III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Перечень административных процедур
40. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) проверка заявления о предоставлении государственной услуги на полноту и корректность сведений;
б) рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче разрешения на распространение или об отказе в выдаче разрешения на распространение;
в) оформление и выдача разрешения на распространение;
г) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
д) осуществление в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), административных процедур (действий).
Проверка заявления о предоставлении государственной услуги на полноту и корректность сведений
41. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 26 - 27 настоящего Административного регламента.
42. Заявитель может представить комплект документов лично или направить по почте.
43. Зарегистрированное заявление в течение одного рабочего дня направляется в структурное подразделение Роскомнадзора, ответственное за выдачу разрешения на распространение.
44. В случае если для предоставления государственной услуги требуются документы, которые находятся в иных государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, такие документы запрашиваются Роскомнадзором в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в электронном виде с использованием Системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - межведомственное электронное взаимодействие) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия"¹¹.
45. Должностное лицо структурного подразделения Роскомнадзора, ответственного за выдачу разрешения на распространение, в срок, не превышающий 7 рабочих дней:
а) осуществляет проверку правильности заполнения заявления и указанных в нем сведений, в том числе наличия подписей и печатей и осуществляет сопоставление сведений, указанных в заявлении и иных документах, с данными, полученными в результате межведомственного электронного взаимодействия;
б) проверяет наличие приложенных к заявлению документов;
в) осуществляет проверку правильности уплаты государственной пошлины в части размера государственной пошлины, реквизитов получателя, плательщика, назначения платежа.
46. При наличии оснований, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по почте в течение 7 рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления с указанием причин отказа.
_______________
¹¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823; 2011, № 24, ст. 3503; № 49, ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5827; 2014, № 12, ст. 1303; № 42, ст. 5746; № 48, ст. 6862; № 48, ст. 6876; № 50, ст. 7113; 2016, № 34, ст. 5243; 2017, № 29, ст. 4380; № 30, ст. 4672; № 41, ст. 5981; № 44, ст. 6523; № 45, ст. 6661; 2018, № 28, ст. 4234; № 49, ст. 7600.
Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче разрешения на распространение или об отказе в выдаче разрешения на распространение
47. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на распространение являются:
а) наличие недостоверной информации в представленном распространителем продукции зарубежного периодического печатного издания заявлении и прилагаемых к нему документах;
б) несоответствие продукции зарубежного периодического печатного издания требованиям, установленным статьей 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"¹²;
в) наличие ранее зарегистрированного средства массовой информации (далее - СМИ) с теми же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.
48. При отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения на распространение, предусмотренных пунктом 47 настоящего Административного регламента, должностное лицо структурного подразделения Роскомнадзора, ответственного за выдачу разрешения на распространение, включает сведения о выдаче разрешения на распространение в проект соответствующего приказа Роскомнадзора.
49. Подготовка проекта приказа Роскомнадзора, указанного в пункте 48 настоящего Административного регламента, осуществляется должностным лицом в течение 10 рабочих дней с даты завершения проверки, указанной в пункте 45 настоящего Административного регламента.
50. Издание приказа Роскомнадзора, предусматривающего выдачу разрешения на распространение является основанием для подготовки должностным лицом разрешения на распространение в срок не более 5 рабочих дней с даты издания указанного приказа.
51. При наличии оснований, указанных в пункте 47 настоящего Административного регламента, заявителю направляется уведомление об отказе в выдаче разрешения на распространение по почте в течение 10 рабочих дней с даты издания соответствующего приказа Роскомнадзора с указанием причин отказа.
________________
¹² Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3031; 2006, № 31, ст. 3447, 3452; 2007, № 21, ст. 2457; № 31, ст. 4008; 2008, № 18, ст. 1939; 2012, № 53, ст. 7580; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 26, ст. 3385; № 30, ст. 4237; 2015, № 1, ст. 58; № 10, ст. 1393; № 48, ст. 6680.
Оформление и выдача разрешения на распространение
52. Разрешение на распространение считается выданным с даты издания соответствующего приказа Роскомнадзора.
53. Приказ Роскомнадзора по вопросам выдачи разрешений на распространение подписывается руководителем Роскомнадзора либо его заместителем.
54. Разрешение на распространение оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 21 ноября 2011 г. № 1037 "Об утверждении формы разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 января 2012 г., регистрационный № 22924)¹³. Разрешение на распространение подлежит заверению гербовой печатью Роскомнадзора.
________________
¹³ Часть 3 статьи 54 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".
55. Заявитель имеет право выбрать способ получения разрешения на распространение: по почте или при личном обращении. О выбранном способе получения разрешения на распространение заявитель указывает в заявлении.
56. В случае если в заявлении содержится письменное согласие учредителя на отправку разрешения на распространение посредством почтового отправления, должностное лицо в срок, не превышающий 5 рабочих дней, подготавливает уведомление о его отправке.
57. Уведомление об отправке разрешения на распространение в срок, не превышающий 5 рабочих дней, подписывается уполномоченным должностным лицом структурного подразделения Роскомнадзора, ответственного за выдачу разрешений на распространение, или его заместителем.
58. Если заявитель не выбрал способ предоставления разрешения на распространение, Роскомнадзор отправляет его по почте.
59. При выдаче заявителю разрешения на распространение должностное лицо, осуществляющее выдачу разрешения на распространение, в присутствии заявителя:
а) проверяет паспорт заявителя (если разрешение на распространение выдается учредителю либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени учредителя);
б) проверяет паспорт и доверенность (если разрешение на распространение выдается доверенному лицу);
в) предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения разрешения на распространение;
г) выдает заявителю разрешение на распространение.
60. Разрешение на распространение не может быть выдано лицу, не имеющему соответствующих полномочий на получение разрешения на распространение.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
61. Для исправления опечаток и (или) ошибок в выданных разрешениях на распространение заявитель предоставляет в Роскомнадзор:
а) заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок с указанием допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги опечаток и (или) ошибок;
б) оригинал разрешения на распространение, в котором обнаружена опечатка и (или) ошибка.
62. Рассмотрение заявления производится в течение 10 рабочих дней.
63. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах Роскомнадзор выдает исправленное разрешение на распространение или извещение об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок.
Осуществление в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), административных процедур (действий)
64. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется. Информация об осуществляемых административных процедурах (этапах их совершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием Единого портала.