, регистрационный N 81735).
е) ЕГРЮЛ.
23. Возможность получения и выдачи результата предоставления Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
24. Невозможность предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления Услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе в случае, если заявитель в момент подачи запроса выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления Услуги в отношении несовершеннолетнего лично, обусловлена предоставлением Услуги только юридическим лицам.
25. Порядок предоставления результатов Услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, в том числе способы и сроки их предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, не предусмотрен, поскольку Услуга предоставляется только юридическим лицам.
26. Возможность выдачи заявителю результата предоставления Услуги в многофункциональном центре, в том числе выдачи документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления Услуги органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, не предусмотрена.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления Услуги
27. В таблице N 2 приложения к настоящему Административному регламенту приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, с разделением на:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно;
2) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
28. Сведения о формах заявления или уведомления о предоставлении Услуги приведены в приложении к настоящему Административному регламенту.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме заявления и документов, необходимых
для предоставления Услуги, и исчерпывающий перечень
оснований для приостановления предоставления Услуги
или для отказа в предоставлении Услуги
29. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
30. Решение о приостановлении предоставления Услуги принимает Орган власти или территориальный орган Органа власти при наличии следующих оснований:
а) документы некоммерческой организации оформлены в ненадлежащем порядке <26>;
б) наименование и (или) символика политической партии не соответствуют требованиям статей 6 и 7 Закона N 95-ФЗ <27>;
в) Органом власти установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации политической партии документах информация не соответствует требованиям Закона N 95-ФЗ <28>;
г) территориальным органом Органа власти установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации регионального отделения политической партии документах информация не соответствует требованиям Закона N 95-ФЗ <29>;
д) положения устава политической партии противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Закону N 95-ФЗ и иным федеральным законам <30>;
е) отсутствие подтверждения вхождения регистрируемой религиозной организации в структуру централизованной религиозной организации <31>.
31. Решение об отказе в предоставлении Услуги принимает Орган власти или территориальный орган Органа власти при наличии следующих оснований:
а) устав и иные представленные для государственной регистрации документы общественной организации и движения противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации <32>;
<26> Пункт 1.1 статьи 23.1 Закона N 7-ФЗ.
<27> Пункт 1.1 статьи 20 Закона N 95-ФЗ.
<28> Пункт 1.1 статьи 20 Закона N 95-ФЗ.
<29> Пункт 2.1 статьи 20 Закона N 95-ФЗ.
<30> Пункт 1.1 статьи 20 Закона N 95-ФЗ.
<31> Пункт 8 статьи 11 Закона N 125-ФЗ.
<32> Пункт 1 части первой статьи 23 Закона N 82-ФЗ.
б) необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Законом N 82-ФЗ, представлены не полностью, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган <33>;
в) выступившее в качестве учредителя общественной организации и движения лицо не может быть учредителем в соответствии с частью третьей статьи 19 Закона N 82-ФЗ <34>;
г) ранее зарегистрированные общественная организация и движение с тем же наименованием осуществляет свою деятельность в пределах той же территории <35>;
д) в представленном уставе общественной организации и движения содержится недостоверная информация <36>;
е) наименование общественной организации и движения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан <37>;
ж) устав и иные представленные для государственной регистрации документы некоммерческой организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации <38>;
з) ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием <39>;
и) наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан <40>;
к) необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Законом N 7-ФЗ, представлены не полностью либо представлены в ненадлежащий орган <41>;
л) выступившее в качестве учредителя некоммерческой организации лицо не может быть учредителем в соответствии с пунктом 1.2 статьи 15 Закона N 7-ФЗ <42>;
м) решение о реорганизации, ликвидации некоммерческой организации, о внесении изменений в ее устав или об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, принято лицом (лицами), не уполномоченным на то Законом N 7-ФЗ и (или) уставом некоммерческой организации <43>;
<33> Пункт 2 части первой статьи 23 Закона N 82-ФЗ.
<34> Пункт 3 части первой статьи 23 Закона N 82-ФЗ.
<35> Пункт 4 части первой статьи 23 Закона N 82-ФЗ.
<36> Пункт 5 части первой статьи 23 Закона N 82-ФЗ.
<37> Пункт 6 части первой статьи 23 Закона N 82-ФЗ.
<38> Подпункт 1 пункта 1 статьи 23.1 Закона N 7-ФЗ.
<39> Подпункт 2 пункта 1 статьи 23.1 Закона N 7-ФЗ.
<40> Подпункт 3 пункта 1 статьи 23.1 Закона N 7-ФЗ.
<41> Подпункт 4 пункта 1 статьи 23.1 Закона N 7-ФЗ.
<42> Подпункт 5 пункта 1 статьи 23.1 Закона N 7-ФЗ.
<43> Подпункт 6 пункта 1 статьи 23.1 Закона N 7-ФЗ.
н) в представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения <44>;
о) неустранение заявителем оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации некоммерческой организации, в установленный срок <45>;
п) положения устава политической партии противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Закону N 95-ФЗ и иным федеральным законам <46>;
р) наименование и (или) символика политической партии не соответствуют требованиям статей 6 и 7 Закона N 95-ФЗ <47>;
с) не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом N 95-ФЗ для государственной регистрации политической партии <48>;
т) Органом власти установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации политической партии документах информация не соответствует требованиям Закона N 95-ФЗ <49>;
у) нарушены установленные Законом N 95-ФЗ сроки представления документов, необходимых для государственной регистрации политической партии <50>;
ф) не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации политической партии <51>;
х) не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом N 95-ФЗ для государственной регистрации регионального отделения политической партии <52>;
ц) территориальным органом Органа власти установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации регионального отделения политической партии документах информация не соответствует требованиям Закона N 95-ФЗ <53>;
ч) не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации регионального отделения политической партии <54>;
<44> Подпункт 7 пункта 1 статьи 23.1 Закона N 7-ФЗ.
<45> Подпункт 8 пункта 1 статьи 23.1 Закона N 7-ФЗ.
<46> Подпункт "а" пункта 1 статьи 20 Закона N 95-ФЗ.
<47> Подпункт "б" пункта 1 статьи 20 Закона N 95-ФЗ.
<48> Подпункт "в" пункта 1 статьи 20 Закона N 95-ФЗ.
<49> Подпункт "г" пункта 1 статьи 20 Закона N 95-ФЗ.
<50> Подпункт "д" пункта 1 статьи 20 Закона N 95-ФЗ.
<51> Подпункт "е" пункта 1 статьи 20 Закона N 95-ФЗ.
<52> Подпункт "а" пункта 2 статьи 20 Закона N 95-ФЗ.
<53> Подпункт "б" пункта 2 статьи 20 Закона N 95-ФЗ.
<54> Подпункт "в" пункта 2 статьи 20 Закона N 95-ФЗ.
ш) цели и деятельность религиозной организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации <55>;
щ) создаваемая организация не признана в качестве религиозной <56>;
э) устав и другие представленные религиозной организацией документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации или содержащиеся в них сведения не достоверны <57>;
ю) в ЕГРЮЛ ранее зарегистрирована организация с тем же наименованием <58>;
я) учредитель (учредители) религиозной организации неправомочен (неправомочны) <59>.
<55> Абзац второй пункта 1 статьи 12 Закона N 125-ФЗ.
<56> Абзац третий пункта 1 статьи 12 Закона N 125-ФЗ.
<57> Абзац четвертый пункта 1 статьи 12 Закона N 125-ФЗ.
<58> Абзац пятый пункта 1 статьи 12 Закона N 125-ФЗ.
<59> Абзац шестой пункта 1 статьи 12 Закона N 125-ФЗ.
32. Основания для приостановления предоставления Услуги, основания для отказа в предоставлении Услуги с учетом категории (признаков) заявителя приведены в таблице N 3 приложения к настоящему Административному регламенту.